МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение
высшего профессионального образования
«Нижегородский государственный университет им. »
Юридический факультет
Кафедра уголовного права
Методические рекомендации и планы семинарских занятий
дисциплины по выбору
«ВОЕННАЯ КРИМИНОЛОГИЯ»
Для студентов, обучающихся по направлению 030900 «Юриспруденция»
квалификация выпускника магистр
форма обучения очная, заочная
Нижний Новгород
2011
Одобрено и рекомендовано к печати кафедрой
Уголовного права юридического факультета
ННГУ им.
(протокол № 2 от 01.01.2001г.)
Утверждено решением Ученым советом
юридического факультета
ННГУ им.
(протокол № __ от ____________г.)
Военная криминология
Методические рекомендации и планы семинарских и практических занятий для студентов, обучающихся по направлению 030900 «Юриспруденция», квалификация выпускника магистр
Разработаны и подготовлены профессором, д.ю.н.
Рецензенты: профессор, д.ю.н. , доцент, к.ю.н.
Нижегородский государственный университет им.
Нижний Новгород,
2011
ВОЕННАЯ КРИМИНОЛОГИЯ
КАК НАУЧНОЕ НАПРАВЛЕНИЕ И УЧЕБНАЯ ДИСЦИПЛИНА
Военная криминология рассматривается как частная криминологическая концепция, т. е., с одной стороны, как система научных взглядов на преступность в Вооруженных Силах России, с другой стороны – как способ ее рассмотрения, понимания и объяснения.
Особенность характера военно-служебной деятельности в сочетании с ее исключительной опасностью и обязательностью и необходимость выделения интересов военной службы в самостоятельный объект уголовно-правовой охраны обусловливают потребность и в разработке научно обоснованных мер обеспечения антикриминальной безопасности данного объекта.
Современные тенденции в развитии преступности в целом и воинской преступности в особенности диктуют необходимость формирования у командного состава достаточного уровня социально-правового, в том числе и криминологического мышления, особенно в области изучения и оценки факторов преступности, программирования и планирования деятельности по предупреждению преступлений военнослужащих.
Предмет военной криминологии определен соответственно предмету криминологии как теоретико-прикладной науки и учебной дисциплины:
а) специфические знания: о проявлениях преступности в условиях военной службы, двухуровневом (общем и особенном) характере криминологической детерминации и своеобразии процесса противодействия преступности военнослужащих;
б) умения применять эти знания в деятельности по выявлению, изучению, оценке факторов воинской преступности, предложений, разработке рекомендаций в области программирования предупредительного воздействия на факторы преступности и саму преступность, в частности, обучение основам криминологической экспертизы нормативно-правовых актов и их проектов.
В содержании предмета находят выражение цели и задачи дисциплины: цель – развитие и повышение уровня социально-правового (криминологического) мышления, овладение умениями и в последующем навыками применения криминологических знаний в области политического обеспечения, программирования и оценки деятельности по предупреждению воинских преступлений; в задачах, направленных на достижение цели, выражены основные виды познавательного процесса и обучения умению применения знаний в практической деятельности. –
Военная криминология в системе военного обучения. Ее взаимосвязи с другими научными дисциплинами и видами деятельности в сфере военного обучения и армейской службы, в числе которых, в частности:
– военная наука (военное искусство) и участие Вооруженных Сил в борьбе с преступностью (как одной из основных форм войны в XXI столетии);
– правоохранительная деятельность в армии;
– военная социология; юридическая статистика;
– воинский этикет и культура общения военнослужащих.
В соответствии с задачами определена тематика дисциплины
В целях содействия студенту в самостоятельном изучении учебного материала, подготовке к семинарским занятиям предлагаются следующие методические рекомендации.
ОБЩИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
Семинарское занятие – замечательная школа обучения не только соответствующей учебной дисциплине, но и – правовой социализации, профессиональной подготовленности, деловой коммуникации, умению дискутировать, уверенности достойно держаться в кругу умных и пытливых сверстников, правоведов.
Однако это возможно при наличии как минимум следующих условий:
– во-первых, подготовленности студентов к занятию;
– во-вторых, их активного участия в обсуждении темы, отдельных проблем;
– в-третьих, использование разных форм занятий: дискуссии, игры, конференции и др.
Всего лишь присутствующий на семинаре студент-наблюдатель, в отличие от активно действующих (спрашивающих, отвечающих, высказывающих собственное мнение) сокурсников, «убивает» тем самым собственные возможности раскрыть в себе новые качества, обрести новые знания, умения. Такого студента преподавателю трудно оценить как подготовившегося к зачету, поэтому возникает необходимость приглашать его на консультацию для отчета.
Студент, пропустивший семинар, не может быть допущен до зачета, пока не отчитается по соответствующей теме.
Каждый вопрос, поставленный в плане семинарского занятия, ориентирует студента на микросистему знаний о проблеме, подлежащей изучению на данном занятии. Поэтому необходимо составлять план ответа, а затем формулировать ответ.
Настоятельно рекомендуется готовить доклады и сообщения, ориентируясь при этом на те источники, которые либо предлагает преподаватель, либо подбирает сам студент.
При изучении той или иной темы в обязательном порядке применяется проблемный метод, что ориентирует студента на дискуссию. Проблема – это вопрос, требующий ответа. На его поиски и ориентирована работа участников семинарского занятия.
В обязательном порядке излагаемые студентом теоретические положения должны быть иллюстрированы примерами из юридической практики. Связь теоретического материала с практикой – непременное условие изучения криминологической теории как прикладной науки.
Поощряются «домашние заготовки» в виде каверзных вопросов и оригинальной постановки проблем для обсуждения.
РЕКОМЕНДАЦИИ К ИЗУЧЕНИЮ ОПРЕДЕЛЕННОЙ ТЕМЫ
К теме № 1. Военная криминология как научное направление
и учебная дисциплина
Военная криминология – одно из многих направлений криминологической науки, в котором со временем сформировалась новая научная отрасль. При её изучении важно уяснить предмет, цели и задачи военной криминологии как отрасли научного знания, а также – место одноименной учебной дисциплины в ряду других дисциплин.
Особое внимание следует обращать на цели и задачи учебной дисциплины. развитие и повышение уровня социально-правового (криминологического) мышления, овладение умениями и в последующем навыками применения криминологических знаний в области политического обеспечения, программирования и оценки деятельности по предупреждению воинских преступлений; в задачах, направленных на достижение цели, выражены основные виды познавательного процесса и обучения умению применения знаний в практической деятельности.
К теме № 2. Преступность как фактор, дискредитирующий армию,
и ее характеристика
В это теме особое внимание уделяется уяснению характеристики общественной опасности военной преступности. Неблагоприятная динамика развития, интенсивность, устойчивость и латентность воинской преступности и ее последствия: материальный ущерб, моральный урон и как его следствие – падение престижа воинской службы, разочарованность в перспективах ратного труда, утрата интереса к патриотическому воспитанию, массовое уклонение призывников от явки в военные комиссариаты, неверие официальной пропаганде об условиях жизни в армейских коллективах, общественное убеждение о небоеспособности отечественных Вооруженных Сил.
Будущим офицерам надо быть просвещённым в проблематике военной преступности. Анализ её следует проводить не только по устоявшимся криминологическим и уголовно-правовым критериям, но и по другим, например – по воинским званиям лиц, совершивших преступление; характеру мотивов (политических, корыстных, анархических, трусливо-малодушных и др.); по служебно-экономическому характеру криминальной мотивации (коррупционные преступления, бизнес правонарушений, хищение оружия и боеприпасов, торговля ими и др.).
К теме № 3. Причинный комплекс преступности военнослужащих
Необходимо обратить внимание на оригинальную структуризацию причинного комплекса.
Во-первых, определяется двухуровневый характер детерминации преступности в войсках: а) общие детерминанты, т. е. относящиеся к преступности вообще; б) специфические детерминанты (неуставные взаимоотношения между военнослужащими, разрушающее воздействие на (как правило, неокрепшую) личность экстремальных условий прохождения военной службы, вплоть до боевых действий утрата офицерского престижа, примерности поведения офицера для подчиненных и др.).
Во-вторых, структурируется трёхблочный причинный комплекс: 1) 1) условия жизни, воспитания до военной службы; 2) общие причины преступности; 3) специальными воинскими причинами – неправомерным и аморальным поведением командиров и начальников на службе и в быту, бесконтрольность, бесхозяйственность, бытовая неустроенность, слабая борьба с неуставными взаимоотношениями, безразличное отношение к нуждам подчиненных и др.
При изучении причинного комплекса военной преступности особенно предлагается акцентировать внимание на роли и значении в системе криминальной детерминации таких организационно-управленческих недостатков в противодействии преступности в армии, как: отсутствие системных исследований преступности и влияющих на нее факторов и соответственно неупорядоченная профилактическая работа, а также отсутствие общественного контроля над армией.
К теме № 4. Коррупционная преступность в армии
Следует иметь в виду, что военная служба – один из видов государственной службы, которая в основном поражена коррупцией. Следовательно, и этот вид службы неизбежно имеет в себе те же социальные пороки. Есть мнение о том, чтобы не относить любое должностное преступление к коррупционным. В таком случае теряется коррупционный признак в своём значении как отягчающий наказание.
Надо иметь в виду, что «видополагающим» коррупционной преступности является коррупционная сделка. И причины коррупционной преступности следует раскрывать через призму отношений коррупционной (криминальной) сделки.
К теме № 5. Проблема «дедовщины»
Понимать дедовщину надо как угнетение одними людьми других, как неуставные отношения – явление в российской армии, которое получило развитие в 70-е годы прошлого столетия.
В военной криминологии выделяют и рассматривают факторы дедовщины на двух уровнях: 1) общем, который подразумевает большей частью общесоциальные факторы, и 2) особенном уровне, который в меньшей мере предполагает факторы, не относящие к службе в армии.
При этом факторы общего уровня (потребительское отношение к жизни, разрушения общественной морали и др.) оцениваются как в значительно мере предопределяющие факторы особенного уровня: а) ухудшение призывного контингента и проникновение преступных элементов в армию; б) влияние кампании против стукачества, подмена понятия призыва о помощи доносительством, ябедничеством; в) ослабление младшего командного состава (старшин, сержантов), бесконтрольность в отношении них и др.
К теме № 6. Уклонение от службы в армии
Общественная опасность этого вида военной преступности – нарушение установленного порядка комплектования Вооруженных Сил, подрыв их боеготовности. А это надо понимать как подрыв обороноспособности страны, финансирование которой становится неоправданными.
Уклонение от воинской службы рассматривается как результат, с одной стороны, низкого уровня правосознания, в целом нравственно-правовой культуры, неподготовленности к выполнению конституционной обязанности несения военной службы или альтернативной гражданской службы; с другой стороны, – как показатель очевидного недоверия населения, особенно призывников и их родителей, к Вооруженными Силам ввиду низкой безопасности условий военной службы и неуставных отношений, опасения за личную безопасность молодых военнослужащих.
К теме № 8. Антикриминальная безопасность военнослужащего
Данный аспект в изучении военной преступности обусловлен осознанием преступности как угрозы национальной безопасности. Следует иметь в виду три аспекта обеспечения антикриминальной безопасности военнослужащего:
а) нравственно-психологическая и правовая устойчивость личности военнослужащего, его подготовленность к условиям военной службы;
б) правовые гарантии его защищенности от преступных посягательств (совершенное законодательство, обеспечивающее, с одной стороны, охрану прав и свобод военнослужащего, с другой стороны, выполнение направленных на это обязанностей должностных лиц, прежде всего командиров);
в) подготовленность должностных лиц, правоохранительных органов (в особенности военной полиции) к защите военнослужащего от криминальной угрозы, реализация защиты, эффективное противодействие источнику криминальной угрозы.
В соответствии с этими аспектами следует определяться в поисках решений и практических действий по обеспечению защищённости военнослужащего от криминальной угрозы.
ПЛАНЫ СЕМИНАРСКИХ ЗАНЯТИЙ
Тема № 1. Военная криминология как научное
направление и учебная дисциплина
План:
1. Военная криминология как частная криминологическая концепция.
2. Предмет, цели и задачи военной криминологии.
3. Военная криминология в системе военного обучения.
Литература:
Военная криминология. В 2 частях. М., 2001.
, Мацкевич военнослужащих. Исторический, криминологический, социально-правовой анализ. - М.: Пенаты, 1999.
Криминология военная // Российская криминологическая энциклопедия / Под общ.ред. . М.: Изд-во Норма (Издательская группа НОРМА-ИНФРА·М), 2000. С. 310 – 313.
Тема 2. Преступность как фактор, дискредитирующий
армию, и ее характеристика
План:
1. Понятие и сущность криминальной дискредитации армии.
2. Структурирование военной преступности.
3. Характерные черты современной военной преступности.
Литература:
Криминология. Курс лекций. М.: Изд-во «Щит-М», 1998. С. 288 – 296.
Преступления против военной службы: Учебник для вузов / , , -Акопов, / Под ред. . М.: Норма, 2002.
Некоторые актуальные проблемы современной уголовной политики в сфере борьбы с воинской преступностью // Юридический вестник; электронный ресурс: http://law.wl.dvgu.ru/vestnik/54.htm
Криминология. Причины, предупреждение и методы изучения преступлений в Вооруженных Силах СССР: Учебник / Под ред. . М.: Изд-во Воен. ин-та, 1986. С. 381 – 406.
Преступления против военной службы (Военно-уголовное законодательство Российской Федерации). Научно-практический комментарий Уголовного кодекса Российской Федерации. М., 1999 // Юридический виртуальный клуб; электронный ресурс: http://ex-jure.ru/download-book.php.
К теме № 3. Причинный комплекс преступности
военнослужащих
План:
1. Понятие причинного комплекса преступности.
2. Двухуровневый характер детерминации преступности в войсках.
3. Трехблочный причинный комплекс преступности военнослужащих.
Литература:
М. Криминология: Учебник. М.: Юриспруденция, 200. С.285 – 288.
Криминология: Учебник / Под ред. , . - 3-е изд., перераб. и доп. М.: Юристъ, 2007. С. 571 – 578.
В. Факторы социальной напряженности в армейской среде // Социологические исследования. 1993. № 12. C.44 – 49.
Преступность военнослужащих и ее причины // Экономико-правовая библиотека; электронный ресурс:
http://www.vuzlib.net/beta3/html/1/13744/13863/
К теме № 4. Коррупционная преступность в армии
План:
1. Понятие должностной (служебной) преступности.
2. Соотношение «коррупционной» и «должностной» преступности.
3. Причины коррупционной преступности
Литература:
Правовое регулирование противодействия преступности военнослужащих в интересах национальной безопасности России. М.:Финансы и статистика, Юнити-Дана, 2008.
Цыганюк армию сожрала коррупция: URL:
http://www.tsiganok.ru/publications/esmi/doc/526/ .
Шокирующая коррупция в армии:URL: http://www.interfax.ru/society/txt.asp?id=176959
К теме № 5. Проблема «дедовщины»
План:
1. Понятие дедовщины как социально- юридического явления.
2. Общие причины дедовщины.
3. Особенные причины дедовщины.
Литература:
«Дедовщина» в армиях Европы: отдать долг родине удается только лучшим из лучших // NEWSru.com // Новости в мире // Пятница, 17 февраля 2006 г.; электронный ресурс:
http://www.newsru.com/world/17feb2006/army_europe.html
Дедовщина // Белорусская деловая газета. 2001. № 000; электронный ресурс:
http://bdg.press.net.by/2001/02/2001_02_22.924/924_10_1.shtml
«Полезная дедовщина» // Слово. 1999. № 48 (366); электронный ресурс:
http://slovo.odessa.ua/366/5_4.html
К теме № 6. Уклонение от службы в армии
План:
1. Уклонения от службы в армии как наиболее распространённое
криминальное явление.
2. Внутренние (личностные) факторы данного вида преступлений.
3. Внешние (не личностные) факторы.
Литература:
Факторы уклонения от прохождения военной службы и гражданской альтернативной службы // ArmyRus.ru. На службе Отечеству; электронный ресурс:
http://armyrus.ru/index.php?option=com_content&task=view&id=1227
Криминологическая характеристика уклонений от военной службы // Российский следователь, 2005, N 6; электронный ресурс: http://www.lawmix.ru/comm/1088
К теме № 8. Антикриминальная безопасность военнослужащего
План:
1. Понятие анитикриминальной безопасности.
2. Нравственно-психологический, правовой и организационный аспекты антикриминальной безопасности военнослужащего.
3. Обеспечение защищённости военнослужащего от криминальной угроза.
Литература:
Материалы лекций
