Подходы к формированию макета профессионального стандарта (стр. 1 )

Проект

подходы к формированию макета профессионального стандарта

(для индустриального производства)

1. Подходы к формированию макета профессионального стандарта для индустриального производства (ПС) основаны:

-  на развитие национальной системы квалификаций, обеспечивающей единство систем профессиональных стандартов и сертификации профессиональных квалификаций;

-  на соблюдении соответствия между профессиональными и образовательными стандартами (ФГОС);

-  на планирование развития компетенций, входящих в состав профессиональных квалификаций, в соответствии с модернизацией экономики

и учитывают положения правительственного плана разработки профессиональных стандартов в части:

-  п. 13. «Подготовка предложений по формированию национальной системы сертификации профессиональных квалификаций»

и

-  п.16. «Подготовка предложений о поэтапной замене Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих (ЕТКС) и Единого квалификационного справочника должностей руководителей специалистов и служащих (ЕКС) на утвержденные в установленном порядке профессиональные стандарты».

2. Макет ПС[1] предполагает наличие структурированной информации:

-  о девяти квалификационных должностных уровнях, отличающихся уровнем профессионального образования и обучения, мерой ответственности и полномочий (табл.1), должностными обязанностями (табл.2) и направлениями деятельности персонала (таблица 3).

-  об основных умениях, навыках (пример в таблице 4) и основных знаниях (пример в таблице 5) , необходимых для выполнения должностных обязанностей.

3. Данная структура макета ПС позволяет оценивать соответствие квалификации персонала данному уровню на основе компетентностной модели [1,2] по рейтингу обобщенных показателей компетентности специалиста (таблица 1) через связи умений и навыков, необходимых для выполнения должностных обязанностей (п.2) с частными компетенциями (рис.1).

Таблица 1 Пример расчета рейтинга обобщенных показателей компетентности специалиста (ОПКС)

Обобщенные показатели компетентности специалиста, составленные из частных компетенций [1,2].	Скорректированное количество частных компетенций (15)
Пороговые значения	Эксперт №1	Эксперт №2
Интеллектуальные действия (ИД)	53,4%	42,6%	45,9%
Личностные качества (ЛК)	20,4%	19,0%	22,6%
Социальные компетенции (СК)	1,5%	1,2%	0,7%
Инструментальные компетенции (ИК)	12,3%	5,7%	1,0%
Общепрофессиональные компетенции (ОПК)	20,4%	15,8%	14,6%
Специальные профессиональные компетенции (СПК)	13,4%	24,6%	22,2%

Рисунок 1 Оценка соответствия квалификации персонала данному уровню.

Структура макета ПС позволяет делать заключение о соответствии соискателя квалификационному уровню сопоставлением набранного при испытании рейтинга ОПКС, вычисленного по статистически значимому числу частных компетенций с пороговыми значениями, устанавливаемыми работодателем (рис.2).

Рисунок 2 Лепестковая диаграмма (паспорт специалиста). Демонстрирует рейтинг ОПКС, вычисленный по статистически значимому числу частных компетенций

4. Для выполнения требований п.1 предлагается модель формирование ПС аналогичная модели фуллерена.

Рисунок 3 Основа модели формирования ПС – модель фуллерена

Профессиональный и образовательный стандарты, помещенные в сферу международных требований и реализуемые в компетентностном формате, приобретают новые качества за счет возрастания эффективности деятельности в результате интеграции отдельных частей в единую систему.

5. Компетентностная модель позволяет не только достичь согласования и обеспечить соблюдение соответствия между ПС и ФГОС разного образовательного уровня, но и оценивать профессиональную квалификацию соискателя по обобщенным показателям компетентности специалиста.

Для этого необходимо обеспечить сопряжение двух стандартов не только внешним «давлением» на них требований европейского/мирового уровня к ПС и ФГОС (рис.4),

Рисунок 4. Модель формирования ПС. Методология.

но и соответствующими институтами общества: независимыми аккредитационными организациями, профессиональными сообществами, модель которых представлена на рисунке 5, а функционал их структурных компонентов - в таблице 2, некоммерческими партнерствами и государственно-общественными объединениями академического сообщества (рис.6).

Таблица 2. Функционал структурных компонентов профессионального сообщества

Структурные компоненты	Состав	Функционал
Экспертно-методический совет	Представители профессиональных сообществ/работодатели и академического сообщества/образовательные учреждения ВПО, СПО, НПО.	Разработка профессиональных стандартов, согласованных с образовательными стандартами, и позволяющих осуществлять оценку профессиональных квалификаций.
Наблюдательный совет	Представители, общественно-профессиональных структур, общественных институтов: органов госнадзора, региональных правительств, союзов предпринимателей, агентств по аккредитации, учебно-методических объединений по направлениям подготовки и т. п.	Надзор за соблюдением уровня требований в профессиональных и образовательных стандартах, их согласованием, эффективностью деятельности профессионального сообщества по выполнению программы перехода к НККС
Попечительский совет	Представители бизнес сообщества.	Ресурсное обеспечение и контроль соответствия его расходования

Рисунок 6. Модель формирования ПС. Структура.

6. Конкурентные преимущества модели.

6.1  Возможность согласования в компетентностном формате образовательных и профессиональных стандартов на базе европейских требований EUR-ACE для инженерных должностей, а для рабочих и техников на основе иных европейских/мировых стандартов единым образом для отраслей сферы индустриального производства и непрерывного технического/технологического образования.

6.2  Возможность формирования единых для производственных отраслей профессиональных стандартов, учитывающих 9 квалификационных уровней и согласованных с ФГОС в области техники и технологий.

6.3  Возможность привлечения работодателей и образовательных учреждений к единой системе подготовки, адаптации, оценки и сертификации квалификации специалистов/персонала в производственных отраслях.

7. Положения плана разработки профессиональных стандартов (п.1) требуют формирование ПС по видам экономической деятельности с полным набором квалификационных уровней. Замена ЕТКС/ЕКС на ПС задача в большей мере методическая и легко решаемая (Приложение 1).при соблюдении в макете ПС принципов, изложенных в п.2.

8. Пример макета ПС для одного, начального квалификационного уровня приведен в приложении 2.

Таблица 1 Соответствие уровня профессионального образования и обучения, меры ответственности и полномочий квалификационным уровням.

Квалификационный уровень	Должность	Требуемый уровень профессионального образования и обучения	Мера ответственности и полномочий
Начальный	Подручный/ помощник рабочего	Начальное профессиональное образование, повышение квалификации, профессиональная переподготовка, ДПО.	Ответственность косвенная
Первый	Рабочий	Среднее профессиональное образование, повышение квалификации, профессиональная переподготовка, ДПО.	Ответственность в пределах производственных задач
Второй	Мастер	Бакалавр, специалист, повышение квалификации, профессиональная переподготовка, ДПО.	Несет определенную ответственность и имеет некоторую автономность в принятии решений
Третий	Старший мастер	Бакалавр, специалист, повышение квалификации, профессиональная переподготовка, ДПО.	Несет определенную ответственность, и обладает автономностью в принятии решений на вверенном производственном участке в рамках своих компетенций.
Четвертый	Начальник участка	Бакалавр, специалист, повышение квалификации, профессиональная переподготовка, ДПО.	Несет определенную ответственность, и обладает автономностью в принятии решений на вверенном производственном участке в рамках своих компетенций..
Пятый	Заместитель начальника производства	Бакалавр, специалист, магистр, повышение квалификации, профессиональная переподготовка, ДПО.	Несет ответственность за соблюдение производства установленной технологии, осуществляет надзор за процессом (в рамках своих компетенций); имеет автономность в принятии решений
Шест ой	Заместитель начальника цеха	Бакалавр, специалист, магистр, повышение квалификации, профессиональная переподготовка, ДПО.	Несет ответственность за распределение ресурсов (в рамках своих компетенций), работу персонала; имеет автономность в принятии решений
Седьмой	Начальник производства	Специалист, магистр, повышение квалификации, профессиональная переподготовка, ДПО.	Несет ответственность за распределение ресурсов, соответствие производства установленной технологии, осуществляет надзор за процессом (в совокупности всех операций); решает сложные и нестандартные задачи, связанные с производством
Восьмой	Начальник цеха	Специалист, магистр, повышение квалификации, профессиональная переподготовка, ДПО.	Несет ответственность за распределение ресурсов, работу персонала, решает сложные и нестандартные задачи, связанные с организацией производства

Таблица 2 Соответствие должностных обязанностей персонала предприятия квалификационному уровню