A. Гражданская защита (стр. 5 )

Планы ГО подписывают начальники штабов ГО, согласовывают вышестоящие ведомственные управления и управления (отделы) по делам ГОЧС города (района) и утверждают начальники ГО организации. Планы корректируются ежегодно до 1 февраля по состоянию на 1 января.

Ввод в действие плана ГО осуществляется:

-  с начала военных действий;

-  с момента объявления войны;

-  с момента введения Президентом РФ военного положения.

План ГО организации состоит из текстовой части и одиннадцати приложений. Текстовая часть включает три раздела:

РАЗДЕЛ 1. Краткая оценка возможной обстановки в организации в результате воздействия противника.

а) Краткая характеристика организации. Особенности, влияющие на ведение ГО в организации.

б) Краткая оценка возможной обстановки в организации после нападения противника (с применением ядерного оружия, обычных современных средств поражения и действий диверсионных разведывательных групп (ДРГ):

·  степень возможных разрушений, потери персонала, сил и средств ГО;

·  радиационная, химическая, пожарная, медицинская и биологическая обстановка;

·  потери от вторичных факторов поражения;

·  ориентировочный объем предстоящих АСДНР в организации при планомерном выполнении мероприятий ГО, при внезапном нападении противника и действиях ДРГ;

в) Выводы из оценки возможной обстановки.

РАЗДЕЛ 2. Выполнение мероприятий ГО в организации при планомерном приведении ее в готовность.

В разделе излагаются организация и порядок выполнения мероприятий по степеням готовности ГО при планомерном переводе с мирного на военное время, объемы, сроки проведения, привлекаемые силы и средства, конкретные задачи исполнителям этих мероприятий.

А. Организация, объемы и сроки выполнения мероприятий по степеням готовности ГО:

-  первоочередные мероприятия ГО 1-й группы (Приложения № 1);

-  первоочередные мероприятия ГО 2-й группы (Приложение );

-  мероприятия общей готовности ГО (приложение № 3);

В. Организация защиты персонала и членов их семей:

-  организация укрытия в защитных сооружениях;

-  организация радиационной и химической защиты (разведка, обеспечение СИЗ, приборами РХР, организация доз - и химконтроля, режимов радиационной защиты, санитарной обработки людей и спец. обработки техники, защита от ОВ и АХОВ...);

-  организация медицинской защиты;

-  организация мероприятий по эвакуации (порядок, сроки, силы и средства, маршруты движения, работа эвакоорганов, если они создаются в организации, расчет эвакуируемых и их размещение в загородной зоне, порядок вывоза материальных ценностей...).

С. Организация управления и связи:

-  организация оповещения;

-  приведение в готовность органов и пунктов управления;

-  организация связи;

-  порядок представления донесений;

D. Организация выполнения мероприятий по повышению устойчивости работы, проводимых с введением в действие планов ГО:

-  исключение (уменьшение) возможных вторичных факторов поражения;

-  повышение устойчивости КЭС;

-  противопожарная защита...

E. Организация и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ (АСДНР):

-  состав, оснащенность и сроки приведения в готовность сил ГО;

-  расчет формирований ГО по сменам для ведения АСДНР;

-  восстановление работоспособности формирований ГО.

F. Организация основных видов обеспечения мероприятий ГО (разведка, инженерное, техническое, тыловое, противопожарное, медицинское, ООП...)

G. Организация взаимодействия (с органами военного командования, соседними организациями, сельскими районами...).

РАЗДЕЛ 3. Выполнение мероприятий ГО при внезапном нападении противника.

А. Организация и проведение мероприятий по сигналу "Воздушная тревога" (Приложение ):

·  оповещение;

·  безаварийная остановка производства, светомаскировка;

·  выдача СИЗ, приборов РХР и ДК;

·  организация укрытия персонала.

В. Организация и проведение мероприятий по сигналу "Отбой воздушной тревоги"

(Приложение ):

·  введение в действие плана ГО;

·  восстановление управления, связи и оповещения (при их нарушении);

·  организация разведки и дозхимконтроля;

·  приведение в готовность формирований ГО;

·  проведение АСДНР;

·  введение режима радиационной защиты;

·  организация эвакомероприятий;

·  организация основных видов обеспечения проводимых мероприятий ГО.

П Р И Л О Ж Е Н И Я :

1.  Основные показатели состояния ГО организации на 1 января ___ года.

2.  Возможная обстановка на территории организации (на плане с пояснительной запиской).

3.  Календарный план выполнения основных мероприятий ГО при переводе организации с мирного на военное время.

4.  Планы мероприятий по защите персонала и организации АСДНР (на плане с нанесением защитных сооружений, путей подхода к ним, проездов, пожарных гидрантов, схем коммуникаций, водоемов и др. необходимых данных).

5.  Расчет укрытия персонала и членов их семей в защитных сооружениях в организации и в загородной зоне.

6.  Расчет на приведение в готовность защитных сооружений.

7.  Расчет на проведение эвакомероприятий.

8.  План-график наращивания мероприятий по повышению устойчивости работы организации в военное время.

9.  Состав сил и средств ГО организации.

10.Расчет обеспечения и порядок выдачи СИЗ персоналу организации

11.Схемы управления, связи и оповещения.

С учетом особенностей организации могут быть разработаны и другие приложения.

Кроме вышеуказанных приложений к плану ГО разрабатывают необходимые для планирования и организации мероприятий ГО справочные расчетные данные (в виде графиков, схем, таблиц) и формализованные документы, которые хранятся в отдельной папке вместе с планом ГО:

·  расчет укрытия персонала организации в пункте постоянного размещения в рабочее время при нападении противника;

·  графики подвоза работающих смен, строительства недостающих защитных сооружений, безаварийной остановки производства;

·  планы приведения в готовность формирований ГО;

·  состав расчетов пунктов управления, оперативных групп... и сроки их убытия;

·  состав эвакоорганов, телефонные справочники, проекты приказов, заявки и наряды на получение имущества, ордера на занятие помещений...

Начальники служб ГО организации разрабатывают "Планы обеспечения _____ службой мероприятий ГО " (по аналогии с планом ГО организации), в которых отражают вопросы обеспечения основных мероприятий ГО, проводимых при переводе организации на военное время и в военное время.

В общеобразовательных школах планирование мероприятий по защите учащихся и персонала школы в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени предусматривается аналогично вышеизложенному.

6.  В "Положении о КЧС ___" указываются цели, состав, задачи комиссии, функциональные обязанности членов комиссии, их права и полномочия, порядок оповещения, сбора и работы.

Г Л А В А 4

ПОДГОТОВКА НАСЕЛЕНИЯ К ДЕЙСТВИЯМ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ

Для поддержания в готовности к действиям в условиях чрезвычайной ситуации мирного и военного времени органов управления и сил ГО и РСЧС, привития навыков действий персоналу организации, обучения правильным действиям в ЧС учащихся и незанятого в сфере производства населения в соответствии с федеральными Законами "О гражданской обороне" и "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Правительство РФ приняло постановления: № 000 от 24.07.95 года "О порядке подготовки населения в области защиты от ЧС" и № 000 от 2.11.2000 г. «Об организации обучения населения в области ГО», в которых определило объем, периодичность и порядок подготовки всех категорий населения к действиям в ЧС.

В этих Постановлениях Правительство РФ одной из основных задач подготовки населения считает: "Обучение всех групп населения правилам поведения и основным способам защиты от ЧС, приемам оказания первой медицинской помощи пострадавшим, правилам пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты".

А в "Организационных указаниях..." МЧС от 4.11.2000 года говориться, что "Главной задачей на 2001-2005 годы считать: "...Увеличение охвата и повышение эффективности обучения населения способам защиты от опасностей, возникающих при ЧС природного, техногенного и военного характера на основе совершенствования единой системы подготовки населения в области ГО и защиты от ЧС и консолидации усилий федеральных органов, субъектов РФ, муниципальных образований и организаций...".

В этой главе будет рассмотрен порядок подготовки руководящего состава ГО, формирований ГО, рабочих и служащих, не входящих в состав этих формирований в организации. Эта подготовка осуществляется в соответствии с Постановлением Главы администрации Ростовской области № 000 от 8.12.99г. "О порядке обучения населения в области ГО и защиты от ЧС природного и техногенного характера".

Основными документами по организации обучения персонала организации действиям в ЧС являются: Приказ НГО организации «Об итогах подготовки по ГО за минувший и задачах на новый учебный год» (см. приложение № 6) и "План основных мероприятий по вопросам ГО, предупреждения и ликвидации ЧС на новый учебный год".(см. приложение № 7)

Может разрабатываться план создания и совершенствования учебно-материальной базы и график ее использования. Из учетных документов в организации ведется "Журнал учета подготовки РКНС в УМЦ и курсах ГО", а в каждой учебной группе ведется "Журнал учета занятий".

а) Подготовка должностных лиц ГО и РСЧС (ДЛ ГОЧС).

В организации к должностным лицам ГО и РСЧС относятся:

·  начальник ГО, его заместители; ·  начальники служб (главные специалисты);

·  начальник штаба ГО; ·  руководители эвакоорганов.

Подготовка ДЛ ГОЧС организуется: