|
О внедрении систем
нормирования труда
Уважаемые коллеги!
В соответствии со статьей 159 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) работникам гарантируются государственное содействие системной организации нормирования труда и применение систем нормирования труда, определяемых работодателем с учетом мнения представительного органа работников или устанавливаемых коллективным договором.
В целях оказания методической помощи государственным и муниципальным учреждениям при разработке (определении) систем нормирования труда, в соответствии с пунктом 10 Плана мероприятий Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда
в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012-2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации
от 26 ноября 2012 года , приказом Минтруда России от 30 сентября 2013 года № 000 «Об утверждении методических рекомендаций по разработке систем нормирования труда в государственных (муниципальных) учреждениях» утверждены методические рекомендации по разработке систем нормирования труда (далее - Методические рекомендации).
В соответствии с пунктом 20 Методических рекомендаций систему нормирования труда в учреждении рекомендуется устанавливать в Положении о системе нормирования труда учреждения (далее - Положение), которое либо утверждается локальным нормативным актом учреждения с учетом мнения представительного органа работников, либо включается в качестве отдельного раздела в коллективный договор.
Для разработки Положения рекомендуется использовать Типовое положение о системе нормирования труда, которое размещено в сети Интернет на официальном сайте департамента труда и социального развития Приморского края.
В соответствии с пунктом 22 Методических рекомендаций в Положение следует включать раздел «Применяемые в учреждении нормы труда» (соответствует разделу 4 Типового положения о системе нормирования труда).
Для реализации данной рекомендации необходимо в штатном расписании учреждения должности разделить на части:
1. Должности, по которым устанавливаются межотраслевые нормы.
2. Должности, по которым устанавливаются отраслевые нормы.
Например, включить в раздел «Применяемые в учреждении нормы труда» Положения следующие пункты:
1. Установление норм труда по подразделениям осуществляется на основе межотраслевых норм и нормативов по труду в соответствии с методическими рекомендациями по разработке типовых отраслевых норм труда, утвержденных приказом Минтруда России № 000 от 01.01.01 года в следующем порядке: … и ниже перечислить направления деятельности и должности, по которым утверждаются межотраслевые нормы (общее руководство (директор); бухгалтерский учет (главный бухгалтер, бухгалтер); работа с кадрами (специалист по кадрам) и т. д.).
Аналогично должны быть расписаны направления деятельности и должности, по которым устанавливаются отраслевые нормы.
2. Сделать ссылки на типовые формы документов, которыми вводятся в действие нормы труда (локальный нормативный акт учреждения), лист ознакомления работников с установленными нормами, разработанные показатели типовых норм (времени, численности, обслуживания). Перечисленные формы должны быть приложениями к Положению.
3. Указать должность сотрудника, ответственного за процесс нормирования труда в учреждении (например, специалист по кадрам (специалист по управлению персоналом)).
Разделы 6,7,8 Положения (соответствуют разделам 6,7,8 Типового положения о системе нормирования труда) должны быть дополнены пунктами:
об информировании работников при заключении трудового договора
о нормах труда;
о внедрении новых норм труда (не позднее чем за два месяца до их введения в действие);
о снижении ошибочных норм труда работников и т. д.
Если в учреждении ранее было утверждено Положение о системе нормирования труда, то рекомендуется его доработать с учетом Методических рекомендаций.
Согласно статье 160 ТК РФ и пункту 28 Методических рекомендаций нормы труда пересматриваются по мере совершенствования или внедрения новой техники, технологии и проведения организационных либо иных мероприятий, обеспечивающих рост производительности труда, а также в случае использования физически и морально устаревшего оборудования.
Учитывая вышеизложенное, учреждения могут вводить новые нормы труда одновременно с внедрением новых стандартов оказания услуг,
новой техники, технологии, видов продукции (услуг).
О введении новых норм труда работники должны быть извещены не позднее чем за два месяца.
В соответствии с пунктом 8 Методических рекомендаций при определении норм труда рекомендуется проводить анализ имеющихся типовых (межотраслевых, отраслевых, профессиональных и иных) норм труда, утвержденных федеральными органами исполнительной власти в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября
2002 года № 000 «О правилах разработки и утверждения типовых норм труда», и соотнесение их с фактическими организационно-техническими условиями выполнения технологических (трудовых) процессов в учреждении.
Во исполнение поручения Правительства Российской Федерации
от 26 июля 2013 года № ОГ-П12-5317 Минздравом России, Минкультуры России и Минобрнауки России разработаны планы по разработке (изменению) типовых отраслевых норм труда.
Приказом Минтруда России от 01.01.01 года № 000 утвержден План по разработке в 2014 году типовых отраслевых (межотраслевых) норм труда.
По мере утверждения типовых отраслевых (межотраслевых) норм труда учреждение должно проводить работу по внедрению (пересмотру) норм труда.
Учитывая, что утвержденные в настоящее время типовые отраслевые (межотраслевые) нормы труда предлагается приобретать за плату, департаментом труда и социального развития Приморского края
направлен запрос в Минтруд России с целью решения вопроса о централизованной поставке в субъекты утвержденных в настоящее время норм труда.
Обращаем Ваше внимание на то, что в рамках мониторинга реализации Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012-2018 годы,
начиная с 1 полугодия 2014 года, предусмотрено представление информации о внедрении систем нормирования труда с учетом Методических рекомендаций и утвержденных федеральными органами исполнительной власти типовых (межотраслевых, отраслевых, профессиональных и иных) норм труда
(приказ Минтруда России от 01.01.01 года № 000 «а»).
Директор департамента
8(423)226 51 35
