Смертная казнь с момента ее возникновения
до настоящего времени
Не изучая историю нельзя шагнуть вперёд или достичь намеченных целей. Изучение смертной казни с момента ее возникновения до настоящего времени помогает глубже понять ее процедуру. Смертная казнь, как высшая мера уголовного наказания известна начиная с момента возникновения государства. Достаточно редкая в раннефеодальном государстве, смертная казнь получала всё большое распространение по мере развития феодального общества.
Для периода средневековья была характерна смертная казнь не только за тяжкие уголовные преступления в их современном понимании, но также за религиозные преступления и нередко за самые малозначительные проступки. В целях устрашения смертная казнь приводилась в исполнение публично и в самых жестоких формах.
В XVII и особенно в XVIII веках в Европе набирает силу движение передовых умов общества против смертной казни. К этому времени французское право знало 115, а английское право 140 составов преступлений, влекших применение этой меры наказания.
В Англии на протяжении всего XIX века происходило медленное сужение сферы применения смертной казни, впервые во Франции вопрос об отмене смертной казни возбуждался в Конвенте 6 раз и только в 1795 году, было вынесено постановление об отмене смертной казни.
В истории соседних государств, а именно России, смертная казнь впервые официально предусматривалась в 1398 году за совершение кражи в третий раз. Круг расширения в применении смертной казни произошел в 1497 и 1550 годах и продлился в дальнейшем. В 1649 году смертная казнь могла быть назначена уже по 63 преступлениям. Для законодательства этого периода было характерно разнообразие и жестокость исполнения смертной казни.
В истории России первую попытку отказаться от смертной казни как вида наказания предприняла императрица Елизавета. Ею были изданы законы о том, чтобы смертные приговоры не приводились в исполнение, а представлялись в Сенат.. Исполнение смертных приговоров приостановилось до специального указа Екатерины II, где предписывалось всех осужденных к смертной казни не казнить, а сослать на каторгу.
Тем не менее, вопреки елизаветинским и екатерининским предписаниям, смертные приговоры не только выносились, но и приводились в исполнение.
Применение смертной казни в XIX веке было весьма редкое. Возврат к широкому применению смертной казни произошёл лишь в ходе Революции 1905-1907 годов, причем применение смертной казни в эти годы осуществлялось в основном внесудебными органами ─ военно-полевыми судами по решению губернаторов и главнокомандующих.
На второй день после октябрьского переворота II Всероссийский съезд Советов от 26 октября 1917 г. ненадолго отменил смертную казнь декретом. Кроме того, в советское время было сделано еще две попытки отмены смертной казни ─ постановлением «Об отмене применения высшей меры наказания (расстрела)» от 17 марта 1920 года но смертная казнь была восстановлена в том же 1920 году Указом Президиума Верховного Совета СССР «Об отмене смертной казни» от 01.01.01 года, однако смертная казнь была восстановлена в 1950 году. Восстановление смертной казни обосновывалось такими причинами, как острота классовой борьбы, сопротивление свергнутых эксплуататорских классов, обстановкой на фронтах Гражданской войны, подрывная деятельность других государств». Характерным было применение смертной казни в годы Гражданской войны не в уголовно-правовых, а в политических целях. В соответствии с постановлением СНК РСФСР «О красном терроре» от 5 сентября 1918 года смертная казнь путем расстрела применялась и к лицам по политическим мотивам.
Широко применялась практика расстрела заложников, известны кровавые расправы над восставшими крандштатскими матросами, тамбовскими крестьянами, представителями духовенства. Часто расстрелы осуществлялись по решению внесудебных органов, например ВЧК.
Наибольшую широту практика применения смертной казни по сфабрикованным органами госбезопасности делам приобрела в 30-е годы. Только по официальным данным более 700 тыс. человек были расстреляны в 1937 и 1938 годах. Смертная казнь применялась не только по политическому обвинению, но и за хищение государственного и общественного имущества независимо от размера похищенного. Советское государство, тем не менее, с первого и до последнего дня своего существования считало смертную казнь «временной мерой».
Изучая масштаб и географию применения смертной казни невольно думаешь, сколько времени понадобилось другим государствам отказаться от смертной казни какова роль и отношение молодой независимой Республики Узбекистан к этому вопросу.
Узбекистан с первых дней своей независимости избрал направление либерализации судебно-правовой системы, уголовного наказания и постепенное сужение смертной казни. К началу 90-х годов в уголовном законодательстве Узбекистана насчитывалось более 30 составов преступлений, за которые могла быть назначена смертная казнь. В настоящее время смертная казнь предусматривается лишь за совершение двух преступлений ─ умышленного убийства при отягчающих обстоятельствах и терроризма. Независимо от тяжести совершенного преступления законодательством запрещено применение этого вида наказания к несовершеннолетним, женщинам и лицам старше 60 лет.
Принятие Указа Президента Республики Узбекистан от 2 августа 2005 года «Об отмене смертной казни в Республике Узбекистан» и Распоряжения Президента Республики Узбекистан от 29 июня 2006 года «О дополнительных мерах по подготовке законодательных актов, нормативно-правовых актов, подлежащих принятию в связи с отменой смертной казни в Республике Узбекистан», ознаменовало особый этап в поступательном движении нашего общества на пути либерализации уголовного, уголовно-процессуального законодательства и системы уголовного наказания. Особо следует отметить последовательность осуществляемых в данном направлении реформ, что выражается в поэтапном изменении норм уголовного и уголовно-процессуального законодательства, начиная с изменения классификации преступлений, введения альтернативных видов наказания, с постепенным переходом к сужению сферы применения смертной казни.
В то же время, принятое решение об отмене смертной казни как вида уголовного наказания с 1 января 2008 года, занимает особое место среди последних изменений, которые имели место в судебно-правовой системе нашего государства. Прежде всего, данный акт означает действительную реализацию одного из основных принципов Конституции Республики Узбекистан, который состоит в приоритете общепризнанных принципов международного права.
Одним из священных и неотъемлемых прав человека является право на жизнь, являющееся абсолютным и неограниченным. При обеспечении реализации и защиты этого права важнейшим вопросом является применение смертной казни. Именно в связи с этим 15 декабря 1989 года на 44-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН был принят Второй Факультативный протокол к Международному пакту о гражданских и политических правах, направленный на отмену смертной казни. Таким образом, вопрос надлежащей защиты права человека на жизнь получил свое нормативное разрешение на международном уровне, что явилось свидетельством определенного сдвига в сторону реального признания ценности человеческой жизни, приоритета интересов личности при разрешении тех или иных социальных вопросов, в том числе вопросов преступности и наказаний.
В настоящее время исследования и анализ правоприменения судебно-правовой практики подтвердили отсутствие эффективности такого вида уголовного наказания, как смертная казнь, в частности, эффективности в плане оказания общего и частного предупредительного воздействия. Практика свидетельствует, что в странах с нормально функционирующей судебной системой страх перед смертной казнью способен удержать от совершения преступлений лишь небольшую часть потенциальных преступников. Причина этого лежит в человеческой психологии ─ человек не может жить с постоянной мыслью о неизбежной смерти, а тем более помнить о возможности смертной казни в момент совершения преступления. Смертная казнь не способствует понижению роста преступности, в то же время ее сохранение ставит под вопрос обеспечение соответствия законодательства нормам Конституции и международного права. Государство, избравшее путь отмены смертной казни, подтверждает свои политико-правовые приоритеты и приверженность к общечеловеческим ценностям.
Среди аргументов, направленных на отмену смертной казни, важно отметить серьезный правовой аспект, связанный с судебными ошибками. Сохранение смертной казни как вида уголовного наказания, влечет за собой риск наказания невиновных, так как приговор может быть приведен в исполнение до того, как состоится пересмотр дела в надзорном порядке. Последствия смертной казни необратимы. Любой приговор, может быть подвергнут пересмотру, а его отрицательные последствия могут быть исправлены и компенсированы. Смертная казнь в данном контексте является исключением, так как последствия приведения такого рода приговора в исполнение являются бесповоротными.
Определяя место смертной казни в системе наказаний необходимо отметить, что смертная казнь не может рассматриваться в одном ряду с другими мерами наказания, так как ее применение не достигает некоторых целей наказания. Это более всего относится к исправлению преступника, что и составляет одну из целей наказания, недостигаемую в случае применения смертной казни.
Дискуссия о возможности и целесообразности сохранения смертной казни в системе уголовного и уголовно-процессуального законодательства продолжается долгое время, а аргументы противников и сторонников этой меры существенно не меняются. Тем не менее, постепенно и последовательно современное общество движется к справедливому и разумному решению данной проблемы, сокращая применение смертной казни в определенных случаях, и подходя вплотную к вопросу ее отмены и замены другими мерами воздействия.
В этой связи вполне справедливым представляется то, что наше государство ставит в перспективе цель отказаться от данного юридического средства, к чему призывают и международно-правовые документы. Важно отметить и целесообразность установленного Указом Президента срока для перехода к полной отмене смертной казни. В решении такого рода вопросов особое значение имеют гибкость и поэтапность, необходимые для подготовки соответствующей нормативной базы, а также институтов системы уголовного наказания с новыми задачами, возлагаемыми на них с отменой смертной казни. В любом случае, огромное значение имеет готовность общества к принятию столь важных изменений, судьба которых остается связанной с осознанием необходимости инициативного поведения в социально-экономической, политической, духовной и правовой сферах, повышением общей и профессиональной правовой культуры.
Депутат Законодательной палаты
Олий Мажлиса Республики Узбекистан,
член Комитета по законодательству и
судебно-правовым вопросам Фахритдин Раджабов
