Тема 12.
Выбор моделей макроэкономической политики
1. Классическая и кейнсианская модели макроэкономической политики.
Активная и пассивная политика.
2. Политика твёрдого курса и произвольная макроэкономическая
политика.
3. Актуальные проблемы макроэкономической политики.
1. классическая и кейнсианская модели макроэкономической политики. активная и пассивная политика
Активная макроэкономическая политика – кейнсианская концепция макроэкономической политики, означающая деятельную целенаправленную политику, комплекс мер по стабилизации внутренне нестабильной экономики.
Пассивная макроэкономическая политика – классическая концепция макроэкономической политики, означающая нейтральную политику, политику невмешательства в экономические процессы, так как экономика внутренне стабильна и автоматически приходит в состояние долгосрочного равновесия.
Кейнсианская модель | Классическая модель |
Характер макроэкономической политики | |
активная | Пассивная |
Основное уравнение | |
Y = C + I + G + NX | M∙V = P∙Y |
Бюджетно-финансовая политика | |
Наиболее эффективное средство макроэкономической стабилизации | Играет второстепенную роль, эффект вытеснения, эффект инфляции |
Денежно-кредитная политика | |
Вторичная роль по отношению к БФП, воздействует на совокупный спрос и ВВП | Важнейшее направление МЭП, не влияет на ВВП
|
Цены и зарплата | |
Жёсткие, эффект храповика | Гибкие, что позволяет поддерживать экономическое равновесие без вмешательства государства |
Выбор между активной и пассивной макроэкономической политикой
Реализация макроэкономической политики связана со многими проблемами общего характера:
временные лаги бюджетно-финансовой и денежно-кредитной политики (внутренние и внешние), возможность усиления амплитуды колебаний делового цикла, несовершенство экономической информации, изменчивость экономических ожиданий, неоднозначность прошлого опыта и исторических аналогий вообще.
Внутренний лаг макроэкономической политики – это промежуток времени между изменениями в экономике и принятием правительством соответствующих мер в сфере экономической политики.
(Внутренние лаги в большей степени характерны для бюджетно-финансовой политики)
Внешний лаг макроэкономической политики – это промежуток времени между принятием правительством соответствующих мер в сфере экономической политики и появлением результатов этой политики.
(Внешние лаги в большей степени характерны для денежно-кредитной политики)
Индекс опережающих индикаторов включает в себя:
1. среднюю продолжительность рабочей недели
2. первичные заявки на получение страховки по безработице
3. новые заказы на поставку потребительских товаров
4. цены акций
5. заказы на новое оборудование
6. число лицензий на строительство жилья
7. выполнение заказов на поставки материалов и комплектующих изделий
8. изменение портфеля заказов на товры длительного пользования
9. изменение цен на некоторые виды сырья
10. предложение денег
11. индекс потребительских ожиданий
2. Политика твёрдого курса и произвольная макроэкономическая политика
Примерные синонимы «политики твёрдого курса»:
Ø «последовательная политика»,
Ø «нормативная политика»,
Ø «политика по правилам».
Примерные синонимы «произвольной политики»:
ü «непоследовательная политика»,
ü «ненормативная политика»,
ü «дискреционная политика»,
ü «политика не по правилам»,
ü «политика свободных действий».
Макроэкономическая политика твёрдого курса – политика, которая предполагает, что меры правительства и ЦБ ограничиваются количественными рамками избранных целевых ориентиров, которые правительство не меняет с изменением состояния экономики.
Произвольная макроэкономическая политика – это политика, которая предполагает, что с изменением положения в экономике, по мере возникновения экономических проблем правительство и ЦБ выбирают соответствующий набор мер, определяют характер и направление макроэкономической политики.
Выбор между макроэкономической политикой твёрдого курса и произвольной макроэкономической политикой
Преимущества политики твёрдого курса:
снижает риск принятия некомпетентных решений; снижает влияние политического делового цикла на динамику макроэкономических показателей; способствует укреплению доверия экономических агентов к политике правительства и ЦБ.
Некоторые варианты нормативной бюджетно-финансовой политики:
§ ежегодный сбалансированный государственный бюджет
§ сбалансированный бюджет на долгосрочной основе
а) на основе делового цикла,
б) на функциональной основе, с использованием целевых ориентиров, например, снижение величины госдолга, стабилизация доли госдолга по отношению к ВВП, выравнивание темпов роста госрасходов и ВВП, и др.
Некоторые варианты нормативной денежно-кредитной политики:
- поддержка стабильного темпа роста денежной массы (монетарное правило) стабилизация рыночной ставки процента стабилизация темпов роста номинального ВВП стабилизация номинального валютного курса
3. Актуальные проблемы макроэкономической политики
Актуальные проблемы макроэкономической политики
(аргументы «за» и «против»)
«За» | «Против» |
| Стабилизация экономики (СЭ)
| |
Экон. спад: § Уменьшение совокупного спроса § Сокращение объёма ВВП § Рост безработицы § Снижение доходов § Спад – растрата ресурсов Экон. подъём: § Рост инфляции § Увеличение издержек инфляции
§ СЭ - польза каждому члену общества | § СЭ связана со значительными проблемами § Значительные лаги политики СЭ § Ориентация на прогноз, а не на реальное состояние экономики § Неточность прогнозов § Непредсказуемость некоторых эконом. шоков § Противоречивость поведения политиков § Политика СЭ часто «раскачивает лодку» § Принцип «Не навреди» |
Нормативная денежно-кредитная политика
| |
§ Риск некомпетентных действий правительства при дискреционной политике § Возникновение политических циклов деловой активности § Возникновение непоследовательной во времени политики в краткосрочном периоде § Введение правил защищает от некомпетентных действий § Нормы устраняют политический деловой цикл § Правила защищают от непоследовательности действий | § Отсутствие гибкости § Нормы не могут предусмотреть возникающие эконом. шоки § Отсутствие политического делового цикла не очевидно § Значение непоследовательности политики преувеличено § Трудная проблема определения норм (правил)
|
Нулевая инфляция
| |
§ Значительные издержки инфляции § Постоянные преимущества § Наиболее предпочтительное выражение цели антиинфляционной политики | § Издержки достижения велики § Экономический спад оказывает глубокое влияние на экономику § Преимущества по сравнению с умеренным ростом цен невелики § Издержки достижения распределяются очень неравномерно § Снижение темпов инфляции не означает увеличения реальных доходов § Есть возможности уменьшения издержек текущей инфляции |
Сбалансированный бюджет
| |
§ Рост государственного долга § Перенос бремени возврата долга на будущие поколения § Возможное снижение уровня жизни подрастающего поколения § Сбережения, инвестиции, выпуск уменьшаются § Увеличивается налоговое бремя | § Проблема дефицита преувеличивается § Неправомерно обособленное рассмотрение дефицита § Дефицит – незначительный элемент проблемы благосостояния поколений § Воздействие дефицита на благосостояние молодых поколений может быть смягчено родителями § Способность нации выплачивать проценты по госдолгу возрастает § Умеренный дефицит может быть использован с большой пользой |
Стимулирование сбережений и инвестиций через налоги
| |
§ Высокий уровень сбережений означает увеличение инвестиций § Рост производительности труда и доходов в перспективе § Изменить налог на процентный доход, убрать двойное налогообложение доходов от капитала, снизить налог на наследство § Налог на доход заменить налогом на потребление | § Рост сбережений – не единственная цель налоговой политики § Изменение налогов в пользу сбережений – это выигрыш только получающих высокие доходы § Эластичность сбережений по начисляемому на денежный вклад проценту невелика § Эластичность сбережений к снижению налога на доходы с капитала невелика § Увеличение общественных сбережений |
Дж. М. Кейнс. Общая теория занятости, процента и денег (1936):
«... идеи экономистов и политических мыслителей – и когда они правы, и когда они ошибаются – имеют куда большее значение, чем принято думать. В действительности только они и правят миром. Люди практики, которые считают себя совершенно неподверженными интеллектуальным влияниям, обычно являются рабами какого-нибудь экономиста прошлого».
(Дж. М. Кейнс. Общая теория занятости, процента и денег. Пер с англ. – М.: Прогресс, 1978, с. 458.)
“… the ideas of economists and political philosophers, both when they are right and when they are wrong, are more powerful than is commonly understood. Indeed the world is ruled by little else. Practical men, who believe themselves to be quite exempt from any intellectual influences, are usually the slaves of some defunct economist.”
(John Maynard Keynes. The General Theory of Employment Interest and Money. – L.: Macmillan, 1942, p. 383.)
Первое издание книги Дж. М. Кейнса на русском языке появилось в 1948 году. Новый перевод «Общей теории занятости, процента и денег» вышел в 1978 году.
_____________________________________
YUPPI(?) ! (NOT HIPPY)
TANSTAAFL …
Young UPward moving Professionals …….
There Are No Such Things As A Free Lunch.
