Социальная безопасность как индикатор национальной безопасности современной России (стр. 3 )

Структура диссертационной работы отражает логику проведенного исследования и подчинена решению поставленных задач. Диссертационное исследование включает в себя введение, две главы, состоящие из 6 параграфов, заключение, библиографический список использованной литературы.

II. Основное содержание работы

 

Во введении обоснована актуальность поставленной проблемы, проанализирована степень научной разработанности исследуемой темы, определены объект и предмет диссертационного исследования, цели и задачи, хронологические рамки, дана характеристика теоретико-методологической и эмпирической базе, обозначена научная новизна, приведены основные тезисы, выносимые на защиту, определена теоретическая и практическая значимость, апробация и структура работы.

В первой главе "Теоретико-методологические основы изучения социальной безопасности как индикатора национальной безопасности современного государства" на теоретическом и методологическом уровне рассматривались проблемы, связанные с исследованием такой категории, как социальная безопасность, и осмыслением теоретического опыта и дискурса, сложившегося в русле изучения сущности, факторов, угроз социальной безопасности; с выявлением теоретических проблем исследования национальной безопасности в условиях социально-политической трансформации; разработкой методологического конструкта политологического исследования социальной безопасности как индикатора национальной безопасности.

В первом параграфе "Социальная безопасность" как категория современной политической науки" исследуется объём и содержание понятия «безопасность». Доказывается, что традиционно понятие безопасности связано с отрицанием опасности, когда индивид, социальная группа, общество и т.д. находятся в таком состоянии, при котором ощущается защищенность, даже в случае наступления реальной опасности. Развивая идеи , обосновывается тезис, о том, что безопасность создается в процессе социальной деятельности, то есть безопасность есть специфический вид деятельности, которая направлена на создание условий для безопасной жизнедеятельности личности, общества, государства.

Методологические основы, заложенные и , позволяют рассматривать безопасность как сетевую устойчивую совокупность необходимых и достаточных факторов, надежно обеспечивающих: достойную жизнь каждого человека; защищенность всех структур, жизнеспособности семьи, общества и государства; их мечту, цели, идеалы, ценности и интересы, их культуру и образ жизни, справедливость, традиции от неприемлемых рисков, от внутренних и внешних вызовов и угроз; способность эффективно предотвращать формирующиеся опасности на основе культуры компромисса по поводу благополучия и справедливости для всех.

Итак, анализ определений понятия «безопасность» позволяет сделать вывод, что в основном рассматриваются следующие ракурсы его интерпретации: безопасность как отсутствие опасности; безопасность как специфический вид деятельности; безопасность как состояние защищенности; безопасность как свойство социальной системы; безопасность как форма социального контроля и механизм манипуляции поведением и сознанием личности. Соответственно, для каждого из подходов характерна своя предметная область исследования безопасности, и выделить в качестве наиболее конструктивного тот или иной подход достаточно сложно, так как они самодостаточны, и, видимо, для каждого ракурса исследования автор вправе выбрать наиболее подходящий. Так, если речь идет о социетальном уровне исследования безопасности и построении метатеории, с помощью которой можно проводить макро исследования социетального уровня, наиболее подходящим будет подход, связанный с исследованием безопасности как свойства социальной системы.

В авторской трактовке в контексте изучения проблемы национальной безопасности России социальная безопасность представляет собой систему мер и гарантий, обеспечивающих устойчивое развитие и защиту общества и государства от внутренних и внешних угроз.

Современное общество постоянно находится в состоянии опасности, угрозы появляются с различных сторон, и в этом отношении можно с уверенностью согласиться с мнением У. Бека, который характеризовал современное общество как «общество риска».

подчеркивает, что по мере роста качества жизни повышается запрос населения на безопасность, поскольку растут различного рода риски, угрозы, и это требует совершенствования социальной организации общества по трем направлениям: изменение самой парадигмы развития цивилизации, так как выбранная траектория потребительского типа со всей очевидностью исчерпала себя; институциональные изменения в рамках государства с целью обеспечения безопасности населения, для чего необходимо разрабатывать и внедрять технологии управления рисками; изменение на индивидуальном уровне в сознании и культуре каждого отдельного человека.

Во втором параграфе "Национальная безопасность в условиях социально-политической трансформации: теоретические аспекты исследования" говорится о том, что понятие "национальная безопасность" как сложное, системное понятие, включающее в себя весь многообразный спектр проявлений безопасности, в ситуации роста рискогенности современного общества не может не привлекать к себе внимание ученых, и, более того, оно стало предметом обсуждения на государственном уровне, о чем говорят такие акции, как создание и развитие Совета безопасности РФ, разработка Стратегии национальной безопасности РФ в мае 2009 г. Под национальной безопасностью в Стратегии понимается «состояние защищенности личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз, которое позволяет обеспечить конституционные права, свободы, достойные качество и уровень жизни граждан, суверенитет, территориальную целостность и устойчивое развитие Российской Федерации, оборону и безопасность государства». Отмечается, что данное определение не содержит в себе такой важной, ключевой категории, как «нация». Оно не категориализируется ни в одном из официальных документов.

В отношении категории «национальная безопасность» существуют различные трактовки, помимо той, что дана в официальном документе (Стратегии национальной безопасности РФ). Так, национальную безопасность предлагается рассматривать как способность общественной системы страны обеспечить высокий уровень жизнедеятельности нации и ее высокие конкурентные возможности во взаимоотношениях с внешним миром в целях надежного существования и устойчивого развития (, ).

Национальная безопасность общества обеспечивается, прежде всего, политикой национальной безопасности, которая разрабатывается с учётом интересов государства и общества, направлена на поддержание национальной целостности и стабильности государства. В основе национальной безопасности имманентно заложены национальные интересы.

Делается акцент на определение национальной безопасности , согласно которому это «совокупность жизненно важных интересов личности, общества, государства, выражающих стремление нации к сохранению и устойчивому развитию», но возникает вопрос: кто является субъектом обеспечения национальной безопасности? Традиционно основным субъектом национальной безопасности провозглашается государство, которое имеет все ресурсы для ее обеспечения, но, поскольку в данном определении речь идет об интересах, личности, общества и государства, справедливо полагать, что национальная безопасность во многом зависит от каждой личности и общества в целом и усилиями одного государства обеспечить безопасное существование нации будет сложно.

Представляется, что правильным будет придерживаться интегрального подхода к определению субъектов национальной безопасности, поскольку совершенно четко обозначается их взаимосвязь и взаимообусловленность. При этом, конечно же, необходим регулятивный орган, механизм. В роли механизма институциональной регуляции обеспечения национальной безопасности выступает политика национальной безопасности, которая в России определяется положениями Стратегии национальной безопасности РФ до 2020 года. Данная Стратегия направлена на повышение качества государственного управления в сфере безопасности страны и координацию деятельности органов государственной власти, а также государственных и общественных организаций по защите национальных интересов России, обеспечение безопасности личности, общества и государства.

Национальные интересы страны - категория во многом историческая, поскольку их формирование происходит в течение длительного исторического периода развития общества и становления его государственности. Безусловно, обеспечение национальных интересов общества и государства невозможно вне обеспечения стабильного и устойчивого развития экономики, политики, семейно-брачной сферы, а также сферы экологии, культуры, демографии, образования, права и т.д., в комплексе составляющих систему национальной безопасности.

На национальную безопасность оказывает влияние ряд факторов: протяженность границ государства, природные условия и ресурсы, демографические показатели (половозрастной и численный состав) и динамика демографического развития, уровень миграции и ее характер, интеллектуальный потенциал населения, образовательный уровень, уровень самочувствия населения и его гражданская активность, военная мощь и экономическое состояние, уровень духовно-нравственного и научно-технического развития, стабильность институциональной системы, в том числе государственных институтов, эффективность управленческой системы. Кроме того, национальная безопасность определяется влиянием внешних факторов, отражающих включенность государства в военно-политические блоки, доступ к мировым ресурсам, подверженность глобализационным процессам и т.д.

В третьем параграфе "Социальная безопасность в системе индикаторов национальной безопасности России: методология исследования" доказывается, что в современной социальной науке, независимо от отраслевой специфики, активно используется институциональный подход для описания и глубокого анализа той или иной из сторон социальной реальности и динамических изменений в ней. В реферируемой работе также применяется институциональный подход в качестве базового, поскольку мы исходим из того, что безопасное развитие общества определяется устойчивым и безопасным функционированием его институциональной системы.