Обжалование решений по делу об административном правонарушении

Обжалование решений по делу об административном правонарушении

Вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов могут быть обжалованы: лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении; потерпевшим; их законными представителями, защитниками, Уполномоченным при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей (допускается к участию в деле в качестве защитника по ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении в области предпринимательской деятельности).

Вступившее в законную силу решение по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано должностным лицом, вынесшим постановление.
Срок для подачи жалобы на вступившие в законную силу судебные постановления по делам об административных правонарушениях в КоАП РФ не установлен. Вместе с тем, необходимо знать, что, если на момент рассмотрения жалобы в суде надзорной инстанции истек срок привлечения лица к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ, вопрос о виновности данного лица в совершении административного правонарушения судом не рассматривается.

Жалоба на вступившие в законную силу судебные постановления по делам об административных правонарушениях подается непосредственно в суд надзорной инстанции в соответствии с требованиями ст. 30.13 КоАП РФ. Указанная жалоба должна содержать:

1) наименование суда, в который она адресуется;

2) наименование и сведения о лице, подающем жалобу, его место жительства или место нахождения;

3) наименования и сведения о других участниках производства по делу об административном правонарушении, если таковые имеются, их место жительства или место нахождения;

4) указание на судебные акты (постановление по делу, решение по результатам рассмотрения жалобы), принятые судами первой, апелляционной инстанции (имеется в виду инстанция, рассмотревшая жалобу на не вступившее в законную силу постановление), если таковая была пройдена, и первой надзорной инстанции, когда жалоба адресуется в Верховный Суд РФ;

5) доводы лица, подавшего жалобу, с указанием оснований для пересмотра в порядке надзора постановления по делу об административном правонарушении, решений по результатам рассмотрения жалобы.

При этом, основное внимание следует уделить выявлению в материалах дела обстоятельств и сведений, которые в силу п. 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ могли бы повлечь отмену обжалуемых судебных актов (возможность освобождения от административной ответственности при малозначительности административного правонарушения, наличие обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении).
Перед составлением жалобы рекомендуется ознакомиться с материалами дела в полном объеме и запросить из суда надлежащим образом оформленные копию постановления по делу об административном правонарушении с отметкой о вступлении в силу и копию решения по жалобе на постановление, если осуществлялось обжалование не вступившего в законную силу постановления.

В жалобе необходимо указать на допущенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело; выяснить и установить существенные обстоятельства события и состава вменяемого правонарушения, доказать обстоятельства, на основании которых вынесены постановление и решение, вынести мотивированное решение по делу. Важно правильно определить предмет довода или доводов надзорной жалобы, ясно и четко их сформулировать, избегая двусмысленности изложения и неточности формулировок.

6) просьба лица, подающего жалобу;

7) перечень материалов, прилагаемых к жалобе.

К жалобе прилагаются заверенные надлежащим образом (чтобы исключить возможность возвращения жалобы по основанию сомнения в соответствии копий оригиналам) копии постановления по делу об административном правонарушении и решений, принятых по делу (прилагаемые к жалобе копии судебных актов должны быть прошиты, пронумерованы, подписаны судьей и скреплены гербовой печатью); копия документа, которым удостоверяются полномочия законного представителя физического или юридического лица, копия доверенности или выданный соответствующим адвокатским образованием ордер, которыми удостоверяются полномочия адвоката, в случае, если жалоба подписана указанными лицами; копии жалобы, число которых соответствует числу других участников производства по делу об административном правонарушении, указанных в статьях 25.1 — 25.4, 25.11 КоАП РФ.

Жалоба должна быть подписана лицом, подающим жалобу, или его защитником. Повторная подача жалобы по тем же основаниям в суд, ранее рассмотревший вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб на такое постановление, не допускаются».