Порядок отчуждения городского имущества

 

 

 

ТАЛЛИННСКОЕ ГОРОДСКОЕ СОБРАНИЕ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Таллинн 13 июня 2013 г. № 33

Порядок отчуждения городского имущества

Постановление вводится на основании п. 6 ч. 1 ст. 22 Закона об организации местных самоуправлений.

Глава 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

§ 1. Сфера регуляции

(1) Порядком отчуждения городского имущества (далее - порядок) регулируется отчуждение недвижимых и движимых вещей, в т.ч. оцениваемых в денежном выражении прав и обязанностей, находящихся в собственности города Таллинна (далее - город).

(2) Под отчуждением понимается передача городского имущества в собственность другому лицу за плату или бесплатно.

(3) Установленное порядком  для недвижимости применяется также к строениям, их реальным и условным  частям, а также к незавершенным строениям  до занесения земли под застройкой  и земли, необходимой для обслуживания  строения, в крепостную книгу, либо до вступления в силу оставления земли в государственной собственности.

(4) Порядок не распространяется на возврат незаконно отчужденного имущества, приватизацию городского имущества и передачу в собственность государства имущества, которая производится на основании Закона об основах реформы собственности в Эстонской Республике, Закона о приватизации, Закона о земельной реформе и Закона о приватизации мысленной части жилья, находящегося в совместной собственности, а также вытекающих из них правовых актов.

§ 2. Допустимость отчуждения городского имущества

(1) Городское имущество можно отчуждать, если:

1) управляющий городским имуществом обнаружил, что в городском имуществе нет надобности для выполнения общественных и городских задач;

2) городское имущество не годится для общественного пользования, выполнения задач города или получения прибыли;

3) городское имущество необходимо для государства или иного общественно-правового лица для выполнения задач, установленных законодательством;

4) городское имущество необходимо для зарубежного, дипломатического, консульского или торгового представительства;

5) отчуждение предусмотрено законом или городским правовым актом.

(2) В случае, указанном в пункте 3 части 1 настоящего параграфа, городское имущество не отчуждается до тех пор, пока не будет обнаружено, что это необходимо городу для выполнения городом задач, предусмотренных законом.

(3) В случае, указанном в пункте 4 части 1 настоящего параграфа, городское имущество не отчуждается до тех пор, пока не будет обнаружено, что в нем нет необходимости для выполнения общественных задач.

§ 3. Способы отчуждения городского имущества

(1) Городское имущество может отчуждаться за плату или бесплатно.

(2) Под отчуждением имущества за плату в настоящем порядке понимается продажа городского имущества за деньги.

(3) Способы отчуждения городского имущества за плату:

1) открытый конкурс (устный, письменный, с переговорами или электронный);

2) отчуждение в порядке принятия решения;

3) исходя из решения городского собрания иным способом.

(4) Городское имущество можно отчуждать бесплатно, если:

1) городское имущество необходимо государству или иному общественно-правовому лицу для выполнения задач, предусмотренных законодательством;

2) городское имущество необходимо для зарубежного, дипломатического, консульского или торгового представительства;

3) отчуждение предусмотрено законом или правовым актом городского собрания;

4) исходя из планировочных и землеустроительных требований землю под дорожными сооружениями необходимо включать в состав земли, необходимый для обслуживания строения.

§ 4. Лицо, принимающее решение об отчуждении

(1) Решение об отчуждении городского имущества путем конкурса принимают:

1) городское имущество стоимостью свыше 32 000 евро, а также акции и доли - городское собрание по предложению городской управы;

2) городское имущество стоимостью до 32 000 евро - городская управа;

3) движимое имущество стоимостью до 3200 евро - управляющий городским имуществом;

4) движимое имущество стоимостью до 320 евро - учреждение, уполномоченное управлять городским имуществом.

(2) Решение об отчуждении городского имущества без организации конкурса (в порядке принятия решения) принимают:

1) акции и доли, а также движимое имущество стоимостью свыше 3200 евро - городское собрание по предложению городской управы;

2) движимое имущество стоимостью от 320 до 3200 евро - городская управа по предложению управляющего городским имуществом;

3) движимое имущество стоимостью до 320 евро - управляющий городским имуществом по предложению учреждения, уполномоченного управлять городским имуществом.

(3) Решение о бесплатном отчуждении имущества принимает городское собрание.

§ 5. Определение стоимости городского имущества

(1) Стоимость городского имущества определяется на основании обычной стоимости вещи или особого интереса лица, принимающего решение об отчуждении. Обычной стоимостью вещи считается обычная средняя местная рыночная стоимость. Стоимостью вещи считается ее обычная стоимость, если в законе или сделкой не установлено иное.

(2) При определении начальной цены на основании особого интереса лица, принимающего решение об отчуждении, учитываются:

1) экспертная оценка;

2) особое состояние городского имущества;

3) своеобразие вещи или существенность для лица, принимающего решение об отчуждении.

§ 6. Организатор отчуждения городского имущества

Организаторами отчуждения городского имущества являются:

1) при отчуждении недвижимости - Таллиннский департамент городского имущества;

2) при отчуждении движимой вещи стоимостью свыше 320 евро - управляющий городским имуществом;

3) при отчуждении движимой вещи стоимостью до 320 евро - учреждение, уполномоченное управлять городским имуществом, а также управляющий городским имуществом, если городское имущество находится на его балансе;

4) при отчуждении акций и долей - Таллиннский департамент предпринимательства.

§ 7. Административный акт отчуждения городского имущества

(1) Административный акт, на основании которого принимается решение об отчуждении городского имущества, оформляется решением городского собрания, распоряжением городской управы, распоряжением старейшины района, приказом управляющего городским имуществом или руководителя учреждения, уполномоченного управлять городским имуществом, - в соответствии с § 4 и § 6 порядка.

(2) Административный акт, которым принимается решение об отчуждении городского имущества, должен содержать:

1) название городского имущества, его местонахождение и основные показатели, в случае, если это акции или доли, - их количество;

2) правовое обоснование отчуждения городского имущества;

3) способ отчуждения городского имущества;

4) при объявлении открытого конкурса - начальная цена и условия оплаты;

5) если акции отчуждаются на бирже, то название или имя или фамилия брокера;

6) при необходимости - дополнительные условия отчуждения;

7) при проведении конкурса путем переговоров - дополнительные условия конкурса и основания выявления победителя.

Глава 2
ОТЧУЖДЕНИЕ ГОРОДСКОГО ИМУЩЕСТВА ПУТЕМ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА

Раздел 1
Общие положения

§ 8. Понятие конкурса

(1) Конкурс в понимании настоящего порядка - это способ отчуждения городского имущества, когда договор об отчуждении городского имущества заключается с лицом, которое предложило самую высокую покупочную цену и согласилось с установленными дополнительными условиями.

(2) Конкурс, проводимый путем переговоров, - это способ отчуждения городского имущества в случае, когда выполнение дополнительных условий столь же существенно, что и покупочная цена.

§ 9. Виды конкурса

(1) К видам конкурса относятся устные, письменные и электронные торги, а также конкурс, проводимый путем переговоров.

(2) Недвижимость, переданная государством в собственность города Таллинна, отчуждается на основании конкурса, если лицо, принявшее решение об отчуждении, не решит иное. Это требование не распространяется на имущество, переданное государством, которое подлежит приватизации на основании Закона собственности, а также в отношении имущества, принадлежавшего Таллинну и Нымме до 16 июня 1940 года.

§ 10. Подготовка конкурса

В ходе подготовки конкурса организатор отчуждения городского имущества:

1) определяет вид конкурса;

2) назначает административным актом конкурсную комиссию, состоящую не менее чем из трех человек (далее - комиссия), назначает своим административным актом членов комиссии и председателя;

3) устанавливает иные условия конкурса, которые не определило лицо, принявшее решение об отчуждении;

4) публикует не менее чем за десять рабочих дней сообщение о конкурсе на сайте города Таллинна, а также при необходимости сообщает о конкурсе иным способом.

§ 11. Сообщение о конкурсе и ознакомление с имуществом

(1) В сообщении о конкурсе необходимо указать:

1) название и местонахождение отчуждаемого городского имущества;

2) в случае если это недвижимость - его площадь и назначение;

3) в случае если это акции - название акционерного общества, адрес, регистровый номер, количество отчуждаемых акций, название, номинальная стоимость и процент от общего количества акций, а также сроки осуществления права преимущественной покупки, если в устав акционерного общества, акции которого предполагается отчуждать, внесено положение о преимущественном праве покупки акционерами;

4) в случае если это паи - название паевого товарищества, адрес и регистровый код, количество и размер паев, размер пая и размер паевого капитала, а также сроки осуществления права преимущественной покупки, если в устав паевого товарищества, паи которого предполагается отчуждать, внесено положение о преимущественном праве покупки пайщиками;

5) права сособственника при отчуждении мысленной части;

6) организатор отчуждения;

7) вид конкурса;

8) начальная цена отчуждаемого городского имущества;

9) при проведении устных и электронных торгов - время и место проведения конкурса;

10) при проведении письменного конкурса - сроки и порядок представления предложений, а также время вскрытия предложений;

11) залоговые деньги либо не возвращаемая банковская гарантия (кроме случаев отчуждения движимого имущества путем проведения электронных торгов, если стоимость отчуждаемого имущества меньше 2000 евро), при проведении устных торгов - также размер платы за участие, порядок ее выплаты, сроки и реквизиты, необходимые для оплаты;

12) при проведении конкурса путем переговоров - дополнительные условия, сроки представления предложений, а также основания определения победителя конкурса;

13) время и место ознакомления с городским имуществом, а также условиями отчуждения;

14) порядок и сроки оплаты покупочной цены;

15) санкции, применяемые в случае отказа от подписания договора отчуждения в соответствии с частью 2 § 41 и частями 1 и 3 § 42;

16) право организатора конкурса в любое время до утверждения результатов конкурса отказаться от конкурса.

(2) После публикации сообщения о конкурсе организатор конкурса обеспечивает доступ к информации об отчуждаемом городском имуществе, а также основным принципам договора отчуждения и возможность ознакомиться с городским имуществом на месте его нахождения.

§ 12. Начальная конкурсная цена

При проведении конкурса начальную цену и условия оплаты определяет лицо, принимающее решение об отчуждении городского имущества.

§ 13. Плата за участие в конкурсе

Размер платы за участие составляет 1% от начальной конкурсной цены, но максимально 640 евро.

§ 14. Залог за участие в конкурсе и невозвратная банковская гарантия

Размер залога и невозвратной банковской гарантии составляет до 10% от начальной конкурсной цены.

§ 15. Ограничения по участию в конкурсе

В конкурсе не имеют право участвовать лично или через представителя:

1) лица, связанные с принятием решения, организацией и проведением конкурса;

2) лица, связанные с лицами, перечисленными в пункте 1 настоящего параграфа, в понимании Закона о борьбе с коррупцией.

§ 16. Отказ от конкурса

(1) Организатор конкурса может в любое время до утверждения результатов конкурса отказаться от конкурса. Расходы, связанные с участием в конкурсе, участникам не компенсируются.

(2) Об отказе от конкурса организатор конкурса сообщает таким же образом, каким было сообщено о проведении конкурса и извещает поставщиков об отказе от конкурса письменно.

 

Раздел 2
Порядок проведения устных торгов

§ 17. Открытие торгов

Председатель комиссии объявляет устные торги в предусмотренное время в предусмотренном месте открытыми. Затем знакомит участников с членами комиссии, протоколистом и предлагает присутствующим зарегистрироваться для участия в торгах.

§ 18. Регистрация поставщиков

(1) Лицо, желающее принять участие в устных торгах, представляет копии документов, подтверждающий оплату платы за участие в торгах или наличие требуемой банковской гарантии, а также ставит подпись, подтверждающую, что он знаком с условиями отчуждения.

(2) Представитель лица, желающего участвовать в торгах, должен представить также документы, подтверждающие право представительства.

(3) Если лицо или его законный представитель не согласится поставить подпись, требуемую в соответствии с частью 1 настоящего параграфа, либо не выплатит плату за участие в торгах и залог, а также не представит документы, подтверждающие выплаты, или требуемую банковскую гарантию, оно не допускается к участию в торгах.

(4) Лицо, желающее участвовать в устных торгах, выполнившее требования, указанные в части 1 настоящего параграфа, регистрируется в качестве участника торгов и ему выдается регистрационный номер, под которым он выступает до окончания устных торгов.

(5) Имена и фамилии, названия участников, адреса жительства или местонахождения заносятся в лист участников, который является неотъемлемой частью протокола.

§ 19. Поставки

(1) До представления поставок лицо, проводящее торги, знакомит участников с процедурой проведения торгов и порядком представления протестов, сообщает количество участников, минимальный и максимальный шаги торгов, причем максимальный шаг не может превышать минимальный более чем в четыре раза.

(2) После процедур, указанных в параграфах 17 и 18, и подачи знака ведущим торги участники торгов начинают представлять поставки.

(3) Поставки начинаются с начальной цены. При представлении предложения участник дает знак ведущему поднятием регистрационного номера и сообщает о величине поставки после того, как получит на это разрешение у ведущего.

(4) Предложения представляются в полных евро.

(5) Ведущий торгов сообщает номер участника и предложенную сумму.

(6) Все предложения фиксируются на листе поставок, который является неотъемлемой частью протокола торгов.

§ 20. Обеспечение порядка при проведении торгов

(1) Все участники и присутствующие обязаны во время торгов подчиняться распоряжениям ведущего торгов.

(2) Лицо, нарушившее порядок ведения торгов либо не подчинившееся распоряжениям ведущего, теряет право участия в торгах.

§ 21. Окончание торгов

(1) Аукционист объявляет торги закончившимися после предложения самой высокой суммы оплаты отчуждения или трехразового объявления суммы оплаты отчуждения.

(2) Поставщик, выигравший торги, предложенная сумма которого оказалась наиболее высокой, перед уходом подписывает в протоколе поставок согласие о том, что если результат торгов будет утвержден, он выплатит предложенную им стоимость отчуждения и выполнит все другие условия отчуждения.

(3) Победитель торгов, который откажется от предоставления согласия, указанного в части 2 настоящего параграфа, теряет право на заключение договора и уплаченная им залоговая сумма возврату не подлежит либо реализуется представленная им банковская гарантия. При таком отказе победителем торгов считается поставщик, предложивший следующую по размеру сумму. Если указанный поставщик также откажется от представления согласия в соответствии с частью 2 настоящего параграфа, ранее описанные процедура и санкции повторяются до тех пор, пока не выявится поставщик, который подпишет согласие.

Раздел 3
Порядок проведения письменных торгов

§ 22. Требования, предъявляемые к поставке

Для участия в письменных торгах участник конкурса представляет в соответствии с опубликованными условиями конкурса организатору отчуждения закрытый конверт, на котором указывается городское имущество, в отношении которого он желает представить поставку. Поставка должна содержать следующие данные:

1) Данные о поставщике (если это физическое лицо - имя и фамилия поставщика, личный код или дата рождения, место жительства; если это юридическое лицо - название юридического лица, регистровый код, местонахождение);

2) согласие с условиями конкурса по отчуждению городского имущества;

3) документ, подтверждающий наличие банковской гарантии;

4) сумма поставки, написанная словами и цифрами (поставка);

5) дата совершения поставки, подпись лица, представляющего поставку, подпись лица, представляющего поставку, а также, если речь идет о физическом или юридическом лице - представителе - доверенность;

6) если это юридическое лицо - решение компетентного в соответствии с уставом органом коммерческого объединения об участии в конкурсе, а также о предоставлении лицу, подписавшему поставку, полномочий для участия в конкурсе и приобретения городского имущества.

§ 23. Регистрация и вскрытие предложений

(1) Предложения регистрируются в порядке поступления.

(2) Комиссия вскрывает конверты, присланные на конкурс в час и день, указанные в сообщении о конкурсе. Вскрытие предложений производится публично, при нем могут присутствовать все поставщики.

(3) Все предложения, поступившие к сроку, вскрываются в порядке их регистрации и вносятся в протокол конкурса. Протокол подписывают члены комиссии и протоколист.

(4) Предложения, поступившие не к назначенному сроку или не соответствующие требованиям, указанным в § 22, либо не соответствующие установленным требованиям, не учитываются.

(5) В отношении предложений, поступивших к назначенному сроку, но не соответствующих установленным требованиям, делается отметка в протоколе конкурса, обосновывающая причины несоответствия требованиям.

§ 24. Результаты конкурса

(1) Конкурс выигрывает поставщик, который предлагает самую высокую цену поставки.

(2) Если два или несколько поставщиков предлагают одинаковую наивысшую цену, между ними в течение десяти дней проводится дополнительный тур. Дополнительный тур письменно организует та же комиссия, если организатор конкурса не примет решение о проведении устных торгов или изменении состава комиссии.

Раздел 4
Порядок проведения конкурса путем переговоров

§ 25. Проведение конкурса путем переговоров

При проведении конкурса путем переговоров организаторы конкурса руководствуются процедурой проведения письменных торгов, учитывая особенности проведения конкурса путем переговоров.

§ 26. Дополнительные условия конкурса

(1) При проведении конкурса на отчуждение городского имущества путем переговоров могут быть установлены следующие дополнительные условия:

1) обязательство с установленными сроками использования имущества по определенному назначению;

2) размер инвестиций;

3) выполнение условий по охране окружающей среды;

4) иные дополнительные условия, установленные лицом, принявшим решение об отчуждении городского имущества.

(2) Лицо, принявшее решение об отчуждении городского имущества, или уполномоченное им лицо имеет право установить количественное ограничение дополнительных условий.

§ 27. Требования, предъявляемые к поставке

Лицо, желающее принять участие в конкурсе, должно представить предложения как по цене покупки, так и по дополнительным условиям, а также представить залоговые подтверждения поставки.

§ 28. Проверка поставок, представление и разрешение протестов, а также утверждение соответствия поставок установленным требованиям

(1) Комиссия проверяет поступившие поставки, а также письменно извещает всех участников конкурса о соответствии или несоответствии поставки установленным требованиям.

(2) В течение трех рабочих дней после доведения до сведения информации о соответствии или несоответствии поставки установленным требованиям, указанным в части 1 настоящего параграфа, участник конкурса имеет право представить протест по проведению конкурса.

(3) Представленные протесты решаются в соответствии с частью 2 § 36.

(4) В течение десяти рабочих дней после представления предложения комиссия утверждает результаты соответствия поставки установленным требованиям, либо оставляет их без утверждения.

§ 29. Переговоры

(1) Комиссия приглашает на переговоры участника, представившего поставку, соответствующую установленным требованиям. Поставщик, представивший предложение, не соответствующее установленным требованиям, к переговорам не допускается.

(2) Содержание переговоров не доводится до сведения общественности и других поставщиков. Публиковать можно информацию о том, сколько предложений поступило и сколько из них соответствует предъявляемым требованиям.

§ 30. Представление и вскрытие окончательных предложений

(1) После окончания переговоров участники могут к сроку, назначенному организатором конкурса, представить письменно свои окончательные предложения как по покупочной цене, так и по дополнительным условиям.

(2) Окончательное предложение не может быть меньше начальной цены, предложенной организаторами конкурса.

(3) Лицам, представившим равноценные предложения, комиссия для выявления победителя дает возможность дополнить свои окончательные предложения в течение десяти рабочих дней.

(4) При вскрытии окончательных предложений организаторы конкурса руководствуются процедурой проведения письменного конкурса в соответствии с § 23 настоящего порядка.

§ 31. Победитель конкурса

Победителя конкурса определяет лицо, принимающее решение об установлении права застройки, указанное в § 4, при утверждении результатов конкурса в соответствии с § 38 порядка.

Раздел 5
Порядок проведения электронных торгов

§ 32. Участие в конкурсе

(1) При проведении электронных торгов участники делают предложения и участвуют в переговорах с организатором конкурса по отчуждению с помощью сети информационной связи общего пользования. Имена участников и их предложения являются доступными для всех участников торгов в реальном времени.

(2) Лицо, желающее принять участие в электронных торгах, регистрируется в общедоступной сети данных.

(3) Участник электронных торгов обязан следовать процедурным правилам и условиям электронных торгов и оплатить предложенную им сумму, если результаты электронных торгов будут утверждены в его пользу.

(4) Участник электронных торгов оплачивает залоговую сумму, если это предусмотрено условиями проведения конкурса.

(5) Участник электронных торгов может делать неограниченное количество предложений, которые не должны быть ниже начальной цены.

§ 33. Открытие торгов

Электронные торги открываются во время и в месте, обозначенных в сообщении о проведении конкурса при обеспечения доступности необходимой информации и возможности представлять предложения.

§ 34. Окончание торгов

(1) Торги прекращаются в срок, указанный в условиях проведения конкурса. Если это торги с продлением, они заканчиваются к сроку, указанному в условиях, если к окончанию периода продления не было представлено ни одного предложения.

(2) Если в течение периода продления до наступления срока его окончания представляется новое предложение, то время его представления становится началом нового периода продления, и срок представления предложений продлевается. Конкурс с продлением продлевается до тех пор, пока до окончания периода продления представляется новое предложение.

(3) Если до окончания периода продления не поступает ни одного нового предложения, то торги заканчиваются.

(4) Электронные торги выигрывает участник, представивший наиболее высокую поставку.

Раздел 6
Утверждение результатов конкурса

§ 35. Сообщение о результатах конкурса

(1) Результаты устных торгов комиссия сообщает в помещении, в котором велись торги, после выявления победителя.

(2) О результатах письменных торгов комиссия извещает письменно всех поставщиков на следующий рабочий день после завершения конкурса.

(3) Окончательные результаты конкурса, проводившегося путем переговоров (сколько было представлено предложений и сколько из них соответствует предъявляемым требованиям), комиссия сообщает письменно всем участникам, сделавшим окончательные предложения на следующий рабочий день после представления окончательных предложений, учитывая особенности, указанные в части 3 § 30 порядка.

(4) О результатах электронных торгов организатор конкурса извещает всех участников по адресу организации торгов в сети информационной связи общего пользования. Имена участников и их предложения сообщаются сразу после выявления победителя торгов.

§ 36. Опротестование и принятие решения по протесту

(1) В течение десяти рабочих дней после сообщения результатов конкурса поставщик имеет право представить в комиссию протест по проведению конкурса.

(2) Комиссия регистрирует поступившие протесты и представляет их вместе со своей точкой зрения в течение двух рабочих дней руководителю ведомственного учреждения, который в течение трех рабочих дней принимает решение об удовлетворении или отказе в удовлетворении протеста.

§ 37. Утверждение результатов устных, письменных и электронных торгов

(1) В течение десяти рабочих дней после проведения торгов своим административным актом или утверждают или оставляют без утверждения результаты конкурса следующие лица:

1) если это недвижимость - Таллиннский департамент городского имущества;

2) движимое имущество стоимостью более 320 евро - управляющий городским имуществом;

3) движимое имущество стоимостью до 320 евро - учреждение, уполномоченное управлять городским имуществом;

4) акции или паи - Таллиннский департамент предпринимательства.

(2) Лицо, утверждающее результаты конкурса, обязано проконтролировать на основании представленных ему документов право участников участвовать в конкурсе и соблюдение процедуры конкурса.

§ 38. Утверждение результатов конкурса, проводившегося путем переговоров

(1) Результаты конкурса, проводившегося путем конкурса, утверждает лицо, принявшее решение об отчуждении городского имущества, указанное в § 4 порядка.

(2) В течение двадцати рабочих дней после получения окончательных предложений комиссия оформляет протокол окончательных предложений, в котором представляет обоснованное мнение о лучшем предложении.

(3) Организатор конкурса составляет на основании протокола, указанного в части 2 настоящего параграфа, проект решения лица, принявшего решение об отчуждении, об утверждении результатов конкурса, проводившегося путем переговоров.

§ 39. Отказ в утверждении результатов конкурса

(1) Результаты конкурса не утверждаются административным актом, если:

1) при проведении конкурса была существенно нарушена процедура проведения конкурса;

2) победитель письменных торгов не имел права участвовать в конкурсе;

3) при проведении устных торгов хотя бы один из участников, представивших предложение, не имел права участвовать в конкурсе;

4) во время торгов выявились сговор или согласованные действия участников, что повлияло или могло существенно повлиять на результаты конкурса.

(2) В административном акте, в котором результаты конкурса не утверждаются, отмечаются причины отказа в утверждении результатов конкурса. В протоколе конкурса дается ссылка на административный акт, на основании которого результаты конкурса не были утверждены

Раздел 7
Признание конкурса несостоявшимся и аннулирование результатов конкурса

§ 40. Признание конкурса несостоявшимся

Руководитель ведомственного учреждения признает административным актом конкурс несостоявшимся, если:

1) на устные торги не явился ни один из участников либо ни один из участников не был допущен к конкурсу в случае, указанном в части 3 § 18 порядка;

2) все участники устных торгов потеряли право на участие в конкурсе на основании части 2 § 17 порядка;

3) ни один из участников не дал согласие, указанное в части 2 § 21 порядка;

4) на конкурс не было представлено ни одного предложения;

5) на конкурс, проводившийся путем переговоров, не было представлено ни одного подходящего окончательного предложения;

6) на дополнительный тур, указанный в части 2 § 24, не поступило ни одного предложения.

§ 41. Возврат невозвратной банковской гарантии и залога, а также перерасчет

(1) Залоговая сумма, выплаченная победителем конкурса, принимается в расчет при заключении договора как часть оплаты за отчуждение. Если в качестве залога была представлена банковская гарантия, то действующее гарантийное письмо возвращается победителю конкурса после заключения договора отчуждения. Другим участникам конкурса организатор конкурса возвращает залоговую сумму в полном размере или гарантийное письмо в течение десяти рабочих дней после утверждения результатов конкурса.

(2) Участнику конкурса, который обосновал несостоятельность конкурса или неправомерность утверждения результатов конкурса, а также представив лучшее предложение, не заключил в течение двух месяцев после утверждения результатов конкурса договор об утверждении результатов конкурса, залоговая сумма не возвращается либо реализуется его банковская гарантия.

(3) Если результаты конкурса оставляются без утверждения по причинам, указанным в пункте 1 части § 39 порядка, по вине организатора отчуждения, организатор отчуждения обязуется вернуть всем участникам конкурса представленные ими банковские гарантии или залоговые деньги и плату за участие в полнм объеме.

(4) В случае отказа от конкурса в соответствии с § 16 порядка или аннулировании результатов конкурса по инициативе организатора конкурса или организатора отчуждения в соответствии с частями 2 и 3 § 42 организатор конкурса возвращает поставщикам представленные ими банковские гарантии или уплаченный залог в полном объеме в течение семи рабочих дней после принятия решения об отказе от конкурса или аннулировании результатов конкурса.

(5) Если организатор отчуждения не возвращает залоговые деньги к сроку, он выплачивает участнику пеню в размере 0,05% в день от суммы залога.

§ 42. Аннулирование результатов конкурса

(1) Если победитель устных, письменных и электронных торгов в течение одного месяца после утверждения результатов конкурса не заключит договор отчуждения городского имущества, организатор отчуждения имеет право аннулировать результаты конкурса и организовать новый конкурс.

(2) В случае обоснованной необходимости организатор устных, письменных и электронных торгов имеет право аннулировать результаты конкурса по своей инициативе.

(3) В случаях, приведенных в частях 1 и 2 настоящего параграфа, при проведении конкурса путем переговоров решение об аннулировании результатов конкурса принимает лицо, принявшее решение об отчуждении.

(4) В случаях, предусмотренных в частях 2 и 3 настоящего параграфа, расходы, связанные с участием в конкурсе, не компенсируются.

Глава 3
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРА ОТЧУЖДЕНИЯ ГОРОДСКОГО ИМУЩЕСТВА

§ 43. Заключение договора отчуждения городского имущества

(1) При заключении договора отчуждения городского имущества необходимо руководствоваться государственными и правовыми актами г. Таллинна.

(2) Договор отчуждения городского имущества учреждение заключает с поставщиком, предложение которого исходя из установленного в § 37 или § 38 порядка признано лучшим.

(3) Договор отчуждения городского имущества должен содержать:

1) правовое основание заключения договора;

2) данные сторон договора (имя и фамилия физического лица, место жительства и личный код; название юридического лица, местонахождение и регистровый номер), а также полномочия;

3) название объекта договора;

4) покупочная цена, порядок и сроки выплаты покупочной цены, форма расчетов;

5) время перехода права собственности покупателю и порядок передачи имущества;

6) залоги выполнения договора;

7) иные условия, которые стороны посчитают необходимыми.

Глава 4

ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

§ 44. Сообщение об отчуждении имущества

Организатор отчуждения до заключения договора отчуждения обязан опубликовать на сайте г. Таллинна данные о том, кому и на каких условиях отчуждается городское имущество.

§ 45. Проверка выполнения договора городского имущества

(1) Контроль за выполнением условий договора отчуждения осуществляет учреждение, заключившее договор отчуждения. При проверках можно производить осмотры, в ходе которых составляется протокол.

(2) Если покупатель нарушил договор, ведомственное учреждение предоставляет ему другие сроки для выполнения договорных обязательств. Если покупатель не выполняет договор к указанным срокам, ведомственное учреждение применяет по отношению к нему санкции, предусмотренные договором.

§ 46. Расходы, связанные с отчуждением

Расходы, связанные напрямую с отчуждением и подтвержденные документально, несет организатор отчуждения, организатор отчуждения имущества покрывает расходы за счет средств, поступивших от отчуждения.

§ 47. Учет сделок по отчуждению городского имущества

(1) Учет сделок по отчуждению городского имущества ведется в порядке, установленном городской управой.

(2) Организатор отчуждения городского имущества, указанный в пунктах 1 и 4 § 6 порядка, ежемесячно представляет городской управе письменный обзор о состоянии выплат по отчуждению городского имущества (объекты, по которым городское собрание приняло решение об отчуждении, но отчуждение которых не произошло; перечень тех объектов, которые отчуждены в отчетный месяц, а также их начальная цена и цена отчуждения; прибыль или ущерб, полученные в связи с отчуждением).

§ 48. Признание постановление недействительным

Постановлением признаются недействительными:

1) постановление Таллиннского городского собрания № 8 от 20 марта 1997 г. «Порядок отчуждения городского имущества»;

2) пункт 2 постановления Таллиннского городского собрания № 27 от 30 апреля 2003 г. «Переформирование Таллиннской комиссии по жилищным спорам».

Тоомас Витсут

Председатель Таллиннского городского собрания