Порядок рассмотрения письменных обращений и организация личного приема граждан

Порядок рассмотрения письменных обращений и организация

личного приема граждан

1. Администрация поселения организует прием граждан, рассматривает жалобы, заявления и предложения граждан в пределах своей компетенции в соответствии с Федеральным законом -ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

В соответствии с действующим законодательством Администрация поселения не вправе самостоятельно принимать к рассмотрению вопросы, отнесенные к компетенции других органов государственной власти или органов местного самоуправления.

Делопроизводство по жалобам и обращениям граждан в Администрации поселения ведется отдельно от других видов делопроизводства, и возлагается на ведущего специалиста приёмной главы поселения (далее - специалиста).

Учет приема граждан главой поселения возлагается на специалиста.

Письменные предложения, заявления и жалобы граждан, полученные по почте, в тот же день поступают главе поселения.

Обращения, передаваемые гражданами во время личного приема и непосредственно в Администрацию поселения, регистрируются специалистом.

2. Все поступившие в Администрацию поселения предложения, заявления и жалобы граждан передаются в приемную главы поселения, где производится их регистрация на регистрационно-контрольных карточках и в журнале регистрации. Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в администрацию поселения или должностному лицу.

Устные обращения регистрируются на карточках и в журнале регистрации устного обращения граждан в приемной главы поселения.

Если обращение является повторным, материалы по первому обращению приобщаются к нему для дальнейшей работы.

Срок прохождения обращений граждан с момента поступления в приёмную главы поселения и до передачи исполнителям не должен превышать трех дней.

Не допускается передача дела по обращению граждан от одного исполнителя другому, минуя приёмную главы поселения.

Дела с рассмотренными обращениями, полностью оформленные в соответствии с предъявляемыми требованиями, передаются в приёмную главы поселения непосредственными исполнителями для отметки об исполнении.

3. Контроль за исполнением обращений, а также поручений, данных главой поселения, осуществляется его заместителями, руководителями структурных подразделений.

На обращение, поставленное на контроль, исполнитель готовит ответ заявителю и, при необходимости, информацию в федеральные и областные органы государственной власти, губернатору области за подписью главы поселения по существу затронутых вопросов или, если вопрос не решен полностью, с предложением о продлении срока исполнения. В случае выявления фактов нарушения конституционных прав заявителя исполнитель информирует о принятых мерах.

В ответе в федеральные и областные органы государственной власти и в информации об итогах рассмотрения жалобы указывается, что заявителю сообщено письменно о результатах рассмотрения, информация визируется лицами, указанными в поручении, и передается на подпись главе поселения

Персональную ответственность за сохранность документов дела до момента передачи его в приёмную главы поселения несет исполнитель, указанный первым в поручении.

4. Запрещается направлять жалобы граждан для разрешения тем органам и должностным лицам, действия которых обжалуются.

5. Письменное обращение, поступившее в администрацию поселения, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 Федерального закона -ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», глава поселения вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней. Решение о продлении срока рассмотрения обращения оформляется в виде резолюции главы поселения на заявлении о таком продлении, которое в свою очередь должно содержать обоснование необходимости продления срока рассмотрения обращения. Для отметки о продлении срока исполнитель обращения информирует специалиста и уведомляет заявителя о новых сроках исполнения и причинах продления срока письменно или по телефону.

Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию администрации поселения, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения, за исключением случая, указанного в части 5.4 настоящего раздела.

5.1. В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

5.2. Обращение, в котором обжалуется судебное решение, возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

5.3. Администрация поселения при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

5.4. В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

5.5. В случае, если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, глава поселения вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в администрацию поселения. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.

5.6. В случае, если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

6. Обращения граждан считаются рассмотренными, если даны ответы на все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры, заявитель проинформирован о результатах в письменной форме.

Ответы на обращения граждан подписываются главой поселения.

6.1. Ответ на обращение, поступившее в администрацию поселения по информационным системам общего пользования, направляется по почтовому адресу, указанному в обращении.

7. При нарушении порядка и сроков рассмотрения заявлений, жалоб и предложений граждан информация о фактах нарушений передается заместителем главы администрации поселения по социальным вопросам главе поселения для принятия мер.

8. Личный прием граждан осуществляется главой поселения, его заместителями, начальниками управлений, отделов по вопросам, отнесенным к их ведению. В случае необходимости на прием приглашаются руководители и специалисты структурных подразделений администрации поселения.

Время приемов устанавливается согласно графику, утвержденному главой поселения. Информация о месте приема, а также об установленных для приема днях и часах доводится до сведения граждан.

В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

В случае, если в обращении содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию администрации поселения, гражданину дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.

В ходе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

(Глава XI Регламента администрации)