Партнерка на США и Канаду по недвижимости, выплаты в крипто
- 30% recurring commission
- Выплаты в USDT
- Вывод каждую неделю
- Комиссия до 5 лет за каждого referral
Учебно-методический комплекс
Министерство образования и науки Российской Федерации
Государственное образовательное учреждение
высшего профессионального образования
«Нижегородский государственный университет им. »
Юридический факультет
Кафедра теории и истории государства и права
УТВЕРЖДАЮ
Декан юридического факультета
_________________И
«_____» _______________ 20___г.
Учебно-методический комплекс
Дисциплины
Проблемы теории законности
по специальности 030501 юриспруденция
(для студентов, получающих второе высшее образование параллельно
/на базе среднего профессионального юридического образования
/на базе высшего непрофессионального образования)
Нижний Новгород
20__ год
I. Предмет спецкурса и методика его изучения.
Законность носит «сквозной» характер в процессе обучения профессии юриста. С той или иной степенью детализации проблемы законности затрагивают практически все отраслевые правовые дисциплины», чаще - в рамках прокурорского надзора и уголовно-процессуального права. Но основные, базисные положения законности, как явления объективного мира, рассматриваются теорией государства и права.
Любая наука, излагая предмет своего исследования, обращает внимание лишь на основные, качественные стороны изучаемого явления. Так и для теории государства и права важны лишь коренные, специфические явления и характеристики государственно-правовой жизни общества. При этом, в отличие от отраслевых наук она изучает государственно-правовые явления в целом.
Предметом изучения спецкурса является законность, как государственное, политико-правовое и социальное явление. Именно поэтому помимо общих вопросов понятия, содержания, принципов и гарантий законности, большое внимание уделяется возникновению законности, её структуре, требованиям, условиям формирования в современной России.
Более прикладной характер имеет изучение таких вопросов спецкурса, как методология и методика изучения состояния законности, уровень и динамика состояния законности, проблемы оценки реального состояния законности, механизма обеспечения законности.
Особенности предмета спецкурса как учебной дисциплины определяют и методику её изучения.
Во-первых, предполагается наличие у студентов большого понятийного аппарата. Государственно-правовые явления действуют в тесной взаимосвязи, обуславливают друг друга, т.е. образуют систему. Понять отдельное явление можно лишь, определив его место в данной системе, установив его связи с другими явлениями.
Во-вторых, успешному усвоению материалов курса способствует опора на теоретические знания, полученные студентами в рамках общегуманитарных дисциплин: философии, культурологии, социологии и др. Многие понятия, содержащиеся в данных науках, учебных дисциплинах имеют универсальный характер и активно используются при изучении спецкурса.
В-третьих, любая теория отражает определённую общественную практику, подчинена её потребностям. С этой точки зрения, особенно важно использовать факты политико-правовой жизни современного общества, как российского, так и других стран. Поэтому в рамках изучения спецкурса студенты обращаются к текстам различных нормативно-правовых актов (Конституции РФ, Гражданского кодекса РФ, Уголовного кодекса РФ, Кодекса РФ об административных правонарушениях). Без анализа конкретного правового материала невозможно сформировать объективное представление о различных гранях законности, механизме её обеспечения.
II. Источники изучения спецкурса.
В качестве основного источника при изучении спецкурса выступают лекционные занятия.
С одной стороны можно отметить изобилие учебной литературы, отражающей огромное разнообразие мнений, точек зрения существующих в юридической среде по одним и тем же вопросам. При этом изложение материала спецкурса в литературе не имеет систематизированных источников, является слишком фрагментарным, не комплексным, что осложнит самостоятельный подбор и оценку литературы.
С другой стороны, важно отметить и то, что если в советское время, по справедливому утверждению профессора , защищались сотни диссертаций, посвященных проблеме законности, издавалось много монографий по этой теме, то в последние годы таких работ почти нет, а сам термин "законность" практически вышел из употребления. Поэтому проблема теории законности и особенно понятия законности, применительно к современным условиям государственно-правового развития Российской Федерации, остается еще мало исследованной в современной литературе.
При таких обстоятельствах усвоение единого лекционного курса, основанного на общей методологической базе, не имеющего неразрешимых внутренних противоречий, является необходимым.
При подготовке к семинарским занятиям студент должен, в первую очередь, использовать материалы лекций. Однако нельзя ограничиваться только ими. Лекции, как правило, имеют небольшой объём. Помимо своей содержательной ценности они во многом должны играть методологическую роль, указывать вектор, в направлении которого обучающий должен осуществлять работу. В данной работе важное значение имеет рекомендованная лектором и ведущим практические занятия преподавателем учебная и научная литература.
В качестве учебной литературы при изучении спецкурса возможно использовать учебники и учебные пособия по проблемам теории государства и права авторов специально разрабатывавших проблемы теории законности (, , , и др.), а также труды тех ученых, которые занимались анализом понятия права, его принципов, взаимосвязи права с экономикой, политикой, проблем причин правонарушений и форм борьбы с ними, проблем совершенствования деятельности судов и правоохранительных органов (, , Р.3. Лившиц, , , Тихомиров, , и др.).
Как уже указывалось, важным элементом обучения студента с самого начала должна стать практика изучения анализа различных нормативно-правовых актов. В современных условиях важным источником информации становятся электронные носители информации. Различные базы данных, система Internet прочно вошли в нашу жизнь, став неотъемлемым атрибутом работы и юриста-учёного, и юриста-практика. Поэтому обучающимся целесообразно самое активное их использование.
III. Состав спецкурса.
Учебный процесс спецкурса включает в себя:
- для студентов, получающих параллельно второе высшее образование - 56 часов, из которых 6 - аудиторных (4 - лекции и 2 семинары);
- для студентов, получающих второе высшее образование на базе среднего профессионального юридического образования и высшего непрофессионального образования - 114 часов, из которых из которых 10 - аудиторных (6 - лекции и 4 семинары).
Предусмотрен итоговый зачет.
3.1. Планы лекционных занятий.
Раздел № 1. Законность: понятие и содержание (2/4 часа).
1. Понятие и структура законности.
2. Принципы (идеи) законности.
3. Законодательство как нормативно-правовая основа законности.
4. Требования законности.
5. Общие и специальные гарантии законности.
5. Реализация требований законности участниками общественных отношений и их отношение к требованиям законности.
Раздел № 2. Проблемы методологии и методики изучения состояния законности. Механизм обеспечения законности (2/2 часа).
1. Понятие состояния законности, её уровня и динамики.
2. Цели и задачи научного изучения состояния законности. Общая схема изучения состояния законности. Проблемы оценки реального состояния законности.
3. Система органов обеспечения законности.
4. Роль прокуратуры в обеспечении законности.
3.2. Планы семинарских занятий.
Настоящие планы семинарских занятий содержат перечень вопросов по программе спецкурса, необходимый для формирования общетеоретической базы правовых знаний и отражающий новые направления современной российской юридической науки.
В конце каждой темы дан список рекомендуемой научной литературы, примерные темы рефератов и, в необходимых случаях, нормативно-правовых актов.
Раздел № 1. Законность: понятие и содержание (1/2 часа).
1. Возникновение законности как государственно-правового явления. Субъекты законности. Соотношение законности с правовой дисциплиной, правопорядком и общественным порядком. Структура законности.
2. Теоретико-мировоззренческая основа законности. Понятие принципов (идей) законности, их отграничение от требований и свойств законности. Всеобщность законности. Гарантированность основных прав и свобод граждан. Неотвратимость наказания за совершенное правонарушение. Единство законности.
3. Законодательство как нормативно-правовая основа законности. Общепризнанные принципы и нормы международного права. Конституция и решения Конституционного Суда Российской Федерации. Федеральные конституционные и федеральные законы. Законы субъектов Российской Федерации. Указы Президента и постановления Правительства Российской Федерации.
4. Требования законности.
5. Гарантии законности (экономические, политические, нравственно-культурные, организационные и юридические).
6. Реализация требований законности участниками общественных отношений и отношение субъектов общественных отношений к требованиям законности и к их исполнению.
Нормативные акты:
Конституция Российской Федерации. – М., 1993.
Декларация прав и свобод человека и гражданина // Ведомости СНД РСФСР и ВС РСФСР, 26.12.1991. - № 52. - Ст. 1865.
Судебная практика:
Постановление Пленума Верховного Суда РФ №5 от 10 октября 2003 г. «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации».
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 31 октября 1995 г. “О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия”.
Обязательная литература:
Законность в Российской Федерации. - М.: Контракт, 2008. - 624 с.
Законность: понятие, защита и обеспечение. В Кн.: Общая теория права: Курс лекций / Под ред. проф. . - М., 1993.
Реализация права и законность в Российском обществе. Учебное пособие. – Н.Новгород: Нижегородский юридический институт МВД РФ, 1999. – С. 36-38.
Принципы законности и проблемы их реализации. – Тольятти: Изд-во ТолПИ, 2000. – 298 с.
Требования законности: понятие, виды, генезис (тезисы)//Конституционная законность и прокурорский надзор. – М., 1997.
Дополнительная литература:
Прокурорский надзор. Экономика. Законность. М., 2007. - С. 199-225.
О конституционной законности // Конституционная законность и прокурорский надзор. Сборник научных трудов.- М., 1994.
Теоретические проблемы развития понятия законности в отечественной юридической науке. Дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.01 .- М.: РГБ, 2003.
Теория государства и права. Тезисы лекций. – Н. Новгород, 2006.
, Вопросы теории права. – М.: Госюриздат, 1961 - С. 267.
Обсуждение вопросов системы советского права и социалистической законности // Сов.гос. и право, 1958.– № 11. – С. 124-125.
Сущность и социальная роль законности в правовом государстве. В кн.: Государственно-правовые проблемы обеспечения и защиты прав граждан / Сб. науч. тр. – Тверь, 1992.
Законность и правопорядок. В кн.: Конспект лекций по теории государства и права. – Кемерово, 2000.
Теория государства и права / Под ред. проф. – М., 2002 – С. 526-527.
Некоторые актуальные проблемы законности и правопорядка в современной правовой науке//Право и политика, 2001.-№ 8.
Основные вопросы советской социалистической законности. – М.: Наука, 1966. – С. 227.
Проблемы теории законности и прокурорского надзора//Научная информация по вопросам борьбы с преступностью.-№ 000.- М.:ВНИИ проблем укрепления законности и правопорядка,1991.- С. 5.
Общая теория права. – Л., 1974. – С. 368.
Понятие законности и её значение. В кн.: Актуальные проблемы уголовного и уголовно-процессуального законодательства / Сборник научных трудов. – М., 2002. – С. 9.
Законность в российском обществе (история, теория и практика). – С-Пб., 1998.
Социалистическая законность в советском государственном управлении. – М.: Юриздат, 1948. – С. 19-20.
Упрочение законности – закономерность социализма. Львов, 1975. – С. 24.
Проблемы теории права. Курс лекций в 2 томах. Т.1. – Свердловск, 1972. – С. 113.
Самощенко И.С. См.: Социалистическая демократия и советская законность // Правоведение, 1958. – № 4. – С. 24.
Некоторые актуальные проблемы законности и правопорядка в современной правовой науке//Право и политика, 2001.-№ 8.
Кризис буржуазной законности в современных империалистических государствах. – М.: Изд-во АН СССР, 1958.
Социалистическая законность в СССР – М., 1958.
Революционная законность и правосудие. – М., 1959.
Теория государства и права: Курс лекций. - Екатеринбург, 1966.
Проблемы общей теории права // Избранные труды. Т.1. – М., 1990.
Принципы законности и их реализация в условиях формирования правового государства. // Дисс. на соискание ученой степени кандидата юридических наук. – Саратов, 1992.
Проблемы теории законности развитого социализма. – Львов: Изд-во при Львовском университете, 1979.
Системный подход к исследованию некоторых вопросов социалистической законности / «Труды Горьковской высшей школы МВД СССР». – Вып. 6. – Горький, 1976.
Теория государства и права. – М., 2002.
Требования законности: понятие, виды, генезис (тезисы) / Конституционная законность и прокурорский надзор. – М., 1997.
Некоторые актуальные проблемы законности и правопорядка в современной правовой науке//Право и политика, 2001.-№ 8.
, А. Проблемы теории государства и права. – С-Пб., 2003.
, , Общая теория государства и права. – Минск, 2002. – С. 504-510.
Законность и правопорядок / Общая теория права. – М, 1995.
Гражданский процессуальный кодекс РФ: разрешение коллизий // Российская юстиция. – 2003. – № 5.
ГПК РФ и другие источники гражданского процессуального права // Российская юстиция. – 2003. – № 4. – С. 10-12.
Международное право в судебной практике России: гражданское и административное судопроизводство // Российская юстиция. – 2003. – № 11. – С. 4-17.
Научные основы определения предмета правового регулирования // Законотворческая техника современной России: состояние, проблемы, совершенствование: Сборник статей. Нижний Новгород, 2001. – Т. 1.
Выбор формы законодательного акта и эффективное её использование // Законотворческая техника современной России: состояние, проблемы, совершенствование: Сборник статей. - Нижний Новгород, 2001. - Т. 1. - С. 147-149.
Система источников права: тенденции развития // В кн.: Судебная практика как источник права. – М.: Юристъ, 2000.– С. 41–42.
Правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации: понятие, природа, юридическая сила и значение // Конституционное правосудие в посткоммунистических странах. Программа международного форума. – М., 1999.
К вопросу о судебной практике как источнике права // В кн.: Судебная практика как источник права. – М., 2000. – С. 88.
Судебный конституционный контроль в России: уроки, проблемы и перспективы: Обзор научно-практической конференции // Государство и право. – 1997. – № 5.
Конституционный Суд и развитие конституционного права // Журнал российского права. – 1997. – № 11. – С. 3–13.
Н. Постановления Конституционного Суда РФ по уголовно - процессуальным вопросам: проблемы законодательной техники и практического применения // Государство и право.–2001.–№ 11.
Специализированный конституционный судебный контроль в уголовном судопроизводстве России // Дисс. …канд. юрид. наук. – Н. Новгород, 2003. – 219 с.
Решения Конституционного Суда – правовые маяки в море политических и экономических страстей // Российская юстиция. – 2003. – № 12. – С. 9-11.
, , Компетенция субъектов Федерации и обеспечение законности в России / Конституционная законность и прокурорский надзор // Сборник научных трудов. – М., 1994.
Российский федерализм: конституционные предпосылки и политическая реальность. – М., 2000. – С. 13-14.
, Состояние конституционной законности и прокурорский надзор / Конституционная законность: предпосылки и реальность // Сборник научных трудов. – М., 2002. – С. 3-19.
Проблемы общей теории права / Избранные труды. – Т. 1. – М., 1990.
Публичное право. М., 1995. – С. 224-225.
Иркутская область в системе федерализма // Российский федерализм: конституционные предпосылки и политическая реальность. – М., 2000. – С. 99.
, Состояние конституционной законности и прокурорский надзор / Конституционная законность: предпосылки и реальность // Сборник научных трудов. – М., 2002. – С. 8-9.
Закон: от принятия – до реализации. Законность в Российской Федерации. - М.: Спарк. 1998. – С. 13-26;
Обеспечение конституционной законности. Законность в Российской Федерации. - М.: Спарк. 1998. – С. 27-47.
, , Состояние конституционного законодательства Российской Федерации на современном этапе / Прокуратура. Законность. Государственный контроль // Сборник научных трудов. – М., 1995. – С. 80-89.
, Оценка и анализ состояния законности после принятия Конституции Российской Федерации / Конституционная законность и прокурорский надзор // Сборник научных трудов. – М., 1994.
Государство и право. Начальный курс. - М.,1993. - С. 71-72.
Принципы и гарантии законности // Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук. – М., 1999.
, Ф. Политические гарантии законности // Правоведение. - 2000. - № 2. - С. 59–72.
Законность: понятие, защита и обеспечение. В кн.: Общая теория права: Курс лекций / Под ред. проф. . – М., 1993.
Специально-юридические гарантии законности в условиях формирования правового государства. / Дис. … канд. юрид. наук. – Саратов, 1999. – 223 с.
Охрана режима законности Советским государством. (Правоохранительная деятельность Советского государства - метод обеспечения социалистической законности). - М.: Госюриздат, 1960. - 199 с.
Субъекты советского права. - М., Госюриздат, 1962. - С. 83.
Применение норм советского права. - Свердловск, 1973. - С. 197.
Раздел № 2. Проблемы методологии и методики изучения состояния законности. Механизм обеспечения законности (1/2 часа).
1. Содержание понятия «состояние законности», уровень и динамика состояния законности.
2. Прикладной и теоретический характер изучения состояния законности. Цели и задачи научного изучения состояния законности. Общая схема изучения состояния законности. Проблемы оценки реального состояния законности.
3. Система органов обеспечения законности (органы государственного контроля и надзора, правоохранительные органы, публичные институты гражданского общества). Роль прокуратуры в обеспечении законности. Основные пути укрепления законности и правопорядка в современной России.
Обязательная литература:
Методология и методика изучения состояния законности //В кн. Законность в Российской Федерации. - М.: Спарк. 1998.
О методологии и методике изучения состояния законности//Проблемы теории законности, методологии и методики прокурорского надзора: Сб. науч. тр. - М., 1994. либо
Механизм обеспечения законности//В кн. Законность в Российской Федерации. - М.: Контракт, 2008. - С. 103-177.
Методология изучения состояния законности//Состояние законности в Российской Федерации. - М., 1995.
Дополнительная литература:
, Оценка и анализ состояния законности после принятия Конституции Российской Федерации. В кн.: Конституционная законность и прокурорский надзор // Сборник научных трудов. – М., 1994.
, , Компетенция субъектов Федерации и обеспечение законности в России. В кн.: Конституционная законность и прокурорский надзор // Сборник научных трудов. – М., 1994. – С. 11-17.
, , Состояние конституционного законодательства Российской Федерации на современном этапе. В кн.: Прокуратура. Законность. Государственный контроль//Сборник научных трудов. – М., 1995. – С. 80-89.
Законность в Российской Федерации. - М.: Контракт, 2008. - 624 с.
Обеспечение конституционной законности / Законность в Российской Федерации. – М.: Спарк, 1998. - С. 27-47.
Законность: содержание и современное состояние. Законность в Российской Федерации. - М.: Спарк. 1998.- С. 4-12.
Конституционная законность и проблемы нормотворчества в России // Журнал российского права. – 2004. – № 5.
, Состояние конституционной законности и прокурорский надзор. В кн.: Конституционная законность: предпосылки и реальность // Сборник научных трудов. – М., 2002. – С. 3-19.
О факторах, дестабилизировавших правовую систему. Кризис законности. В кн.: Прокуратура. Законность. Государственный контроль // Сборник научных трудов. – М., 1995.
Закон: от принятия – до реализации. Законность в Российской Федерации. - М.: Спарк. 1998.- С. 13-26.
Тенденции современной преступности и борьбы с ней в России // Государство и право. – 2004. – № 1. – С. 5-18.
Преступность XX века. Мировые, региональные и российские тенденции. – М., 1997.
Конституционная законность: предпосылки и реальность / Сб. науч. трудов. – М., 2002. – С. 88-90.
Правоохранительная система (Вопросы теории). М., 1991. 50 с.
, Правоохранительные органы. Издание 5-е, переработанное и дополненное / Под ред. . М.: Изд-во «Зеркало», 2000.
Правоохранительные органы в политической системе развитого социалистического общества/Государство в политической системе социалистического общества. – М., 1983.
, Правоохранительные органы Российской Федерации: Учебно-методическое пособие – СПб., 2002.
Основы взаимодействия прокуратуры и суда в сфере уголовного судопроизводства: Лекция / Ин-т повышения квалификации руковод. кадров Ген. прокуратуры РФ. – М., 2003..
Административное судопроизводство как вид процессуальных отношений // Российский судья. – 2003. – № 6. – С. 24-25.
Административное судопроизводства – вид судопроизводства в РФ // Российский судья. – 2003. – № 5. – С. 25-35.
Новое соотношение современного административного и процессуального права (к вопросу об учреждении в России административных судов и формировании административного судопроизводства) //Российский судья. – 2003. – № 6. – С. 26-29.
От идеи нормоконтроля к административному судопроизводству // Российская юстиция. – 2000. – № 9.
Введение административного судопроизводства – конституционный долг законодателей // Российская юстиция. – 2003.–№ 12.
Административные суды: эволюция или революция // Российская юстиция. – 2003. – № 5.
, Основы теории прокурорского надзора. – Л., 1990.
Прокурорский надзор в советском государственном управлении. – М., 1954.
Сущность прокурорского надзора в СССР. – Саратов, 1984.
Прокурорский надзор. М., 1995. – С. 138-142.
Общий надзор прокуратуры в советском государственном управлении. – Л., 1979. – С. 12-60.
Советская прокуратура и проблемы общего надзора. – Душанбе, 1970.
Проблемы прокурорского надзора за исполнением законов и законностью правовых актов в современных условиях / Сборник материалов научно-практической конференции в Приволжском федеральном округе. – Н. Новгород, 2003. С. 19-20.
Участие прокуратуры в рассмотрении гражданских дел - юридический атавизм // Российская юстиция. – 2001. – № 5. – С. 6-7.
Конституционные основы места прокуратуры в государственном механизме РФ. Конституционная законность и прокурорский надзор // Сборник научных трудов. – М., 1994. – С. 18-25.
Вопросы конституционности в деятельности прокуратуры. Конституционная законность и прокурорский надзор // Сборник научных трудов. – М., 1997. – С. 34-35.
IV. Вопросы для контроля
1. Понятие и содержание законности.
2. Возникновение законности как государственно-правового явления.
3. Субъекты законности.
4. Соотношение законности с правовой дисциплиной, правопорядком и общественным порядком.
5. Теоретические подходы к определению структуры законности.
6. Теоретико-мировоззренческая основа (принципы, идеи) законности.
7. Принцип всеобщности законности.
8. Принцип единства законности
9. Законодательство как нормативно-правовая основа законности.
10. Требования законности - как основной элемент структуры законности.
11. Гарантии законности.
12. Экономические гарантии законности.
13. Политические гарантии законности.
14. Нравственно-культурные гарантии законности.
15. Организационные гарантии законности.
16. Юридические гарантии законности.
17. Реализация требований законности участниками общественных отношений как элемент законности.
18. Содержание понятия «состояние законности».
19. Уровень и динамика состояния законности.
20. Прикладной и теоретический характер изучения состояния законности.
21. Цели и задачи научного изучения состояния законности.
22. Общая схема изучения состояния законности.
23. Проблемы оценки реального состояния законности.
24. Нравственно-психологический элемент законности.
25. Общее представление о механизме обеспечения законности.
26. Органы государственного контроля и надзора в механизме обеспечения законности.
27. Правоохранительные органы в механизме обеспечения законности.
28. Публичные институты гражданского общества в механизме обеспечения законности.
29. Роль прокуратуры в обеспечении законности.
30. Основные пути укрепления законности и правопорядка в современной России.
V. Критерии оценок
Превосходно | Студент детально знаком со всеми положениями теории законности, способен самостоятельно давать критические оценки их содержанию и судить о современных тенденциях в развитии воззрений за законность, имеет четко обоснованную точку зрения относительно проблемных вопросов законности как политико-правового явления. |
Отлично | Студент знает содержание положений теории законности, может сравнивать между собой точки зрения различных авторов и самостоятельно анализировать содержание изученных проблем. |
Очень хорошо | Студент имеет твердые познания относительно основных положений теории законности, способен к их оценке и анализу. |
Хорошо | Студент знаком с основным содержанием положений теории законности, однако затрудняется в самостоятельных оценках их содержания. |
Удовлетворительно | Студент имеет лишь общее представление о содержании положений теории законности. |
Неудовлетворительно | Студент не имеет полного представления о содержании положений теории законности, однако знаком с понятийным аппаратом курса. |
Плохо | Отсутствуют какие-либо знания по дисциплине. |
VI. Примерная тематика курсовых работ и критерии их оценки
не предусмотрены.
Программа составлена в соответствии с Государственным образовательным стандартом по специальности (направлению) «Юриспруденция».
Автор программы_________________
(подпись)
Программа рассмотрена на заседании кафедры «___»)_______20__ г. протокол №__.
Заведующий кафедрой ___________________
Программа одобрена методической комиссией факультета____ протокол № __
(дата)
Председатель методической комиссии_________________ Ф.И.О.
(подпись)


