Материал взят с сайта
http://www.if.susu.ac.ru/conf/linnik.doc
,
методист Белгородского регионального института повышения квалификации и переподготовки специалистов
Инновации в повышении квалификации руководящих кадров образования
Социально-экономические и политические реформы в стране радикально изменили смысл и содержание управленческой деятельности в сфере образования, способствовали значительному усложнению задач и функций управленческих кадров.
В условиях модернизации управления образованием, расширения самостоятельности образовательных учреждений повышаются требования к профессиональной компетентности управленческого персонала.
В настоящее время имеет место противоречие между изменившимися требованиями к развитию образования и недостаточной готовностью большинства руководителей к управлению в условиях перемен в данной области. Это приводит к необходимости повышения профессионализма и управленческой компетентности руководителей образовательных учреждений. Поэтому важнейшее значение приобретает система дополнительного профессионального образования и, прежде всего, повышение квалификации управленцев. На данном этапе необходима организация обучения этой категории кадров с учетом требований, предъявляемых сегодня к профессиональным и личным качествам управленцев сферы образования.
Становление профессионального руководителя во многом определяется тем, насколько эффективно организована система его подготовки и повышения квалификации, насколько эта система адаптирована к особенностям нашей национальной культуры, менталитету личности.
«Система управления (менеджмента) представляет собой множество взаимосвязанных элементов (звеньев), составляющих единое целое, реализующих процесс управления для достижения поставленных целей управления»[1].
Менеджмент образования должен быть ориентирован на динамическое приспособление образовательного учреждения к изменениям во внешней среде, требованиям потребителей к образовательным услугам, что требует от руководителей образовательных учреждений отслеживания достижений теории и практики управления образованием, постоянного поиска новых форм и методов работы, новых организационных решений. Все это определяет необходимость в непрерывном обучении управленческих кадров.
Ситуация в образовании показывает, что знания, умения, навыки и методы работы, сформировавшиеся ранее у большинства руководителей, становятся недостаточными для выполнения изменившихся управленческих функций в условиях реформирования системы образования. Остро ощущается потребность в профессионализации деятельности управленческого персонала образования.
Слабыми звеньями в профессиональной компетентности руководителей образовательных учреждений являются следующие:
- слабое владение теорией инновационной деятельности, целостной системой управления;
- недостаточное развитие навыков профессионального анализа своего опыта и опыта коллег.
Таким образом, назрела необходимость создания соответствующей системы обучения управленческих кадров, обеспечивающей возможность углубления профессиональной компетентности в области управления. Указанная система должна создаваться с учетом современных требований и представлений об образовательной деятельности. Она должна быть гибкой, мобильной, способной к естественной самоорганизации, структурно-функциональному упорядочению.
Профессиональная компетентность руководителя образовательного учреждения - это комплекс управленческих знаний, умений и опыта, а также профессионально значимых личностных качеств лидерской и творческой направленности. «Высшее мастерство управления состоит в умении выбирать наиболее эффективные для данного конкретного момента времени и сложившихся обстоятельств методы управленческой деятельности»1.
Помимо наличия у руководителя профессионального образования, особое значение имеет его способность к повышению эффективности профессиональной деятельности путем изменения своего поведения, к постоянному развитию управленческих способностей. Нельзя овладеть этими способностями сразу, углубление их может происходить на протяжении достаточно длительного отрезка времени, при чередовании периодов обучения и практической деятельности.
Большое значение в деятельности профессионального руководителя имеют факторы опыта, умения импровизировать в своей деятельности, находить творческие и оптимальные решения, адаптироваться к любым изменениям.
«Повышение квалификации – это доформирование или переформирование профессиональной деятельности, профессионального общения, личностных качеств, владение новыми способами решения профессиональных проблем и новыми приемами профессионального мышления, преодоление негативных установок и тормозящего влияния прошлого опыта, если оно было, изменение мотивационной и операциональной сферы профессиональной деятельности, становление самого человека как субъекта повышения квалификации»1.
Для повышения квалификации управленцев необходимо иметь такую систему, при которой рост квалификации определяется не только узкопрофессиональными семинарами и курсами, но и общими гуманитарными, социально-экономическими и прочими дисциплинами.
Любой менеджер, по существу, учится всю профессиональную жизнь. Образовательные коммуникации в профессиональном обучении являются одним из важнейших факторов формирования и развития управленческого персонала.
Одним из направлений в работе системы повышения квалификации управленческих кадров является сотрудничество с образовательными учреждениями других стран.
Например, в некоторых учреждениях дополнительного профессионального образования проходят семинары по проекту «Повышение квалификации управленческих кадров образования», реализованному совместно со зарубежными специалистами. Проект имеет научно-практическую направленность, соединяет научные подходы с опытом руководителей образовательных учреждений зарубежной и российской сторон. В центре обсуждения находятся вопросы менеджмента конфликта, овладения руководителем образовательного учреждения рядом методик управления конфликтами, навыками конструктивного общения и принятия решений. Большое внимание уделяется общению, так как звестно, что от искусства делового общения руководителя зависит качество его деятельности, стабильность кадрового состава, эмоциональный настрой коллектива. На семинарах рассматриваются основные понятия управления конфликтами: конфликты в организации, «конструктивное управление конфликтами», роль руководителя в управлении конфликтами.
Зарубежные специалисты осуществляют подготовку управленцев через интерактивные формы групповой работы с использованием современных технических средств обучения. Широко используются видеосеминары, электронные конференции и переписка, дистанционное обучение.
Некоторые методы несут большую коммуникативную нагрузку и скорее напоминают собой игру. Другие направлены на развитие «Я -концепции» и более личностно-ориентированны. Третьи имеют деловую направленность и являются традиционными.
Специально-организованные игры помогают руководителям образовательных учреждений осуществлять прямую и обратную связь, получать необходимую информацию, использовать свое влияние для реализации управленческой стратегии, по-новому взглянуть на проблемы.
Менеджер образования, участвуя в деловой игре, не только старается глубже понять суть явлений, но и совершенствовать навыки принятия управленческих решений. Игра помогает менеджеру адаптироваться к работе в условиях новой организации или инновации, развивает способность к анализу проблем образовательных учреждений. Игровая модель хорошо имитирует реальные процессы или отдельные стороны развития социально-педагогической системы, позволяет почувствовать связи, понять механизм их действия и таким образом научиться управлять ими и воздействовать на них. Деловые игры могут проводиться для повышения квалификации управленческого персонала по актуальным проблемам и направлениям, например, «Системный анализ результатов деятельности и тенденций развития управления образованием», «Маркетинг образовательных услуг», «Организационная культура образовательного учреждения», «Возможности внебюджетного финансирования образовательного учреждения», «Управление персоналом», «Правовые основы в деятельности руководителя и образовательного учреждения», «Обеспечение связи с общественностью» и т.п.
В процессе групповой работы и межгрупповых дискуссий поднимаются проблемы перспективного развития образовательных учреждений, намечаются и обсуждаются пути их решения, имитируются возможные трудности их реализации.
Деловая игра является не только важнейшим инструментом образовательных коммуникаций, она помогает руководителю узнавать нужды людей, убеждать и воздействовать на коллектив, осознавать собственный опыт управления. Использование методов организации совместных обсуждений в рамках игры позволяет значительно сократить время на генерацию идей, способствует овладению большим объемом информации и обмену управленческим опытом.
Особо значимым итогом таких семинаров является освоение управленцами ряда методик, направленных на привлечение педагогов к деятельностному участию в процессе профессионального саморазвития, к участию в самоорганизации образовательной деятельности на учебных занятиях. Многообразие методик, предложенных коллегами других стран, позволили руководителям создать собственные копилки управленческих решений.
При формировании образовательной политики в области повышения квалификации управленческих кадров необходимо решение следующих задач:
- обеспечение эффективного взаимодействия администрации региона с образовательными учреждениями, обеспечивающими повышение квалификации кадров;
- укрепление информационно-технической, материальной и учебно-методической базы системы повышения квалификации;
- обеспечение нормативно-правовой базы, гарантирующей повышение квалификации высокого качества;
- организация, проведение научно-исследовательских работ и социологических исследований в области дополнительного профессионального образования, эффективное использование их результатов на практике.
На наш взгляд, повышение квалификации еще не гарантирует качественного управления, но существенно повышает потенциальные управленческие возможности руководителей.
[1] Менеджмент, маркетинг и экономика образование: Учеб. пособие/Под ред. . – Н.Новгород: НИМБ, 2001. – С.116.
1 Книгин, Л. Кадры управления и менеджмента/Л.Книгин// Высшее образование в России. – 2003. - №4. - С.116.
1 Маркова, профессионализма/.- М.: Знание, 1996.
