Резолюция участников Круглого стола на тему: «Становление системы профессиональных квалификаций в строительстве. Роль Ассоциации «Национальное объединение строителей»

АССОЦИАЦИЯ «НАЦИОНАЛЬНОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ СТРОИТЕЛЕЙ»

РЕЗОЛЮЦИЯ

участников Круглого стола на тему:

«Становление системы профессиональных квалификаций в строительстве. Роль Ассоциации «Национальное объединение строителей»

18 января 2016 г. г. Москва,

ул. Малая Грузинская, д. 3

Участники круглого стола обсудили вопросы, связанные с развитием и становлением Национальной системы профессиональных квалификаций и ролью Национального объединения строителей в формировании системы профессиональных квалификаций в строительстве.

Заслушав комплекс вопросов, собравшиеся отметили, что Ассоциация «Национальное объединение строителей» (далее – НОСТРОЙ) представляя интересы профессионального сообщества активно участвует в развитии Национальной системы квалификаций в строительстве.

Участники отметили, что после вступления в силу с 01.07.2016 года требований Федерального закона от 01.01.2001 N 122-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации», устанавливающего обязательность применения профессиональных стандартов, повышается профессиональная ответственность работодателей в строительной сфере.

В соответствии, с Указом Президента России «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» к концу 2015 году разработано 800 профессиональных стандартов. Ассоциация «Национальное объединение строителей» (далее – НОСТРОЙ) за счет своей сметы, создает систему профессиональных стандартов для строительной отрасли. НОСТРОЙ организовал разработку 48 профессиональных стандартов, из которых приказами Минтруда РФ утверждено 36, в процессе разработки находится еще 12 проектов профессиональных стандартов. Разработаны отраслевые рамки квалификаций для инженерно-технических работников и проект отраслевой рамки для рабочих кадров в строительстве.

Вместе с тем отмечено, что часть разработанных профессиональных стандартов, в связи с изменением законодательства нуждается в актуализации, что подтверждено заключением Экспертного совета по вопросам совершенствования законодательства в строительстве от 01.01.2001г.

Следует отметить активную работу НОСТРОЙ совместно с Минтрудом России.

16.06.2015г. подписано Соглашение о взаимодействии в вопросах развития национальной системы квалификаций в строительной отрасли.

Национальный совет при Президенте Российской Федерации по профессиональным квалификациям 29.07.2014 наделил НОСТРОЙ полномочиями Совета по профессиональным квалификациям.

Участники круглого стола по итогам обсуждения отметили, что эффективное внедрение профессиональных стандартов невозможно без актуализации государственных стандартов профессионального образования (далее - ФГОС), программ профессионального образования и ДПО, а также проведения профессионально-общественной аккредитации образовательных программ в сфере строительства.

НОСТРОЙ в 2015 году провел анализ ФГОС на соответствие профессиональным стандартам для инженерно-технических работников. С учетом результатов анализа разрабатывается Концепция развития ДПО в строительстве и учебно-методические комплексы для программ ДПО по основным профессиональным стандартам для инженерно-технических работников строительной отрасли.

Для внедрения профессиональных стандартов необходима организация деятельности по независимой оценке квалификаций на соответствие профессиональным стандартам, а также проведение конкурсов профессионального мастерства, где контрольно-измерительные средства также соответствуют профессиональным стандартам.

В рамках выполнения Распоряжения Правительства РФ от 01.01.2001 г. «Об утверждении плана-графика формирования сети независимых центров сертификации профессиональных квалификаций» для строительной отрасли создано 10 центров оценки квалификаций (ЦОК). За счет НОСТРОЙ разработаны контрольно-измерительные материалы для ЦОК в области строительства по 5 профессиональным стандартам.

Успешно реализуется Распоряжение Правительства РФ от 01.01.2001 о проведении конкурсов профессионального мастерства. НОСТРОЙ с 2010 года ежегодно проводит Конкурс профессионального мастерства для рабочих специальностей «Строймастер». В 2015 году впервые проведен Конкурс профессионального мастерства для инженерно-технических работников в сфере строительства, вопросы теоретической части и практическое задание для номинантов были подготовлены в соответствии с требованиями профессионального стандарта «Организатор строительного производства».

В результате проведения мониторинга создан перечень актуальных профессий для строительной отрасли, совместно с Минтрудом РФ в рамках Соглашения о взаимодействии проводилась работа по формированию Справочника востребованных на рынке труда, новых и перспективных профессий, в части строительства.

Участники Круглого стола по итогам обсуждения предлагают Ассоциации Национальное объединение строителей, совместно с Советом по профессиональным квалификациям в строительстве:

1.  Продолжить работу по созданию, экспертизе и обсуждению профессиональных стандартов в сфере строительства и смежных отраслях. По необходимости проводить актуализацию утвержденных профессиональных стандартов;

2.  Привлекать к обсуждению проектов профессиональных стандартов Работодателей и СРО используя при этом специализированные площадки, такие как http://academy-nostroy. ru/documents.;

3.  Способствовать внедрению профессиональных стандартов через разработку учебно-методических комплексов, контрольно-измерительных материалов для независимой оценки квалификаций;

4.  Проработать вопрос соотношения уровней квалификации и разрядов из единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих;

5.  В целях системы независимой оценки квалификаций сформировать наименования профессиональных квалификации из утвержденных профессиональных стандартов для целей получения в НСПК полномочий по установлению требований для подтверждения профессиональных квалификаций;

6.  Разработать требования к центрам оценки квалификаций в строительстве по каждому профессиональному стандарту;

7.  Вести работу по популяризации строительных профессий, через конкурсы профмастерства;

8.  Разработать методику проведения профессионально-общественной аккредитации образовательных программ;

9.  Проработать вопрос создания единого реестра специалистов строительных компаний – членов СРО;

10.  Создать Рабочую группу по вопросу взаимного признания квалификаций в рамках ЕАЭС.

В отношении Концепции развития системы дополнительного профессионального образования в строительной отрасли, разработанной АНО ДПО «Академией профессионального образования «Национального объединения строителей», ФГБОУ ВО «МГСУ», ВШЭ, ФИРО, принято решение:

1. Одобрить основные положения проекта Концепции развития системы дополнительного профессионального образования в строительной отрасли, отражающие единую систему взглядов на содержание, принципы и основные подходы к формированию отраслевой политики в области дополнительного профессионального образования, а также формулирующие основные требования к системе повышения квалификации и профессиональной переподготовки строительных кадров как инструменту повышения качества и уровня безопасности строительства и строительной продукции за счет обеспечения профессиональной компетентности работников строительной отрасли.

2. В целях обеспечения высокого качества и инновационного содержания дополнительных профессиональных программ в системе саморегулирования в строительной отрасли, при оформлении допуска на право выполнения работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, считать целесообразным введение требования о необходимости учета повышения квалификации исключительно по программам, прошедшим профессионально-общественную аккредитацию.

Участники Круглого стола по итогам обсуждения констатируют наличие ряда нерешенных важных проблем и задач, которые требуют разрешения и предлагают:

Обратится в Национальный совет при Президенте РФ по профессиональным квалификациям, с просьбой о разработке унифицированных «Методических рекомендаций по разработке и использованию оценочных средств для процедур независимой оценки квалификации и подтверждения профессиональных квалификаций», созданию и внедрению единого программного обеспечения для контрольно-измерительных материалов используемых для независимой оценки квалификаций.

Обратится в Минтруд России за разъяснением по вопросу применения профессиональных стандартов в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2015 № 000- ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодексов Российской Федерации и статьи 11 и 73 Федерального закона «Об образовании».

Одобренную резолюцию направить в НСПК, Минтруд России, Минстрой России.

Все участники круглого стола отметили существенный вклад НОСТРОЙ в становление системы профессиональных квалификаций в строительстве.