20.11.2009, Газета Областная газета, прил. Comment "Год молодежи", тираж 5471 экз., Даешь студотряды!, Александра Поблинкова
Больше, лучше, надежнее...
На любом иркутском портале в разделе объявлений о работе можно найти множество вакансий. Но практически у каждой из них, пожалуй, за исключением промоутера, расклейщика объявлений и предложений заняться сетевым маркетингом, есть ряд ограничений. Например: возраст - от 25 лет, минимум два года трудового стажа и полный график работы. Где студенту взять трудовой стаж - неясно. Теперь, кстати, даже на практику устроиться не очень реально, везде отвечают: "мы бы с радостью, но у нас кризис".
В этом году множество студентов столкнулись с проблемой безработицы лицом к лицу. Если кто-то до прошлой зимы работал на полставки или по договору, то их с большой долей вероятности уже сократили.
Где в создавшихся условиях студенту искать помощи и поддержки? При министерстве по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области действует Молодежный кадровый центр, который уже не первый год занимается вопросами трудоустройства студентов. Преимущественно на сезонные работы. Помимо того МКЦ возрождает в новых условиях популярное в СССР движение студотрядов. Возможность заработать летом неплохие деньги, к тому же завести новых друзей, попутешествовать и проверить себя на прочность привлекает немало иркутской молодежи.
В редакции газеты "Областная" состоялся "круглый стол". Главные темы разговора: зачем и как нужно возрождать движение студенческих отрядов. Участники "круглого стола": Игорь Упкунов, заместитель директора ОГУ МКЦ; Сергей Язев, директор астрономической обсерватории ИГУ, участник движения ССО 1976-1985 г.; Елена Инешина, студентка ИГПУ, Анжела Подымахина, студентка ИРГТУ, - участницы путинного отряда 2009 г.; Борис Щербаков, ответственный организатор нестроительных студенческих отрядов областного штаба ССО в 1977-1982 г., ныне практикующий юрист; Татьяна Жиндаева, генеральный директор ООО "Продакшин Компани Восточно-Сибирская студия кинохроники", активный участник движения педагогических отрядов; Вячеслав Ежов, в 1983-1986 г. секретарь комитета комсомола ИГУ, 1974-1985 г. - ССО, награжден орденом "Знак Почета", в настоящее время директор ЗАО "УК Жилстрой"; Виталий Рудых, 1986-1991 г. командир областного штаба ССО, 1991-1996 г. генеральный директор Иркутской областной службы добровольного труда молодежи молодежной биржи труда, в настоящее время заместитель директора ФОАО "Дальневосточный банк "Иркутский"; Борис Алексеев, в 1960-х - боец ССО, 1974-1979 г. - первый секретарь Нижнеилимского РК ВЛКСМ, в настоящее время председатель комитета по законодательству о государственном строительстве области и местном самоуправлении Законодательного Собрания Иркутской области.
Корр.: Что такое студенческие отряды вчера - в СССР и в современной России?
Виталий Рудых:
- Для меня стройотряды - не эпизод биографии, а 15 лет жизни. В советские годы студотряды существовали на базе Всесоюзной комсомольской организации. Система была строго отлажена и работала без сбоев. В специальном постановлении Совета министров СССР о студенческих строительных отрядах были четко прописаны все положения, касающиеся их деятельности. И такая огромная сила - сотни тысяч людей по всей стране - позволяла решать серьезные хозяйственные задачи. Студенты строили дома, заводы, дороги, укладывали рельсы, собирали урожай, работали проводниками в поездах и вожатыми в пионерских лагерях, трудились в путину на рыбозаводах. Ребята знали, что студотряд - это не только романтика с гитарами и кострами, но и неплохой заработок. Для студотрядовцев были предусмотрены льготы: с них не взимался подоходный налог и, при отсутствии по объективным причинам фронта работ, например в путинных отрядах, заработок не мог быть ниже определенной суммы.
Татьяна Жиндаева:
- Кроме этого, стройотрядовское движение воспитывало личностей - людей сильных, способных решать сложные производственные и человеческие задачи. Судите сами, практически все члены Законодательного Собрания области, многие представители бизнеса - в недавнем прошлом активные участники стройотрядовского движения. Сегодня проблема воспитания личности стоит очень остро. У молодых людей нет достаточного простора для приложения сил, нет масштабных задач. А ведь когда-то молодежь строила целые города, вплоть до того, что студенты сами создавали архитектурные проекты! Было даже такое направление "Сами проектируем, сами - строим". А ведь с помощью ССО можно было бы и сегодня решать государственные задачи - те же детские площадки, которые у нас в Иркутске сейчас похожи одна на другую как две капли воды, ребята могли бы и проектировать, и строить - с фантазией, с изюминкой. И серьезные воспитательные задачи можно было бы решать, связанные и с профилактикой, и с преодолением проблем наркомании, пьянства, да и просто повсеместной праздности.
Вячеслав Ежов:
- Очень грустно, что нет системной государственной политики в отношении студотрядов.
В СССР движение объединяло тысячи людей, ведь там, куда приезжала молодежь, жизнь менялась на глазах. И это тоже очень существенный момент - перед местными жителями выступали агитбригады, отряды шефствовали над детдомами, помогали ветеранам. Это было интересно и весело, и дело тут не в советской идеологии. В стройотряды стремились, потому что там была настоящая работа, настоящая дружба, деньги - свои собственные, трудовые, честные. И это было ужасно интересно.
Сегодня ситуация с приоритетами в обществе претерпела большие изменения, вернуть то, что было, вряд ли получится. Мне, например, искренне, до слез жаль, что мои сыновья в отличие от меня не могли пройти стройотрядовскую школу и вряд ли это будет возможно в перспективе. Но пытаться использовать те наработки нужно и можно на основе новой правовой базы, на основе новых общественных условий.
Сергей Язев:
- Стройотрядовцы среди всех прочих участников ССО были чем-то вроде элиты, на остальных смотрели снисходительно. Настрой у нас был комиссарский: работали по 12 часов в сутки, был строгий сухой закон. Хоть и строительная квалификация была невысокой, но старались скорее всему научиться и ко второму, третьему сезонам появлялись уже свои асы. Еще в отряде была коммуна: все бригады складывали заработанные деньги и делили их поровну. Давали концерты в детских домах, читали лекции. К нам нередко направляли подростков, состоящих на учете в детской комнате милиции. Иногда мы просто открывали мир людям из глухой глубинки. Я рассказывал про космонавтов, про международные отношения с Китаем. Мы чувствовали, что делаем большое хорошее дело - безотносительно идеологии.
Атрибутика была потрясающая: форма, знаки отличия. Проходили грандиозные фестивали, слеты.
Корр.: А есть сейчас, по вашему мнению, необходимость в привлечении студентов к строительным работам. Может быть, проще и дешевле нанять рабочих из Китая или Таджикистана?
Борис Щербаков:
Не стоит забывать о том, что иностранная рабочая сила - это все-таки столкновение с другой культурой, с другим менталитетом - и конфликты неизбежны. Любой здравомыслящий работодатель хорошо подумает, нанять ли граждан из стран третьего мира или пригласить на работу более предсказуемых и управляемых студентов. К тому же, для работодателя всегда на первом месте стоит вопрос квалификации: если система обучения кадров для СО будет хорошо налажена, то совершенно точно через года-два предпочтение будет отдано студентам, которые смогут обеспечить гарантированную прибыль.
Вячеслав Ежов:
- Не думайте, что работников из стран третьего мира так просто привезти сюда. Это шарашкины конторы создали такое отношение, будто это просто. А на самом деле нужно вести переговоры с миграционной службой, оформлять множество документов. Если все делать в соответствии с законом: платить налоги, обеспечивать нормальные условия проживания, - то это дорогостоящая работа.
Корр.: Имеют ли сегодняшние студенческие отряды что-то общее с теми ССО, о которых шла речь?
Борис Щербаков:
- Я вижу в настоящий момент два слабых места в работе МКЦ - это правовая и обучающая базы. Должен быть четко сформирован юридический фундамент на основе существующего Трудового кодекса. Сейчас в работе студотрядов, на мой взгляд, отсутствует юрлицо, которое несет ответственность за конечный результат, за жизни и здоровье людей, за выполнение обязательств по выплате заработанных денег. Без правовой основы невозможно воссоздать четкую систему контроля. По сути, это очень похоже на оргнабор. Надо привлекать грамотных юристов и создавать этот фундамент. Работодатели, к сожалению, не всегда попадаются ответственные, поэтому им надо с самого начала дать понять, что они имеют дело с серьезной организацией.
Вторая проблема - студентов недостаточно хорошо готовят к работе и тем трудностям, с которыми они могут столкнуться. В свою стройотрядовскую бытность я занимался организацией работы отрядов не строительного профиля: проводники, педагоги, уборка сельхозпродукции, - и всегда одним из самых главных вопросов была подготовка бригадиров. Они проходили обучение в специальных учебных комбинатах. При выезде на место работы их снабжали горой методичек и указаний. В сегодняшних условиях обучение командного состава - это тоже вполне решаемый вопрос. Я готов помочь организовать и провести юридический семинар для командиров: два дня по восемь часов - и основы они будут знать.
Игорь Упкунов:
- На сегодняшний день студотряды - это молодежные общественные организации. То есть они имеют такую организационно-правовую форму. В этом году по линии студотрядов у нас отработали 1300 бойцов: ремонтники путей, проводники, путинные, сельскохозяйственные рабочие, педагоги, строители, правда, в этом году их численность из-за кризиса существенно снизилась. Сейчас готовится закон о создании студенческих отрядов на базе учебных заведений. Деятельность студотрядов поддерживается государством, но, конечно, не в той мере, как это было раньше. МКЦ выступает посредником между заказчиками и студентами. Такой традиционной обучающей базы, как у ССО, у нас, конечно, нет, но налажено обучение через комбинаты, в вузах создаются школы командиров и комиссаров.
МКЦ проводит обучающие семинары и тренинги, осуществляет поиск работодателя и отправляет студентов на место работы. Ребята подписывают срочный договор или договор оказания услуг непосредственно с работодателем. У нас есть рабочий универсальный проект договора, но бывают случаи, когда предприятие предлагает свой вариант.
Виталий Рудых:
- У меня тоже есть практический совет. Мне хочется привести в пример наших соседей из Бурятии. Им удалось сохранить основы студенческого движения, которые были заложены еще в советские времена, и не растерять потенциал. Мой коллега Ефим Занданов до сих пор руководит республиканским штабом СО "Сарма". Можно встретиться и обменяться опытом. Он сохранил старую правовую форму: заключает с предприятием договор подрядчика, формирует отряд и доставляет его до места. Так всегда и было. МКЦ делает очень хорошее и правильное дело, но мне кажется, что создана слишком сложная многоступенчатая система договорной кампании. Есть также очень показательный опыт работы в Томске и там есть чему поучиться. Не хочется заливать все волной ностальгии, но ведь на самом деле в возрождении студенческих отрядов важно добиться одного: чтобы студенты ехали работать снова и снова и у них были для этого условия и базы.
Борис Алексеев:
- В наших силах поддержать возрождение студотрядов и помочь им. Есть среди нынешнего состава политиков те, кто прошел школу студенческих от рядов. У очень многих бывших активистов этого движения есть большое желание возродить его. Я сам считаю, что в моей жизни стройотрядовское время было самым запоминающимся, ярким и очень значимым. Могу сказать, что Законодательное Собрание Иркутской области готово работать по данному вопросу, но кроме желания нужно вносить реальный вклад, консолидировать опыт, подготовить почву для того, чтобы в перспективе студотряды стали элементом государственной стратегии в молодежной политике. Я и мои коллеги готовы поддержать законодательно инициативу в этой области.
Елена и Анжела:
- Мы ехали в студотряд не только за деньгами. Хотелось интересно и с пользой провести лето, посмотреть Сахалин, завести новых друзей. Нам было сложно, со многими трудностями мы столкнулись впервые, нам очень не хватало знаний и опыта, чтобы разрешить какие-то организационные ситуации, условия труда оставляли желать лучшего. Но тем не менее мы совершенно не жалеем, что поехали и поработали в путинном отряде. На будущий год вновь планируем повторить свой опыт - придем в Молодежный кадровый центр и запишемся в студенческий отряд...
