Закон Тамбовской области от 27 февраля 2009 г. N 497-З
"О мерах социальной поддержки тружеников тыла, ветеранов труда и лиц, к ним приравненных, жертв политических репрессий, ветеранов труда Тамбовской области"
(принят Тамбовской областной Думой 27 февраля 2009 г.)
(с изменениями от 29 апреля, 31 декабря 2009 г., 30 июня 2010 г.)
Статья 1. Общие положения
Настоящий Закон устанавливает правовые и организационные основы предоставления мер социальной поддержки труженикам тыла, ветеранам труда и лицам, к ним приравненным (ветеранам военной службы, ветеранам государственной службы), жертвам политических репрессий (реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий), ветеранам труда Тамбовской области, являющимся гражданами Российской Федерации, а также иностранными гражданами и лицами без гражданства, постоянно или преимущественно проживающих # на территории Тамбовской области.
Комментарий ГАРАНТа
Статья 2. Правовая основа
Правовой основой предоставления мер социальной поддержки гражданам, указанным в статье 1 настоящего Закона, являются Федеральный закон "О ветеранах", Закон Российской Федерации "О реабилитации жертв политических репрессий", Устав (Основной Закон) Тамбовской области, иные нормативные правовые акты органов государственной власти Тамбовской области, регулирующие вопросы социальной поддержки населения, и настоящий Закон.
Статья 3. Перечень документов для оформления, назначения и получения мер социальной поддержки. Порядок формирования и ведения личного дела, обновления документов
1. Для оформления, назначения и получения мер социальной поддержки необходимы следующие документы:
1) письменное заявление о предоставлении мер социальной поддержки;
2) паспорт или документ, его заменяющий;
3) удостоверение соответствующего образца - для тружеников тыла, ветеранов труда и лиц, к ним приравненных, ветеранов труда Тамбовской области;
4) справка о реабилитации и иные документы, определенные нормативными правовыми актами для получения мер социальной поддержки, установленных подпунктами "г", "д", "е", "ж", "л", "м" и "н" пункта 1 статьи 5 и подпунктами "ж" и "з" пункта 2 статьи 5, - для жертв политических репрессий;
5) пенсионное удостоверение и страховое свидетельство государственного пенсионного страхования;
6) справка о совместно проживающих с гражданами, указанными в статье 1 настоящего Закона, членах семьи, а также о размере занимаемой общей площади жилого помещения.
2. Документы, предусмотренные настоящей статьей, формируются в личном деле гражданина льготной категории и подлежат обновлению в связи с утратой и(или) изменением обстоятельств и условий, влияющих на предоставление льгот и их размер.
Обработка и использование персональных данных осуществляется с письменного согласия гражданина, которое хранится в его личном деле.
Порядок формирования, обновления документов и ведения личного дела, формы документов, предусмотренных пунктами 1 и 6 части 1 настоящей статьи, электронного обмена документами устанавливается постановлением администрации Тамбовской области.
Статья 4. Меры социальной поддержки труженикам тыла, ветеранам труда и лицам, к ним приравненным
Труженикам тыла, получающим трудовую пенсию по старости или досрочную трудовую пенсию по старости, ветеранам труда, ветеранам военной службы, ветеранам государственной службы, получающим трудовую пенсию по старости, досрочную трудовую пенсию по старости или пенсию за выслугу лет, предоставляются следующие меры социальной поддержки:
1) возмещение 50 процентов суммы оплаты за занимаемую общую площадь (в коммунальных квартирах - занимаемую жилую площадь) жилого помещения (наем, содержание и текущий ремонт общего имущества для нанимателя жилого помещения; содержание, текущий и капитальный ремонт общего имущества для собственника помещения в многоквартирном доме) в пределах областного стандарта нормативной площади жилого помещения, утвержденного постановлением администрации области.
Мера социальной поддержки предоставляется гражданам, проживающим в домах, независимо от вида жилищного фонда;
Комментарий ГАРАНТа
См. постановление администрации Тамбовской области от 6 февраля 2006 г. N 77 "Об установлении областного стандарта нормативной площади жилого помещения для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан на оплату жилого помещения"
2) возмещение 50 процентов суммы оплаты за коммунальные услуги (услуги водоснабжения и водоотведения, услуги отопления, в т. ч. предоставление услуги по центральному отоплению, - в пределах нормативов потребления указанных услуг, утвержденных правовым актом органа местного самоуправления, а также поставка твердого топлива при наличии печного отопления, - в пределах норм, утвержденных постановлением администрации области для продажи населению, с учетом транспортных услуг для доставки этого топлива; услуги по электроснабжению и услуги газоснабжения - в пределах нормативов потребления указанных услуг, утвержденных постановлением администрации области).
Мера социальной поддержки предоставляется независимо от вида жилищного фонда;
Комментарий ГАРАНТа
О нормах отпуска твердого топлива отдельным категориям граждан в Тамбовской области см. постановление администрации Тамбовской области от 3 июля 2006 г. N 738
3) возмещение 50 процентов суммы оплаты за вывоз твердых и жидких бытовых отходов в пределах нормативов потребления указанной услуги, утвержденной правовым актом органа местного самоуправления.
Мера социальной поддержки предоставляется гражданам, проживающим в домах, независимо от вида жилищного фонда;
4) льготный проезд в общественном транспорте на городских, пригородных, межмуниципальных и междугородных внутриобластных маршрутах, на железнодорожном транспорте пригородного сообщения с 50-процентной скидкой. Льготный проезд может быть заменен денежной выплатой в порядке, определенном постановлением администрации области;
5) ежемесячная денежная выплата в размере:
345 рублей труженикам тыла, включающая в себя частичную плату за медикаменты, зубопротезирование и проезд в общественном транспорте на городских, пригородных и междугородных внутриобластных маршрутах;
230 рублей ветеранам труда и лицам, к ним приравненным (ветеранам военной службы, ветеранам государственной службы), включающая в себя частичную плату за телефон, радио, зубопротезирование и проезд в общественном транспорте на городских, пригородных и междугородных внутриобластных маршрутах;
6) внеочередное оказание медицинской помощи в областных государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в соответствии с программой государственных гарантий оказания населению Тамбовской области бесплатной медицинской помощи на соответствующий год.
Статья 5. Меры социальной поддержки жертвам политических репрессий
Реабилитированным лицам, получившим справки о реабилитации; лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, получающим трудовую пенсию по старости, досрочную трудовую пенсию по старости или имеющим инвалидность, предоставляются следующие меры социальной поддержки:
1) реабилитированным лицам:
а) возмещение 50 процентов оплаты за занимаемую общую площадь (в коммунальных квартирах - занимаемую жилую площадь) жилого помещения (наем, содержание и текущий ремонт общего имущества для нанимателя жилого помещения; содержание, текущий и капитальный ремонт общего имущества для собственника помещения в многоквартирном доме), в том числе членам семей, совместно с ними проживающим, в пределах областного стандарта нормативной площади жилого помещения, утвержденного постановлением администрации области.
Мера социальной поддержки предоставляется гражданам, проживающим в домах, независимо от вида жилищного фонда;
Комментарий ГАРАНТа
См. постановление администрации Тамбовской области от 6 февраля 2006 г. N 77 "Об установлении областного стандарта нормативной площади жилого помещения для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан на оплату жилого помещения"
б) возмещение 50 процентов суммы оплаты за коммунальные услуги в том числе и членам семьи, совместно с ними проживающим (услуги водоснабжения и водоотведения, услуги отопления, в т. ч. предоставление услуги по центральному отоплению, - в пределах нормативов потребления указанных услуг, утвержденных правовым актом органа местного самоуправления, а также поставка твердого топлива при наличии печного отопления, - в пределах норм, утвержденных постановлением администрации области для продажи населению; услуги по электроснабжению и услуги газоснабжения - в пределах нормативов потребления указанных услуг, утвержденных постановлением администрации области).
Мера социальной поддержки предоставляется независимо от вида жилищного фонда;
Комментарий ГАРАНТа
О нормах отпуска твердого топлива отдельным категориям граждан в Тамбовской области см. постановление администрации Тамбовской области от 3 июля 2006 г. N 738
в) возмещение 50 процентов суммы оплаты за вывоз твердых и жидких бытовых отходов в том числе и членам семьи, совместно с ними проживающим в пределах нормативов потребления указанной услуги, утвержденной правовым актом органа местного самоуправления.
Мера социальной поддержки предоставляется гражданам, проживающим в домах, независимо от вида жилищного фонда;
г) возмещение расходов проезда (туда и обратно) по территории Российской Федерации один раз в год железнодорожным транспортом, а в районах, не имеющих железнодорожного сообщения, - воздушным, водным или междугородным автомобильным транспортом с возмещением расходов в размере 50 процентов стоимости проезда. Порядок возмещения расходов определяется постановлением администрации Тамбовской области;
д) возмещение 50 процентов оплаты за протезно-ортопедические изделия (кроме зубных протезов) в порядке, установленном администрацией Тамбовской области;
е) возмещение затрат на установку телефона;
ж) компенсация расходов на погребение в соответствии с порядком, определенным федеральным законодательством;
з) льготный проезд в общественном транспорте на городских, пригородных и межмуниципальных маршрутах, на железнодорожном транспорте пригородного сообщения с 50-процентной скидкой. Льготный проезд может быть заменен денежной выплатой в порядке, определенном постановлением администрации области;
и) ежемесячная денежная выплата в размере 345 рублей, включающая в себя частичную плату за медикаменты, зубопротезирование и проезд в общественном транспорте на городских, пригородных и межмуниципальных маршрутах;
к) внеочередное оказание медицинской помощи в областных государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в соответствии с программой государственных гарантий оказания населению Тамбовской области бесплатной медицинской помощи на соответствующий год;
л) обеспечение жильем реабилитированных граждан, утративших жилые помещения в связи с репрессиями и вернувшихся на прежнее место жительства.
Мера социальной поддержки распространяется на членов их семей, других родственников, проживавших совместно с реабилитированными лицами до применения к ним репрессий, а также их детей, родившихся в местах лишения свободы, ссылке, высылке, на спецпоселении;
м) первоочередное получение путевок для санаторно-курортного лечения и отдыха;
н) внеочередной прием в дома-интернаты для престарелых и инвалидов.
2) лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий:
а) возмещение 50 процентов оплаты за занимаемую общую площадь (в коммунальных квартирах - занимаемую жилую площадь) жилого помещения (наем, содержание и текущий ремонт общего имущества для нанимателя жилого помещения; содержание, текущий и капитальный ремонт общего имущества для собственника помещения в многоквартирном доме), в том числе членам семей, совместно с ними проживающим, в пределах областного стандарта нормативной площади жилого помещения, утвержденного постановлением администрации области.
Мера социальной поддержки предоставляется гражданам, проживающим в домах, независимо от вида жилищного фонда;
Комментарий ГАРАНТа
См. постановление администрации Тамбовской области от 6 февраля 2006 г. N 77 "Об установлении областного стандарта нормативной площади жилого помещения для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан на оплату жилого помещения"
б) возмещение 50 процентов суммы оплаты за коммунальные услуги в том числе и членам семьи, совместно с ними проживающим (услуги водоснабжения и водоотведения, услуги отопления, в т. ч. предоставление услуги по центральному отоплению, - в пределах нормативов потребления указанных услуг, утвержденных правовым актом органа местного самоуправления, а также поставка твердого топлива при наличии печного отопления, - в пределах норм, утвержденных постановлением администрации области для продажи населению; услуги по электроснабжению и услуги газоснабжения - в пределах нормативов потребления указанных услуг, утвержденных постановлением администрации области).
Мера социальной поддержки предоставляется независимо от вида жилищного фонда;
Комментарий ГАРАНТа
О нормах отпуска твердого топлива отдельным категориям граждан в Тамбовской области см. постановление администрации Тамбовской области от 3 июля 2006 г. N 738
в) возмещение 50 процентов суммы оплаты за вывоз твердых и жидких бытовых отходов в том числе и членам семьи, совместно с ними проживающим в пределах нормативов потребления указанной услуги, утвержденной правовым актом органа местного самоуправления.
Мера социальной поддержки предоставляется гражданам, проживающим в домах, независимо от вида жилищного фонда;
г) льготный проезд в общественном транспорте на городских, пригородных и межмуниципальных маршрутах, на железнодорожном транспорте пригородного сообщения с 50-процентной скидкой. Льготный проезд может быть заменен денежной выплатой в порядке, определенном постановлением администрации области;
д) ежемесячная денежная выплата в размере 320 рублей, включающая в себя частичную плату за медикаменты и проезд в общественном транспорте на городских, пригородных и межмуниципальных маршрутах;
е) внеочередное оказание медицинской помощи в областных государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в соответствии с программой государственных гарантий оказания населению Тамбовской области бесплатной медицинской помощи на соответствующий год;
ж) первоочередное получение путевок для санаторно-курортного лечения и отдыха;
з) внеочередной прием в дома-интернаты для престарелых и инвалидов.
Статья 6. Меры социальной поддержки ветеранам труда Тамбовской области
Ветеранам труда Тамбовской области, получающим трудовую пенсию по старости или досрочную трудовую пенсию по старости, предоставляются следующие меры социальной поддержки:
1) возмещение 30 процентов оплаты за занимаемую общую площадь (в коммунальных квартирах - занимаемую жилую площадь) жилого помещения (наем, содержание и текущий ремонт общего имущества для нанимателя жилого помещения; содержание, текущий и капитальный ремонт общего имущества для собственника помещения в многоквартирном доме) в пределах стандарта нормативной площади жилого помещения, утвержденного постановлением администрации Тамбовской области.
Мера социальной поддержки предоставляется гражданам, проживающим в домах, независимо от вида жилищного фонда;
Комментарий ГАРАНТа
См. постановление администрации Тамбовской области от 6 февраля 2006 г. N 77 "Об установлении областного стандарта нормативной площади жилого помещения для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан на оплату жилого помещения"
2) возмещение 30 процентов суммы оплаты за коммунальные услуги (услуги водоснабжения и водоотведения, услуги отопления, в т. ч. предоставление услуги по центральному отоплению, - в пределах нормативов потребления указанных услуг, утвержденных правовым актом органа местного самоуправления, а также поставка твердого топлива при наличии печного отопления, - в пределах норм, утвержденных постановлением администрации области для продажи населению, с учетом транспортных услуг для доставки этого топлива; услуги по электроснабжению и услуги газоснабжения - в пределах нормативов потребления указанных услуг, утвержденных постановлением администрации области).
Мера социальной поддержки предоставляется независимо от вида жилищного фонда;
Комментарий ГАРАНТа
О нормах отпуска твердого топлива отдельным категориям граждан в Тамбовской области см. постановление администрации Тамбовской области от 3 июля 2006 г. N 738
3) возмещение 30 процентов суммы оплаты за вывоз твердых и жидких бытовых отходов в пределах нормативов потребления указанной услуги, утвержденной правовым актом органа местного самоуправления.
Мера социальной поддержки предоставляется гражданам, проживающим в домах, независимо от вида жилищного фонда.
4) ежемесячная денежная выплата в размере 200 рублей, включающая в себя частичную плату за телефон и радио;
5) внеочередное оказание медицинской помощи в областных государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в соответствии с программой государственных гарантий оказания населению Тамбовской области бесплатной медицинской помощи на соответствующий год.
Статья 7. Порядок предоставления мер социальной поддержки
1. Меры социальной поддержки, установленные настоящим Законом, назначаются и предоставляются гражданину, начиная с даты возникновения права при обращении не позднее шести месяцев. При обращении за мерами социальной поддержки по истечении шести месяцев с даты возникновения права - назначаются и предоставляются за истекшее время, но не более чем за шесть месяцев до месяца, в котором подано заявление о предоставлении мер социальной поддержки. Денежное возмещение, получаемое гражданином впервые, начисляется ему в упреждающем порядке с последующим перерасчетом в следующем за этим месяцем.
2. Порядок предоставления мер социальной поддержки, определенных настоящим Законом, устанавливается постановлением администрации Тамбовской области.
3. Гражданину, имеющему право на получение мер социальной поддержки одновременно по настоящему Закону и по одному или нескольким федеральным законам, иным нормативным правовым актам и законам области, меры социальной поддержки предоставляются по письменному выбору гражданина по одному из законов или федеральных нормативных правовых актов. Гражданину, имеющему право на получение мер социальной поддержки по нескольким основаниям настоящего Закона, меры социальной поддержки предоставляются по письменному выбору гражданина по одному из оснований. При этом гражданину, имеющему право на меры социальной поддержки так же и по иному закону или нормативному правовому акту, которых нет в выбранном им законе или нормативном правовом акте, такие меры социальной поддержки предоставляются ему по другому закону или нормативному правовому акту.
4. Предоставление мер социальной поддержки гражданам, указанным в настоящем Законе, осуществляется по месту постоянного или преимущественного проживания на территории Тамбовской области.
5. Утратила силу.
Статья 8. Финансирование мер социальной поддержки, индексация ежемесячных денежных выплат
1. Реализация мер социальной поддержки, указанных в настоящем Законе, осуществляется за счет средств областного бюджета, которые носят целевой характер. Порядок предоставления и расходования средств областного бюджета устанавливается постановлением администрации Тамбовской области.
2. Индексация ежемесячных денежных выплат, предусмотренных настоящим Законом, осуществляется в соответствии с законом области.
Статья 9. Ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение настоящего Закона
Должностные лица органов государственной власти Тамбовской области несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение настоящего Закона в соответствии с законодательством.
Статья 10. О вступлении в cилу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу с 1 мая 2009 года.
Статья 11. О признании утратившими силу отдельных законов Тамбовской области
Со дня вступления в силу настоящего Закона и с учетом статьи 10 признать утратившими силу:
1) Закон Тамбовской области от 30 ноября 2004 года N 256-З "О мерах социальной поддержки тружеников тыла, ветеранов труда и лиц, к ним приравненных" (газета "Тамбовская жизнь", 2004, 11 декабря; 2005, 9 декабря; 2006, 28 декабря; 2007, 8 мая);
2) статью 1 Закона Тамбовской области от 23 декабря 2006 года N 137-З "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Тамбовской области о социальной поддержке отдельных категорий граждан и в статьи 18 и 25 Закона Тамбовской области "Об опеке и попечительстве в Тамбовской области" (газета "Тамбовская жизнь", 2006, 28 декабря);
3) Закон Тамбовской области от 3 мая 2007 года N 188-З "О внесении изменений в статью 2 Закона Тамбовской области "О мерах социальной поддержки тружеников тыла, ветеранов труда и лиц, к ним приравненных" (газета "Тамбовская жизнь", 2007, 8 мая);
4) Закон Тамбовской области от 01.01.01 года N 198-З "О внесении изменений в Закон Тамбовской области "О мерах социальной поддержки тружеников тыла, ветеранов труда и лиц, к ним приравненных" (газета "Тамбовская жизнь", 2007, 8 мая);
5) Закон Тамбовской области от 30 ноября 2004 года N 257-З "О мерах социальной поддержки жертв политических репрессий" (газета "Тамбовская жизнь", 2004, 11 декабря; 2005, 8 ноября, 9 декабря; 2006, 10 октября, 28 декабря);
6) Закон Тамбовской области от 28 октября 2005 года N 375-З "О внесении изменений в Закон Тамбовской области "О мерах социальной поддержки жертв политических репрессий" (газета "Тамбовская жизнь", 2005, 8 ноября);
7) Закон Тамбовской области от 29 сентября 2006 года N 85-З "О внесении изменений в статью 1 Закона Тамбовской области "О мерах социальной поддержки жертв политических репрессий" (газета "Тамбовская жизнь", 2006, 10 октября);
8) статью 2 Закона Тамбовской области от 23 декабря 2006 года N 137-З "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Тамбовской области о социальной поддержке отдельных категорий граждан и в статьи 18 и 25 Закона Тамбовской области "Об опеке и попечительстве в Тамбовской области" (газета "Тамбовская жизнь", 2006, 28 декабря);
9) статью 4 Закона Тамбовской области от 23 июля 2007 года N 248-З "О ветеранах труда Тамбовской области" (газета "Тамбовская жизнь", 2007, 27 июля).
Глава администрации области |
г. Тамбов
27 февраля 2009 г.
N 497-З
