РЕЗОЛЮЦИЯ
Международной научно-практической конференции
«РЕДКИЕ И ИСЧЕЗАЮЩИЕ ВИДЫ МЛЕКОПИТАЮЩИХ РОССИИ»
(1–3 июля 2014 года)
Международная научно-практическая конференция «Редкие и исчезающие виды млекопитающих» прошла в рамках IV Международного культурно-туристского форума «Историко-культурное наследие как ресурс социокультурного развития» с 1 по 3 июля 2014 года на базе Федерального государственного бюджетного учреждения «Государственный природный биосферный заповедник «Саяно-Шушенский» и Федерального государственного бюджетного учреждения «Государственный природный заповедник «Хакасский» при поддержке Правительства Республики Хакасия и Русского географического общества и была направлена на интеграцию и обмен опытом по исследованию и охране редких и исчезающих видов млекопитающих.
В Международной конференции приняли участие руководители и сотрудники ООПТ, научных, образовательных и государственных и общественных природоохранных организаций различных регионов Российской Федерации: г. Москвы, Забайкальского края, Красноярского края, Приморского края, Республики Алтай, Республики Хакасия и других. В работе конференции участвовали руководители и сотрудники государственных природных заповедников и национальных парков России, представители Минприроды России, Русского географического общества, Института проблем экологии и эволюции им. РАН, Института географии РАН, Института океанологии им. РАН, Московского зоопарка, Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Красноярскому краю, Дирекции по особо охраняемым природным территориям Красноярского края, Министерства промышленности и природных ресурсов Республики Хакасия, Государственного комитета по охране объектов животного мира и окружающей среды Республики Хакасия, представители средств массовой информации и другие.
Основные задачи Международной конференции:
· Содействие сохранению природного и культурного наследия Российской Федерации;
· Привлечение внимания общественности к проблеме исчезновения биологических видов, а также стимулирование активного участия общества в природоохранной деятельности;
· Глубокое и всестороннее изучение проблемы сохранения и распространения редких и исчезающих видов млекопитающих, анализ современного состояния их природных популяций;
· Обеспечение обмена опытом и интеграции исследовательской деятельности для природоохранных и научных организаций, учебных заведений в области охраны природы и при проведении эколого-биологических исследований.
На конференции были рассмотрены и обсуждены следующие вопросы:
- Изучение и сохранение редких и особо важных видов млекопитающих в России: новые подходы, новые методы, новые возможности;
- Роль особо охраняемых территорий федерального значения в сохранении редких видов млекопитающих;
- Морские млекопитающие – человек и общество – сквозь века;
- Современное состояние популяции дальневосточного леопарда и пути ее сохранения;
- Выполнение стратегии и плана действий сохранения амурского тигра в России;
- Манул в Забайкальском крае: современный статус и проблемы сохранения;
- Современное состояние популяции ирбиса в государственном природном биосферном заповеднике «Саяно-Шушенский»;
- Динамика пространственно-временной структуры и сохранение популяций монгольского дзерена;
- Красная книга и природное наследие с позиций актуальной биогеографии;
- Роль современных зоопарков в сохранении биоразнообразия, зоопарковские программы по сохранению редких видов кошачьих;
- Опыт использования автоматических фоторегистрирующих устройств – фотоловушек для изучения фауны на территории заказника федерального значения «Позарым»;
- Мониторинг карской субпопуляции белого медведя.
Участники конференции выразили уверенность в том, что она способствовала объединению и обмену опытом по изучению и охране редких видов животных, а также считают своим долгом отметить и поблагодарить организаторов конференции за четкое проведение мероприятий, плодотворную дискуссию, проходившую в творческой и дружеской атмосфере. В ходе работы конференции отмечено, что заповедники, национальные парки и заказники федерального значения являются ключевыми территориями по сохранению и увеличению популяций редких видов.
Участники Международной научно-практической конференции, всесторонне обсудив проблемы сохранения и распространения редких и исчезающих видов, внедрение инновационных методов исследований и охраны редких и исчезающих видов, считают необходимым отметить:
1. Природные ландшафты и экосистемы, включая такой их компонент, как редкие виды животных, являются важной составляющей духовного наследия нации.
2. Федеральная система особо охраняемых природных территорий, в первую очередь государственные природные заповедники, национальные парки и федеральные заказники, играет ключевую роль в сохранении исчезающих и редких видов животных и для дальнейшего повышения эффективности требует усиления государственной и общественной поддержки.
3. Красная книга Российской Федерации является важнейшим правовым механизмом сохранения редких видов, однако подходы к ее формированию и ведению требуют совершенствования.
4. Имеющаяся на настоящий момент система государственного мониторинга объектов животного и растительного мира недостаточно эффективна, не всегда позволяет получить полную и достоверную картину состояния популяций редких видов и требует совершенствования.
5. Для изучения и охраны природных популяций редких видов животных необходимо широкое использование инновационных методов исследований со внедрением новейшего технического оборудования, в том числе – фоторегистрирующих устройств, спутниковых методов учета, молекулярно-генетической и гормональной диагностики и др.
6. При проведении мероприятий по изучению и охране редких видов животных возможно использование только щадящих методик и технологий, исключающих их гибель, не допускающих травматизма, излишнего стрессирования, а также увеличения риска обнаружения животных браконьерами.
7. Грамотная интерпретация и освещение в СМИ, а также использование в повседневной эколого-просветительской деятельности данных, полученных в ходе научных исследований, а также сведений о мероприятиях по охране редких видов животных, позволяют привлечь внимание общественности к проблемам сохранения этих видов, способствуют формированию активной гражданской позиции, экологической грамотности и культуры населения.
8. Остается актуальной необходимость поддержки проектов по сохранению редких видов животных со стороны бизнес-сообщества и общественных организаций.
9. Для повышения эффективности сохранения редких и исчезающих видов млекопитающих необходима консолидация усилий и развитие сотрудничества различных научных, природоохранных и общественных организаций, а также органов государственной власти.
10. В рамках одного федерального государственного бюджетного учреждения – заповедника или национального парка – максимально эффективное выполнение природоохранных функций возможно только при тесном взаимодействии отделов науки, экологического просвещения и охраны.
11. Использовать полученные в ходе научных исследований данные о состоянии популяций редких видов животных для привлечения внимания общественности, формирования активной гражданской позиции и экологического просвещения разных социальных и возрастных слоев общества.
12. Проекты по сохранению редких видов, реализуемые РГО и учреждениями РАН, имеют высокое научное и практическое значение.
13. Деятельность зоопарков, наряду с заповедниками и национальными парками, в области экологического просвещении населения, а также непосредственно в сохранении редких видов животных имеет давние традиции, весьма значима и успешна.
14. Целесообразно представить проекты по сохранению редких видов млекопитающих в России на Фестивале Русского географического общества, Всемирном конгрессе по особо охраняемым природным территориям в Сиднее (Австралия) и на других крупных всероссийских и международных мероприятиях.
15. Географию проекта по сохранению редких видов кошачьих ГЭФ/ВВФ целесообразно расширить на Республику Хакасия, предусмотрев проведение работ на территории федерального заказника «Позарым» и государственного природного заповедника «Хакасский».
Участники конференции:
Просят Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации:
1. Рассмотреть вопрос о подготовке и утверждении нового Положения о Красной книге Российской Федерации и нового Порядка ведения Красной книги Российской Федерации, с разработкой четкой методологической основы критериев отбора и принципов занесения в нее объектов животного и растительного мира, а также о разработке единой методики сбора, анализа и хранения сведений об объектах животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации.
2. Рассмотреть вопрос о подготовке предложений по изменению методики расчета субвенций для ведения Красной книги Российской Федерации, увеличить субвенции до таких размеров, чтобы возможно было осуществлять мониторинг на качественном и современном уровне.
3. Содействовать ежегодному проведению форумов, совещаний, конференций по проблеме сохранения редких видов, с широким привлечением общественных и государственных природоохранных организаций.
4. Внести изменения в Правила охоты, утвержденные приказом Минприроды России , предусматривающие отмену пунктов, разрешающих использование петель для отлова волка и зайца, а также запрет капканного промысла в местах сосредоточения редких и исчезающих видов млекопитающих.
5. Сформировать рабочую группу для разработки и внедрения стратегии сохранения мигрирующих видов животных.
6. Распространить имеющийся в федеральной системе ООПТ положительный опыт работы с местным населением, включая программы микрокредитования, общественные советы, реализацию туристских программ и другие направления.
Просят Русское географическое общество:
1. Обобщить результаты выполненных проектов по сохранению редких видов животных, распространить полученный положительный опыт, всесторонне осветив его, в том числе с привлечением федеральных СМИ.
2. Продолжить практику поддержки проектов по сохранению редких видов животных.
Рекомендуют руководителям заповедников и национальных парков:
1. Шире привлекать к проведению оперативных мероприятий по надзору за соблюдением природоохранного законодательства (особенно в сфере охраны редких и исчезающих видов млекопитающих) сотрудников правоохранительных органов (полиции, прокуратуры и др.).
2. Внедрять дистанционные и инновационные методы наблюдения и контроля для сохранения природных популяций редких видов животных, шире использовать в работе данные космического мониторинга, дистанционных методов, фото- и видеонаблюдений.
3. Продолжить работы по адаптации беспилотных летательных аппаратов (БПЛА) к условиям работы ООПТ с учётом их специфики (физико-географические условия, квалификация персонала и др.).
4. Уделять особое внимание организации и проведению широкомасштабных эколого-просветительских мероприятий, конкурсов, формирующих у населения бережное отношение к редким видам млекопитающих (фестиваль «Мой снежный барс», «День тигра», «День леопарда», «Неделя манула» и т. д.).
5. Шире использовать образы диких животных, живых символов России, в издательской продукции (календарях, буклетах, баннерах и т. д.), а также при проведении эколого-просветительских мероприятий, при организации экологического туризма, создавать тематическую полиграфическую продукцию с целью популяризации образов редких и исчезающих видов млекопитающих.
6. Содействовать развитию общероссийского детского и молодежного Движения друзей заповедных территорий, волонтерского движения с целью привлечения внимания детей и молодежи к проблеме исчезновения редких видов млекопитающих.
7. Организовывать проведение открытых уроков, семинаров с привлечением школьников, студентов, учителей и преподавателей для вовлечения молодежи в дело охраны редких видов млекопитающих, формирования экологической культуры и бережного отношения к природе в целом.
8. Содействовать обеспечению населения информацией о необходимости и важности сохранения редких видов млекопитающих через проведение конкурсов, фестивалей, открытых лекций и презентаций, а также через издание тематической сувенирной и полиграфической продукции, пособий, создание фильмов о диких животных, о работе научных экспедиций и т. д.
Участники конференции выражают благодарность Правительству Республики Хакасия, Хакасскому отделению Русского географического общества, ФГБУ «Государственный природный биосферный заповедник «Саяно-Шушенский», ФГБУ «Государственный природный заповедник «Хакасский» за безупречную организацию и проведение конференции, плодотворную дискуссию, проходившую в творческой и дружеской атмосфере, радушие и гостеприимство.
