«УТВЕРЖДЕНо» Решением Общего собрания членов НП СРО «БРОИЗ» Протокол от 01.01.2001г. №4
С изменениями Решением Общего собрания членов Ассоциации СРО «БРОИЗ» Протокол от «12» мая 2016 г. №9
|
Требования к выдаче свидетельства о допуске к работам в составе инженерно-гидрометеорологических изысканий
ТРЕБОВАНИЯ
к выдаче свидетельства о допуске к работам
в составе инженерно-гидрометеорологических изысканий
(Изучение русловых процессов водных объектов, деформаций и переработки берегов)
Иркутск, 2016
Статья 1. Общие положения
1.1. Настоящие Требования к выдаче Свидетельства о допуске к работам по изучению русловых процессов водных объектов, деформаций и переработки берегов (далее – Требования) разработаны в соответствии с Градостроительным Кодексом РФ, Федеральным законом -ФЗ «О саморегулируемых организациях», а также Уставом Ассоциации Саморегулируемой организации «Байкальское региональное объединение изыскателей» (далее — Ассоциация СРО «БРОИЗ», Ассоциация, СРО), прочими локальными актами Ассоциации и являются обязательными для:
- юридических лиц и индивидуальных предпринимателей — членов Ассоциации, кандидатов в члены Ассоциации при подаче заявления на получение Свидетельства о допуске к работам по изучению русловых процессов водных объектов, деформаций и переработки берегов (далее - Свидетельство о допуске к работам);
- Правления Ассоциации - в части принятия решений о выдаче, отказе в выдачи, приостановлении или прекращении действия Свидетельства о допуске к работам;
- всех органов Ассоциации.
Статья 2. Форма Свидетельства о допуске к работам
2.1. Форма Свидетельства о допуске к работам устанавливается органом надзора за деятельностью саморегулируемых организаций (ч.8 ст.55.8 ГрК РФ).
Статья 3. Порядок выдачи Свидетельства о допуске к работам
3.1. Свидетельство о допуске выдается Ассоциацией СРО «БРОИЗ» на основании следующих документов, подаваемых в Правление Ассоциации по описи:
-заявление установленного образца о приеме в члены Ассоциации. В заявлении должны быть указаны определенный вид или виды работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства и Свидетельство о допуске к которым намерены получить индивидуальный предприниматель или юридическое лицо. К заявлению о приеме должны быть также приложены документы, подтверждающие соответствие юридического лица или индивидуального предпринимателя настоящим Требованиям к выдаче Свидетельства о допуске к работам;
-копия документа, подтверждающего факт внесения в соответствующий государственный реестр записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя или юридического лица, копии учредительных документов (для юридического лица), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранного юридического лица);
-копия (при наличии) выданного другой саморегулируемой организацией Свидетельства о допуске к данному виду работ, если индивидуальный предприниматель или юридическое лицо является членом другой саморегулируемой организации того же вида;
- документы, определенные статьями 5 (и) или 6,7 настоящих Требований.
3.2. В срок не позднее чем в течение тридцати дней со дня получения документов Правление Ассоциация осуществляет их проверку и обязано принять решение о приеме индивидуального предпринимателя или юридического лица в члены Ассоциация, выдаче ему Свидетельства о допуске к работам или об отказе в приеме и выдаче Свидетельства с указанием причин отказа, а также направить или вручить данное решение индивидуальному предпринимателю или юридическому лицу.
3.3.Свидетельство о допуске к работам выдается юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю без ограничения срока и территории его действия. Выдача Свидетельства о допуске к работам осуществляется без взимания платы.
3.4. Решение Ассоциация о выдаче Свидетельства о допуске к работам, об отказе в выдаче такого Свидетельства, об отказе во внесении изменений в Свидетельство о допуске, о прекращении действия Свидетельства о допуске к работам, о приостановлении действия Свидетельства о допуске к указанным работам, об отказе в возобновлении действия Свидетельства о допуске к указанным работам, бездействие Ассоциация при рассмотрении соответствующих вопросов могут быть обжалованы в арбитражный суд.
Статья 4. Прекращение и приостановление действия Свидетельства о допуске к работам
4.1. Действие Свидетельства о допуске к работам прекращается:
- по решению Правления Ассоциации СРО «БРОИЗ», принятому на основании заявления члена СРО;-
-по решению Правления Ассоциации СРО «БРОИЗ» при установлении факта наличия у индивидуального предпринимателя или юридического лица выданного другой саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к такому же виду работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;
-по решению Правления Ассоциации СРО «БРОИЗ» в случае неустранения индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом в установленный срок в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 55.15 Градостроительного кодекса Российской Федерации выявленных нарушений, если действие свидетельства о допуске индивидуального предпринимателя или юридического лица к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, приостановлено;
- по решению суда;-
- в случае прекращения членства в Ассоциации СРО «БРОИЗ»;
-по решению Общего собрания членов Ассоциации СРО «БРОИЗ» в случае применения меры дисциплинарного воздействия в соответствии со статьей 55.15 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
-в случае исключения сведений об Ассоциации СРО «БРОИЗ» из государственного реестра саморегулируемых организаций.
4.2. Допускается приостановление действия Свидетельства о допуске к работам в случае несоблюдения членом Ассоциации СРО «БРОИЗ» требований технических регламентов, требований к выдаче свидетельств о допуске, требований стандартов СРО на период до устранения выявленных нарушений, но не более чем на шестьдесят календарных дней.
Статья 5. Требования к выдаче свидетельств о допуске к работам по изучению русловых процессов водных объектов, деформаций и переработки берегов, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства
5.1. Требованием к кадровому составу заявителя на получение свидетельства о допуске к работам по изучению русловых процессов водных объектов, деформаций и переработки берегов, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства являются:
5.1.1. наличие не менее чем 3 работников, имеющих высшее образование соответствующего профиля по одной из специальностей, указанной в п. 5.1.4. настоящего Требования, со стажем работы по специальности не менее чем 3 года,
или наличие не менее чем 5 работников, имеющих среднее профессиональное образование соответствующего профиля по одной из специальностей, указанной в п. 5.1.4., со стажем работы по специальности не менее 5 лет.
5.1.2. Работники индивидуального предпринимателя или юридического лица, указанные в подп. 5.1.1., обязаны работать в организации или у индивидуального предпринимателя, претендующих на получение в Ассоциации Свидетельства о допуске к работам, на основании трудового договора, заключенного в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации. В случае его увольнения (либо прекращения трудового договора по иным основаниям, например, смерти) член Ассоциация обязан в течение трех рабочих дней со дня, следующего за днем наступления таких событий, уведомит об этом Ассоциацию.
5.1.3. Индивидуальный предприниматель должен иметь высшее или среднее профессиональное образование соответствующего профиля по одной из специальностей, указанных в п. 5.1.4, и стаж работы по специальности не менее чем 5 (пять) лет.
5.1.4. Индивидуальный предприниматель, работники индивидуального предпринимателя, юридического лица должны иметь высшее или среднее профессиональное образование по специальности:
· ««Метеорология»;
· «География»;
· «Гидрология»;
· «Океанология»
· «Исследование природных ресурсов аэрокосмическими средствами»;
· «Гидрометеорология»;
· «Мелиорация, рекультивация и охрана земель»;
· «Прикладная геодезия»;
· «Топография»;
· «Поиски и разведка подземных вод и инженерно-геологические изыскания»;
· «Гидрогеология и инженерная геология»;
· «Гидромелиорация»;
· «Гидрология суши»;
· «Гидрометеорология суши»;
· «Автомобильные дороги и аэродромы»;
· другие смежные специальности технических вузов и средних специальных образовательных учреждений, имеющих в своих образовательных программах дисциплины соответствующего профиля.
5.1.5.Индивидуальный предприниматель, работники индивидуального предпринимателя, юридического лица, указанные в подп. 5.1.1., обязаны не реже одного раза в пять лет получать дополнительное профессиональное образование с проведением аттестации.
5.2. Требованием к имуществу является:
-наличие у юридического лица или индивидуального предпринимателя принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании зданий и (или) помещений, необходимых для выполнения соответствующих работ;
-наличие у юридического лица или индивидуального предпринимателя принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании сертифицированного, прошедшего метрологическую аттестацию (поверку) оборудования, инструментов, приборов, необходимых для выполнения соответствующих работ;
-наличие у юридического лица или индивидуального предпринимателя принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании лицензированного программного обеспечения в составе и количестве, которые необходимы для выполнения соответствующих работ.
Статья 6. Требования к выдаче свидетельств о допуске к работам по изучению русловых процессов водных объектов, деформаций и переработки берегов, которые оказывают влияние на безопасность особо опасных и технически сложных объектов (кроме объектов использования атомной энергии)
6.1. Требованием к кадровому составу заявителя на получение свидетельства о допуске к работам по изучению русловых процессов водных объектов, деформаций и переработки берегов, которые оказывают влияние на безопасность особо опасных и технически сложных объектов (кроме объектов использования атомной энергии) являются:
а) для юридического лица:
- наличие в штате не менее 2 работников, занимающих должности руководителей (генеральный директор (директор), технический директор (главный инженер), их заместители) (далее - руководители), имеющих высшее профессиональное образование соответствующего профиля и стаж работы по специальности не менее 5 лет;
- наличие в штате не менее 3 специалистов, имеющих высшее профессиональное образование соответствующего профиля и стаж работы не менее 5 лет;
б) для индивидуального предпринимателя:
- наличие высшего профессионального образования соответствующего профиля и стажа работы по специальности не менее 5 лет;
- наличие в штате не менее 3 специалистов, имеющих высшее профессиональное образование, соответствующего профиля и стаж работы по специальности не менее 5 лет.
6.2. Требованием к повышению квалификации или профессиональной переподготовке в области инженерных изысканий руководителей и специалистов юридического лица, индивидуального предпринимателя и его работников являются:
- повышение квалификации и профессиональная переподготовка не реже 1 раза в 5 лет с проведением аттестации.
6.3. Требованием к имуществу является:
-наличие у юридического лица или индивидуального предпринимателя принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании зданий и (или) помещений, необходимых для выполнения соответствующих работ;
-наличие у юридического лица или индивидуального предпринимателя принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании сертифицированного, прошедшего метрологическую аттестацию (проверку) оборудования, инструментов, приборов, необходимых для выполнения соответствующих работ;
-наличие у юридического лица или индивидуального предпринимателя принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании лицензированного программного обеспечения в составе и количестве, которые необходимы необходимых для выполнения соответствующих работ.
Состав и количество имущества, необходимого для выполнения работ по изучению русловых процессов водных объектов, деформаций и переработки берегов, определяются Ассоциацией СРО «БРОИЗ» при выдаче Свидетельств о допуске к таким работам.
6.4. Требованием к документам является:
- наличие у юридического лица и индивидуального предпринимателя соответствующих лицензий и иных разрешительных документов, если это предусмотрено законодательством Российской Федерации.
6.5. Требованием к контролю качества является:
- наличие у юридического лица или индивидуального предпринимателя системы контроля качества.
Статья 7. Требования к выдаче свидетельств о допуске к работам по изучению русловых процессов водных объектов, деформаций и переработки берегов, которые оказывают влияние на безопасность объектов использования атомной энергии
7.1. Требованием к кадровому составу заявителя на получение свидетельства о допуске к работам по изучению русловых процессов водных объектов, деформаций и переработки берегов, которые оказывают влияние на безопасность объектов использования атомной энергии является наличие в штате по основному месту работы:
а) не менее 2 работников, занимающих должности руководителей (генеральный директор (директор), технический директор (главный инженер), их заместители) (далее - руководители), имеющих высшее профессиональное образование соответствующего профиля и стаж работы в области строительства не менее 5 лет;
б) не менее 3 работников, занимающих должности руководителей структурных подразделений (далее - руководители подразделений), имеющих высшее профессиональное образование или среднее профессиональное образование и стаж работы в области инженерных изысканий не менее 5 лет, из них не менее 2 работников, имеющих высшее профессиональное образование;
в) не менее 2 полевых работников (начальники экспедиций, начальники полевых отрядов, работники по непосредственному проведению инженерных изысканий) (далее - полевые работники), имеющих высшее профессиональное образование или среднее профессиональное образование и стаж работы в области инженерных изысканий не менее 5 лет, из них не менее 1 работника, имеющего высшее профессиональное образование;
г) не менее 3 рабочих основных профессий (далее - рабочие), имеющих квалификационный разряд не ниже 4-го разряда и стаж работы в области инженерных изысканий не менее 2 лет;
д) не менее 8 работников - специалистов технических служб и подразделений (далее - специалисты), имеющих высшее профессиональное образование или среднее профессиональное образование и стаж работы в области строительства не менее 5 лет, из них не менее 5 работников, имеющих высшее профессиональное образование, - в случае, когда допуск к работам испрашивается организацией, привлекаемой застройщиком или заказчиком к выполнению работ по организации инженерных изысканий на объектах использования атомной энергии;
е) работников, прошедших аттестацию по правилам, установленным Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору, по каждой из должностей, в отношении выполняемых работ по которым осуществляется надзор этой Службой и замещение которых допускается только работниками, прошедшими такую аттестацию, - при наличии в штатном расписании заявителя указанных должностей.
7.2. Для получения заявителем свидетельства о допуске на 2 и более вида работ, находящихся в разных группах видов работ, включенных в перечень видов работ, оказывающих влияние на безопасность объектов капитального строительства, установленный в соответствии с частью 4 статьи 558 Градостроительного кодекса Российской Федерации, численность специалистов, руководителей подразделений, полевых работников и рабочих определяется в отношении каждой из групп работников, указанных в подпунктах "б" - "д" пункта 1 настоящих требований, по формуле:
где:
N - общая численность работников соответствующей группы;
n - минимальная численность работников соответствующей группы;
k - коэффициент, составляющий:
не менее 0,3 - для руководителей подразделений и специалистов;
не менее 0,5 - для полевых работников и рабочих;
x - количество видов работ, на выполнение которых испрашивается
допуск.
7.3. Требованием к повышению квалификации и аттестации являются:
а) повышение квалификации в области инженерных изысканий на объектах использования атомной энергии руководителями, руководителями подразделений, специалистами и полевыми работниками не реже 1 раза в 5 лет;
б) прохождение профессиональной переподготовки руководителями, руководителями подразделений и специалистами в случаях, установленных законодательством Российской Федерации и локальными нормативными актами заявителя;
в) наличие системы аттестации работников, подлежащих аттестации по правилам, устанавливаемым Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору, - в случаях, когда в штатное расписание заявителя включены должности, в отношении выполняемых работ по которым осуществляется надзор указанной Службой и замещение которых допускается только работниками, прошедшими такую аттестацию.
Аттестации подлежат специалисты организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору. Работники объектов использования атомной энергии должны получать разрешения Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору на право ведения работ в области использования атомной энергии в соответствии со статьей 27 Федерального закона "Об использовании атомной энергии" и Постановлением Правительства Российской Федерации N 240 от 01.01.2001 "Об утверждении Перечня должностей работников объектов использования атомной энергии, которые должны получать разрешения Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору на право ведения работ в области использования атомной энергии".
Если для отдельных категорий специалистов нормативными правовыми актами установлены дополнительные требования к проверке и контролю знаний по безопасности, то применяются также требования, предусмотренные этими нормативными правовыми актами.
Подготовка и аттестация специалистов по вопросам безопасности проводится в объеме, соответствующем должностным обязанностям.
При аттестации по вопросам безопасности проводится проверка знаний:
- общих требований промышленной безопасности, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
- требований промышленной безопасности по специальным вопросам, отнесенным к компетенции аттестуемого, установленным в нормативных правовых актах и нормативно-технических документах;
- требований энергетической безопасности, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативно-техническими документами;
-требований безопасности гидротехнических сооружений, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативно-техническими документами;
При формировании экзаменационных билетов в них включаются не менее пяти вопросов (тестовых заданий) по каждой из областей аттестации.
Аттестация по вопросам безопасности проводится для специалистов организаций:
- осуществляющих деятельность по строительству, эксплуатации, консервации и ликвидации объекта, транспортированию опасных веществ, а также по изготовлению, монтажу, наладке, ремонту, техническому освидетельствованию, реконструкции и эксплуатации технических устройств (машин и оборудования), применяемых на объектах;
- разрабатывающих проектную, конструкторскую и иную документацию, связанную с эксплуатацией объекта;
- осуществляющих экспертизу безопасности;
- осуществляющих предаттестационную подготовку и профессиональное обучение по вопросам безопасности;
- осуществляющих строительный контроль.
Аттестация специалистов проводится в комиссиях организаций, в которых работают аттестуемые (в том числе основных организаций в соответствии со статьей 105 Гражданского кодекса Российской Федерации), а также в аттестационных комиссиях Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Центральная аттестационная комиссия, территориальные аттестационные комиссии).
Специалисты подрядных и других привлекаемых организаций могут проходить аттестацию в аттестационных комиссиях организации-заказчика.
Аттестация членов аттестационных комиссий филиалов/структурных подразделений организации (без права юридического лица) проводится в аттестационной комиссии организации.
Первичная аттестация специалистов проводится не позднее одного месяца:
- при назначении на должность;
-при переводе на другую работу, если при осуществлении должностных обязанностей на этой работе требуется проведение аттестации по другим областям аттестации;
-при переходе из одной организации в другую, если при осуществлении должностных обязанностей на работе в данной организации требуется проведение аттестации по другим областям аттестации.
В случае изменения учредительных документов и/или штатного расписания организации ранее аттестованные специалисты, должностные обязанности которых не изменились, первичной аттестации не подлежат.
Периодическая аттестация специалистов проводится не реже чем один раз в пять лет.
Внеочередной аттестации в Центральной аттестационной комиссии Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору подлежат руководитель и/или лица, на которых возложена ответственность за безопасное ведение работ на объекте, на котором произошли авария или несчастный случай со смертельным исходом.
Сведения о лицах, подлежащих внеочередной аттестации в Центральной аттестационной комиссии Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, представляет председателю Центральной аттестационной комиссии руководитель территориального органа на основании акта расследования причин аварии или несчастного случая со смертельным исходом. Указанные сведения предоставляются в двадцатидневный срок с момента завершения расследования аварии или несчастного случая со смертельным исходом.
Допускается проведение внеочередной аттестации в территориальной аттестационной комиссии Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по решению председателя Центральной аттестационной комиссии или его заместителя.
Аттестационные комиссии поднадзорных организаций создаются приказом (распоряжением) руководителя организации. В состав аттестационной комиссии организации включаются руководители и главные специалисты организации, руководители и начальники управлений, отделов, осуществляющих производственный и другие виды внутреннего контроля за соблюдением требований безопасности, представители аварийно-спасательных служб и другие высококвалифицированные специалисты. Возглавляет комиссию один из руководителей организации.
По инициативе председателя аттестационной комиссии организации или его заместителя в состав комиссии по согласованию могут включаться представители территориальных органов Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, если обязательность их участия не предусмотрена соответствующими нормативными правовыми актами.
Аттестация специалистов по вопросам безопасности в организациях осуществляется по графику, утверждаемому руководителем организации. Лица, подлежащие аттестации, должны быть ознакомлены с графиком и местом проведения аттестации. График аттестации направляется в соответствующие территориальные органы Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в порядке информирования.
В территориальных аттестационных комиссиях Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору проходят аттестацию:
руководители и члены аттестационных комиссий организаций, численность работников которых менее 5000 человек;
руководители и специалисты экспертных организаций, выполняющих работы для поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору организаций;
специалисты организаций, осуществляющих подготовку и профессиональное обучение по вопросам безопасности;
иные лица по решению председателя Центральной аттестационной комиссии или его заместителя на основании обращения поднадзорной организации.
В Центральной аттестационной комиссии Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору проходят аттестацию:
руководители организаций и их заместителей, в должностные обязанности которых входят вопросы обеспечения безопасности работ, численность работников которых превышает 5000 человек;
члены аттестационных комиссий организаций, численность работников которых превышает 5000 человек;
иные лица по решению председателя Центральной аттестационной комиссии или его заместителя на основании обращения поднадзорной организации.
Аттестационные комиссии Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в тридцатидневный срок рассматривают представленные в секретариаты аттестационных комиссий обращения поднадзорных организаций, в которых работают аттестуемые, о проведении аттестации работников.
Результаты проверки знаний оформляются протоколом в двух экземплярах. Один экземпляр протокола направляется в организацию по месту работы специалиста, проходившего проверку знаний.
Документы, подтверждающие прохождение аттестации в Центральной аттестационной комиссии или в одной из территориальных аттестационных комиссий Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, действительны на всей территории Российской Федерации.
Лица, не прошедшие аттестацию (проверку знаний), должны пройти ее повторно в сроки, установленные аттестационной комиссией. Лица, не прошедшие аттестацию, могут обжаловать решения аттестационной комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7.4. Требованием к имуществу заявителя является:
- наличие у заявителя принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании зданий и сооружений в составе и количестве, которые необходимы для выполнения соответствующих видов работ;
-наличие сертифицированного, прошедшего метрологическую аттестацию (поверку) оборудования в составе и количестве, которые необходимы для выполнения соответствующих видов работ.
Состав и количество имущества, необходимого для выполнения соответствующих видов работ, определяются Ассоциацией СРО «БРОИЗ» при выдаче Свидетельств о допуске к таким работам.
7.5. Требованием к документам является:
- наличие соответствующих лицензий и иных разрешительных документов, если это предусмотрено законодательством Российской Федерации.
7.6. Требованием к контролю качества я является:
-наличие системы менеджмента качества, которой национальным или международным органом по сертификации выдан сертификат соответствия.
8. Заключительные положения
8.1. Требования к выдаче Свидетельства о допуске к работам по изучению русловых процессов водных объектов, деформаций и переработки берегов вступают в силу через десять дней после дня их принятия Общим собранием членов Ассоциации СРО «БРОИЗ».
8.2. Настоящие Требования подлежат в срок не позднее чем через три дня со дня их принятия размещению на сайте Ассоциации СРО «БРОИЗ» в сети "Интернет" (www.broiz.ru).
