Должностной регламент консультанта отдела подготовки кадров управления инноваций в органах власти Правительства Ростовской области

 

УТВЕРЖДАЮ Заместитель Губернатора Ростовской области   «15» сентября 2014 года

 

Должностной регламент

консультанта отдела подготовки кадров управления инноваций в органах власти Правительства Ростовской области

 

1.     Общие положения

 

1.1. Должность государственной гражданской службы Ростовской области консультанта отдела подготовки кадров управления инноваций в органах власти Правительства Ростовской области (далее – консультант) относится к ведущей группе должностей государственной гражданской службы Ростовской области категории «специалисты».

1.2. Назначение и освобождение от должности консультанта осуществляется Губернатором Ростовской области.

1.3. Консультант непосредственно подчиняется начальнику отдела подготовки кадров управления инноваций в органах власти Правительства Ростовской области (далее – отдел).

1.4. Консультант не имеет в своем подчинении государственных гражданских служащих.

1.5. Во время отсутствия консультанта (командировка, отпуск, болезнь и т. д.) его должностные обязанности исполняет другой консультант отдела, ответственный за подготовку кадров государственного и муниципального управления.

1.6. Консультант осуществляет служебную деятельность и реализует свои полномочия на основании:

Конституции Российской Федерации;

Федерального закона -ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации»;

Федерального закона -ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;

иных федеральных законов, в том числе федеральных законов, регулирующих особенности прохождения гражданской службы;

указов Президента Российской Федерации;

постановлений Правительства Российской Федерации;

нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти;

Областного закона -ЗС «Устав Ростовской области»;

Областного закона -ЗС «О государственной гражданской службе Ростовской области»;

распоряжения Губернатора Ростовской области «Об утверждении Положения об управлении инноваций в органах власти Правительства Ростовской области»;

иных законов и нормативных правовых актов Ростовской области.

 

2. Квалификационные требования к консультанту

 

2.1. На должность консультанта назначается лицо, имеющее:

высшее образование;

не менее двух лет стажа государственной гражданской службы Российской Федерации или не менее четырех лет стажа (опыта) работы по специальности, направлению подготовки; для граждан, имеющих дипломы специалиста или магистра с отличием, в течение трех лет со дня выдачи диплома – не менее одного года стажа государственной гражданской службы Российской Федерации или стажа (опыта) работы по специальности, направлению подготовки.

 

2.2. Консультант должен знать:

Конституцию Российской Федерации;

Федеральный закон -ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации»;

Федеральный закон -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

Федеральный закон -ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;

Федеральный закон -ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;

Федеральный закон -ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных услуг»;

Федеральный закон -ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

Федеральный закон -ФЗ «О персональных данных»;

Федеральный закон -ФЗ «О противодействии коррупции»;

Федеральный закон -ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;

Указ Президента Российской Федерации от 01.01.2001 № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих»;

Указ Президента Российской Федерации от 01.01.2001 № 1474 «О дополнительном профессиональном образовании государственных гражданских служащих Российской Федерации»;

постановление Правительства Российской Федерации «О требованиях к формированию, утверждению и ведению планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также требованиях к форме планов закупок товаров, работ, услуг»;

постановление Правительства Российской Федерации «О требованиях к формированию, утверждению и ведению планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также требованиях к форме планов-графиков закупок товаров, работ, услуг»;

постановление Правительства Российской Федерации «Об определении стоимости образовательных услуг в области дополнительного профессионального образования федеральных государственных гражданских служащих и размера ежегодных отчислений на его научно-методическое, учебно-методическое и информационно-аналитическое обеспечение»;

постановление Правительства Российской Федерации «О порядке сообщения отдельными категориями лиц о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации»;

приказ Минобрнауки Российской Федерации «Об использовании дистанционных образовательных технологий»;

приказ Минобрнауки Российской Федерации «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам»;

приказ Минэкономразвития России «Об утверждении Методических рекомендаций по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)»;

письмо Минобрнауки Российской Федерации -735 «О дополнительном профессиональном образовании»;

Областной закон -ЗС «Устав Ростовской области»;

Областной закон -ЗС «О государственной гражданской службе Ростовской области»;

Областной закон -ЗС «О местном самоуправлении в Ростовской области»;

Областной закон -ЗС «Об обращениях граждан»;

Областной закон -ЗС «Об областном государственном заказе на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку государственных гражданских служащих Ростовской области»;

Областной закон -ЗС «О противодействии коррупции в Ростовской области»;

Областной закон -ЗС «О Правительстве Ростовской области»;

указ Губернатора Ростовской области «Об утверждении Положения о кадровой работе в Правительстве Ростовской области»;

указ Губернатора Ростовской области «О структуре Правительства Ростовской области и структуре органов исполнительной власти Ростовской области»;

Регламент Правительства Ростовской области, утвержденный указом Губернатора Ростовской области;

распределение обязанностей между заместителями Губернатора Ростовской области, утвержденное указом Губернатора Ростовской области;

постановление Правительства Ростовской области от 01.01.2001 № 220 «Об утверждении перечня должностей государственной гражданской службы Ростовской области, при назначении на которые граждане и при замещении которых государственные гражданские служащие Ростовской области обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей»;

постановление Правительства Ростовской области «Об утверждении государственной программы Ростовской области "Информационное общество»;

постановление Правительства Ростовской области «Об утверждении государственной программы Ростовской области "Региональная политика»;

постановление Правительства Ростовской области «Об утверждении нормативов стоимости образовательных услуг по дополнительному профессиональному образованию государственных гражданских служащих Ростовской области»;

Инструкцию по делопроизводству в Правительстве Ростовской области, утвержденную распоряжением Правительства Ростовской области;

распоряжение Губернатора Ростовской области от 01.01.2001№ 1 «О наделении правом подписи на банковских и финансовых документах,  заключения государственных контрактов, договоров, соглашений, договора банковского счета и кассового обслуживания»;

распоряжение Губернатора Ростовской области «Об утверждении Положения об управлении инноваций в органах власти Правительства Ростовской области»;

Кодекс этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Ростовской области;

основы государственного и муниципального управления;

основы делопроизводства;

основы организации работы по взаимодействию с другими государственными органами, органами местного самоуправления, организациями;

аппаратное и программное обеспечение; возможности и особенности применения современных информационно – коммуникационных технологий в государственных органах, включая использование возможностей межведомственного документооборота; общие вопросы в области обеспечения информационной безопасности (уровень «Базовый»);

информационно-аналитические системы, обеспечивающие сбор, обработку, хранение и анализ данных (уровень «Специальный»);

правила и нормы охраны труда и противопожарной защиты;

другие федеральные и областные нормативные правовые акты и служебные документы применительно к исполнению своих должностных обязанностей.

 

2.3. Консультант должен владеть навыками:

выполнения поставленных руководством задач;

квалифицированного планирования работы;

эффективного планирования рабочего времени;

анализа и прогнозирования деятельности;

инновационного мышления;

разработки инициативных предложений по направлению деятельности;

навыками конструктивного ведения диалога;

подготовки проектов правовых актов, информационно-аналитических материалов, иных документов по вопросам своей профессиональной деятельности;

систематизации информации по направлению своей профессиональной деятельности;

организации работы по эффективному взаимодействию с другими государственными органами, органами местного самоуправления, организациями;

работы с внутренними и периферийными устройствами компьютера; работы с информационно – телекоммуникационными сетями, в том числе сетью Интернет; работы в операционной системе; управления электронной почтой; работы в текстовом редакторе; работы с электронными таблицами; подготовки презентаций; использования графических объектов в электронных документах; работы с базами данных (уровень «Базовый»);

работы с информационно-аналитическими системами, обеспечивающими сбор, обработку, хранение и анализ данных (уровень «Специальный»);

навыками организации и проведения семинаров, конференций, «круглых столов» и других мероприятий.

 

3. Должностные обязанности, права и ответственность консультанта

 

3.1. Должностные обязанности консультанта

3.1.1. В своей деятельности консультант руководствуется основными обязанностями гражданского служащего, предусмотренными Федеральным законом от 27 июля 2004 года «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

3.1.2. Исходя из требований, предусмотренных Федеральным законом -ФЗ «О противодействии коррупции», консультант уведомляет в установленном порядке представителя нанимателя, органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.

3.1.3. Исходя из задач структурного подразделения, консультант выполняет следующие функции:

анализирует и выявляет потребность в профессиональной переподготовке, повышении квалификации и стажировке государственных гражданских служащих аппарата Правительства Ростовской области и муниципальных служащих области;

участвует в реализации Плана мероприятий по повышению квалификации государственных и муниципальных служащих Ростовской области;

организует заключение договоров между Правительством Ростовской области и образовательными учреждениями профессионального образования об обучении кадров государственного и муниципального управления;

разрабатывает учебные программы для проведения учебных мероприятий с государственными и муниципальными служащими Ростовской области;

организует и координирует деятельность исполнителей по разработке учебно-методических комплексов дистанционного обучения государственных и муниципальных служащих;

организует и координирует проведение учебных мероприятий с работниками аппарата Правительства Ростовской области и органов местного самоуправления Ростовской области;

взаимодействует с ВУЗами, осуществляет контроль за ходом учебного процесса в образовательных учреждениях, осуществляющих переподготовку, повышение квалификации государственных и муниципальных служащих области;

участвует в реализации мероприятий государственных программ Ростовской области «Региональная политика» и «Информационное общество» по вопросам, относящимся к компетенции отдела;

участвует в организации и проведении конференций, «круглых столов» и других мероприятий по вопросам компетенции отдела, осуществляет их информационно-методическое сопровождение;

обеспечивает организационно-техническую подготовку и координирует проведение видеосеминаров с муниципальными служащими;

обеспечивает сопровождение Информационно-образовательного портала подготовки кадров государственного и муниципального управления Ростовской области;

готовит служебные документы, проекты нормативных правовых актов, инструктивных материалов по вопросам переподготовки, повышения квалификации и стажировки государственных и муниципальных служащих;

готовит ежегодные отчеты о результатах работы по вопросам подготовки кадров государственного и муниципального управления Ростовской области;

анализирует отчетные данные, характеризующие состояние системы подготовки кадров государственного и муниципального управления Ростовской области, готовит и вносит в соответствии с установленным порядком предложения по её совершенствованию;

оказывает консультативно-методическую помощь работникам структурных подразделений Правительства Ростовской области, органов исполнительной власти и местного самоуправления области по вопросам, входящим в его компетенцию;

взаимодействует со средствами массовой информации по вопросам, относящимся к компетенции отдела;

участвует в подготовке заявок для участия в федеральных конкурсах в сфере подготовки кадров государственного и муниципального управления;

участвует в обеспечении доступа к информации о деятельности Правительства Ростовской области в пределах своей компетенции;

в установленном порядке разрабатывает и вносит на рассмотрение предложения по вопросам, входящим в круг должностных обязанностей.

 

3.2. Права консультанта

При исполнении своих должностных обязанностей консультант обладает правами, установленными статьей 14 Федерального закона -ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

 

3.3. Ответственность консультанта

консультант несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей; за действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан; за разглашение государственной тайны (в случае наличия допуска к сведениям, ее составляющим), а также сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей в соответствии с Федеральным законом от 01.01.2001
«О государственной гражданской службе Российской Федерации» и Федеральным законом -ФЗ «О персональных данных».

 

4. Перечень вопросов, по которым консультант вправе или обязан принимать самостоятельные управленческие решения

 

Консультант:

4.1. В установленном порядке запрашивает от структурных подразделений аппарата Правительства Ростовской области, областных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, областных государственных учреждений информацию, необходимую для исполнения должностных обязанностей.

4.2. По поручению начальника отдела принимает участие в работе создаваемых областными органами государственной власти, органами местного самоуправления коллегиальных, совещательных органов (комиссий, рабочих групп и т.п.).

 

5. Перечень вопросов, по которым консультант вправе

или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных

правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений

 

Консультант принимает участие в подготовке проектов областных законов, готовит проекты указов и распоряжений Губернатора Ростовской области, постановлений и распоряжений Правительства Ростовской области в соответствии со своей компетенцией по вопросам, входящим в его должностные обязанности.

 

6.     Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов

управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений консультантом

 

Консультант осуществляет подготовку, согласование и рассмотрение проектов управленческих и иных решений в порядке и в сроки, установленные Регламентом Правительства Ростовской области, Инструкцией по делопроизводству в Правительстве Ростовской области, другими нормативными правовыми актами и иными организационно-распорядительными документами Правительства Ростовской области.

 

7.     Порядок служебного взаимодействия консультанта в связи с исполнением им должностных обязанностей с гражданскими служащими Правительства Ростовской области, гражданскими служащими иных государственных органов, гражданами и организациями

 

Для выполнения своих должностных обязанностей и реализации предоставленных прав консультант в порядке, установленном действующими нормативными правовыми актами и иными организационно-распорядительными документами, взаимодействует с:

работниками, структурными подразделениями и должностными лицами государственных органов;

работниками, структурными подразделениями и должностными лицами органов местного самоуправления;

организациями и гражданами.

 

8. Перечень государственных услуг, оказываемых консультантом гражданам и организациям

 

При выполнении своих должностных обязанностей консультант не оказывает государственных услуг гражданам и организациям.

 

9.     Показатели эффективности и результативности профессиональной

служебной деятельности консультанта

 

Эффективность и результативность профессиональной и служебной деятельности консультанта оценивается в соответствии со следующими показателями.

 

1.     Показатели эффективности

№ п/п	Показатели	Варианты оценки	Баллы
1.1	Использование в процессе работы методов планирования	навыки планирования отсутствуют; планирование работы осуществляется при постоянном контроле и необходимой помощи со стороны руководителя; планирование работы осуществляется преимущественно самостоятельно на основе комплексного анализа ситуации и точного определения приоритетов деятельности на определенную перспективу	0 1   2
1.2	Соответствие содержания выполненных работ нормативно установленным требованиям (регламенты, стандарты, нормы и т.п.)	выполненная работа, как правило, не соответствует нормативно установленным требованиям; выполненная работа в основном соответствует нормативно установленным требованиям; выполненная работа полностью соответствует нормативно установленным требованиям	0   1   2
1.3	Широта использования знаний, указанных в п.2.2 должностного регламента, при выполнении работ	используется узкий спектр знаний функционирования одного направления деятельности; используется широкий спектр знаний функционирования одного направления деятельности; используется широкий спектр знаний функционирования ряда смежных направлений деятельности	1   2   3
1.4	Использование в процессе работы автоматизированных средств обработки информации	навыки практического использования автоматизированных средств обработки информации отсутствуют; возможности автоматизированных средств обработки информации используются не в полном объеме; возможности автоматизированных средств обработки информации используются в полном объеме	0   1   2
1.5	Способность устанавливать и поддерживать деловые взаимоотношения	низкая (деловые контакты не выходят за рамки структурного подразделения); средняя (деловые контакты не выходят за рамки государственного органа, налаживание внешних деловых взаимоотношений осуществляется с трудом); высокая (спектр деловых контактов чрезвычайно широк, указанные взаимоотношения устанавливаются легко и поддерживаются в течение долгого времени)	0   1   2
1.6	Интенсивность работы	низкая (работа выполняется крайне медлительно); средняя (работа выполняется в нормальном режиме); высокая (одновременно выполняется несколько разнородных видов работ)	0   1   2
1.7	Инновационность в работе	низкая (инновационные решения не генерируются); средняя (инновационные решения генерируются, но реализуются ограниченно); высокая (инновационные решения генерируются и реализуются в большом объеме)	0   1   2

 

2.     Показатели результативности

№ п/п	Показатели	Варианты оценки	Баллы
2.1	Своевременность выполнения работ в соответствии с должностными обязанностями	порученная работа, как правило, выполняется несвоевременно; порученная работа выполняется своевременно, но при постоянном контроле и необходимой помощи со стороны руководителя; отдельные поручения выполняются несвоевременно; порученная работа всегда выполняется своевременно	0   1   2   3
2.2	Качество выполненных работ:	выполненная работа, как правило, требует значительной доработки и поправок; выполненная работа, как правило, требует незначительной доработки и поправок; выполненная работа, как правило, не требует доработки и поправок	0   1   2

 

Начальник управления инноваций в органах власти Правительства Ростовской области
	«15» сентября 2014 года