| Валерий Шлямин, Торговый представитель Российской Федерации в Финляндии, д.э.н.
|
Возможности российско-финляндской технологической кооперации.
Тезисы доклада на ежегодном Российско-Финляндском Партнериате
27 сентября 2016 г. г. Тампере
Уважаемая госпожа Мэр Тампере Анна-Кайса Иконен!
Уважаемые участники Партнериата!
Коллеги!
Позвольте мне выразить благодарность финским и российским организаторам Партнериата, руководству города Тампере за прекрасные условия для диалога предпринимателей двух стран.
Не будет преувеличением сказать, что Россия и Финляндия обладают уникальным опытом взаимодействия. В нашем активе сотни успешно реализованных совместных, в том числе крупных проектов, весомые достижения в промышленной кооперации.
В то же время всем нам хорошо известны проблемы в российской и финской экономиках.
· (слайд 2) В ближайшей и в среднесрочной перспективе экономическая ситуация в мире будет оставаться сложной. Российская экономика находится в непростом положении. Основными причинами тому служат относительно низкие мировые цены на энергоресурсы, составляющие основу нашего экспорта, вкупе с замедлением динамики экономического развития в ряде стран, которые являются нашими основными торгово-экономическими партнерами. Определенное влияние оказали и введенные США и Евросоюзом против нашей страны санкции. По итогам 2015 года национальный ВВП сократился на 3,7%, в нынешнем году ожидается спад в пределах 0,2%. Судя по всему, отечественная экономика в настоящее время в целом преодолела спад и начинает выходить из кризиса.
(слайд 3) Снизился также внешнеторговый оборот нашей страны, в том числе и с Финляндией.
· Мы не раз задавали себе вопрос: «Возможно ли возвращение российско-финляндской торговли на прежний уровень?», неоднократно обсуждали его с нашими финскими партнерами.
· (слайды 4-5) Еще год назад эксперты Торгпредства попытались смоделировать возможные сценарии развития применительно к российско-финляндской торговле по нескольким вариантам, отражающим наиболее вероятные тренды формирования политико-экономических условий. Стоит отметить, что они были построены с учетом того, что в ближайшие годы не произойдет внешнеэкономических сдвигов, благоприятствующих нашей стране. Было бы наивно ожидать быстрой отмены санкций и повышения мировых цен на нефть. Исходя из прогнозируемых условий, восстановление к 2020 году взаимного товарооборота даже до уровня 2014 г. (13,3 млрд. евро) возможно лишь при реализации сценария, представленного в самом оптимистичном (и маловероятном) варианте.
В этой связи ответ на поставленный ранее вопрос звучит так: «в прежнем виде это маловероятно».
· (слайд 6) Несомненно, традиционная торговля будет оставаться основой наших экономических связей, однако опора на эту составляющую небезгранична. Как нам представляется, необходимо развивать и другие формы торгово-экономического сотрудничества – совместную деятельность в производственной, инвестиционной, научной, инновационной сферах, используя при этом конкурентные преимущества наших стран для производства товаров, разработки технологий и предложения услуг востребованных на мировых рынках.
· (слайд 7) Вопросы инновационного сотрудничества становятся приоритетными в повестке дня российско-финляндского экономического сотрудничества. По сути, технологическое и инновационное взаимодействие в значительной мере способствует позитивным изменениям в структуре российско-финляндской торговли товарами и услугами. Вообще говоря, технологическое партнерство России и Финляндии будет основой двусторонних экономических отношений в XXI веке.
При этом наша страна выступает в качестве равноправного партнера, обладающего уникальным интеллектуальным потенциалом и предлагающего конкурентные разработки. Финляндия, в свою очередь, представляет интерес для России как страна, обладающая совокупностью знаний, технологий, одной из лучших систем образования и опытом коммерциализации научных разработок.
Как показывают переговоры, проводимые экспертами Торгпредства, обращения российских и финских бизнесменов и инноваторов, тематика совместно реализуемых проектов, наибольший интерес представляют такие направления, как энергоэффективность и «чистые» технологии, IT сектор, фотоника и лазерные технологии, медицина.
Практически ежедневно эксперты Торгпредства ведут диалог с представителями научного сообщества, малого и среднего бизнеса обоих стран. Мы сопровождаем более 40 совместных проектов: экспортных, инвестиционных, инновационных, научных, которые реализуются по линии МСП и вузов, а всего в нашем портфеле около 100 проектов.
Приведу лишь некоторые примеры проектной деятельности.
В области науки:
- программа совместных научных исследований с целью создания новых лекарственных препаратов, которая реализуется ГБОУ ВПО «Санкт-Петербургская государственная химико-фармацевтическая академия», университетом г. Турку, университетом «Або Академии» (г. Турку) и Восточным университетом Финляндии (г. Йоенсуу);
В области инновационного предпринимательства:
- Создание на территории Республики Мордовия производства тейперного оптического волокна (волокна с неравномерной структурой) и приборов на его основе. Проект реализуется АУ «Технопарк Мордовия» при участии Правительства Республики Мордовия в партнерстве с Центром оптоэлектронных исследований технологического университета г.Тампере.
- Компания «Опти-софт» из Петрозаводска, уже более десяти лет, сотрудничает с ведущими финскими машиностроительными компаниями («Метсо», «Валмет», «Оутотек»), выполняя заказы по разработке программного обеспечения.
- Компания НПО «ТВЛ» реализует в Финляндии проект по строительству производства кормового белка на основе собственных биотехнологических разработок.
- Финская компания «Арк Диа» совместно с санкт-петербургским институтом гриппа ведет разработки медицинских систем диагностики высокопатогенных вирусов.
Имеются и другие инициативы как российских инноваторов, например в области разработки производства и продвижения на рынок роботохирургических комплексов нового поколения и другой медицинской техники и лекарственных препаратов, так и финских - в области «чистых» технологий (утилизация ТБО, очистка воды).
Убежден в том, что у России и Финляндии есть превосходные возможности развивать новые формы сотрудничества в Арктике. Это тот регион, куда все чаще устремляются экономические интересы десятков стран, где помимо конкурентной борьбы страны могут дополнять друг друга в технологическом, научном, инновационном, социальном аспектах, обеспечивая эффективную и безопасную хозяйственную деятельность и комфортную среду для проживания. Со следующего года Финляндия будет председательствовать в Арктическом совете. Ожидаем от наших финских партнеров проектных инициатив и готовы совместно определить «отправные» точки, которые со временем вывели бы наши экономические отношения на качественно новый уровень, стали бы своеобразными драйверами экономического и инновационного развития национальных экономик.
· (слайд 8) Очевидно, что инновационное и технологическое развитие экономики основывается на «тройной спирали», или 3-х уровнях взаимодействия: государственная власть, включая специально созданные институты развития; бизнес, в том числе малые и средние предприятия инновационной направленности, старапы, которые зачастую выступают связующим звеном между прикладной наукой и реальным сектором экономики, содействуя в коммерциализации научных разработок и исследовательские, научные и учебные организаций, являющиеся своеобразным генератором инноваций.
Безусловно, малым предприятиям гораздо проще и эффективнее было бы реализовать их проекты при поддержке специализированных структур, в том числе созданных с участием государства, которые обслуживали бы инновационный бизнес, оказывая различные услуги информационно-консультационного характера, правовое сопровождение и софинансирование инновационной деятельности.
Такие структуры уже давно действуют в Финляндии, например, Агентство по финансированию технологий и инноваций «Текес», Академия Финляндии, финский фонд инноваций «Ситра», Государственный фонд венчурного финансирования «Финнвера», Ассоциация «Финпро».
Подобные институты поддержки работают и в России – Российский фонд прямых инвестиций, инновационный центр «Сколково», Российская венчурная компания, Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере. Создан Российский экспортный центр по оказанию комплексной финансовой и нефинансовой поддержке предприятиям в области внешнеэкономической деятельности. Создана Федеральная корпорация малого и среднего предпринимательства с целью оказания различных видов поддержки МСП, в том числе льготного кредитования.
· (слайд 9) Важно отметить, что по линии российских и финских институтов развития в течение ряда лет ведется взаимодействие с целью поддержки совместных инновационных проектов, инициируемых малым и средним бизнесом. Так, например, по линии Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере и Агентства «Текес» за 5 лет было поддержано 20 совместных проектных инициатив. Сумма выделенных грантов составила более 4 млн. евро.
Считаем актуальной инициативу создания российско-финляндского фонда по софинансированию совместных инновационных проектов. Идея создания совместного фонда, в котором приняли бы участие институты развития наших стран, была озвучена в ходе встречи Первого заместителя Министра экономического развития Российской Федерации с представителями деловых кругов Финляндии в г. Турку 1 июля 2016 г. Полагаем, что создание такого фонда явилось бы существенной поддержкой для многих совместных инновационных проектов, в том числе, включенных в Программу действий российско-финляндского сотрудничества в рамках двусторонней Декларации о партнерстве для модернизации.
· (слайд 10) Активный проектно-ориентированный диалог ведется в рамках большинства рабочих групп Межправительственной Российско-Финляндской комиссии по экономическому сотрудничеству, повестку которых формируют инициативы бизнеса. Ожидаем, что вопросы инновационного взаимодействия, сотрудничества по линии малого и среднего предпринимательства будут в числе основных в повестке дня предстоящей 14-й сессии Межправкомиссии, которая состоится в ноябре т.г.
В немалой степени развитию такого диалога способствовало подписание между нашими странами в марте 2011 года Декларации о партнерстве для модернизации. В целях конкретизации работы в соответствии с Декларацией, перевода ее в практическую плоскость, для выявления и устранения проблем на пути реализации совместных проектов Торгпредство во взаимодействии с финскими партнерами разработало Программу действий в рамках Декларации, которая была утверждена на 13-й сессии Российско-Финляндской Межправкомиссии 27 марта 2013 года.
В документ изначально было включено 20 совместных проектов в таких значимых для наших стран отраслях, как энергетика, медицина и биотехнологии, машиностроение, арктическое судостроение, информационно-коммуникационные технологии, экологически чистые технологии, строительство, а также НИОКР по линии вузов и научно-исследовательских центров. Сегодня мы можем с удовлетворением отметить, что более половины из этих проектов успешно реализованы. Обсуждаются и вносятся в Программу новые совместные предложения.
Одной из новых инициатив, которая будет предлагаться нами для включения в Программу действий, является создание в Сколково при участии финских партнеров биотехнологического научного технопарка. Торгпредство более года сопровождало эту инициативу, проведены десятки переговоров с финскими и российскими участниками. На прошлой неделе данная инициатива обрела форму проекта, когда было подписано соответствующее соглашение о совместной деятельности между Сколково и ключевым финским партнером – компанией «Биосити Технопарк».
По сути, инновационное взаимодействие в формате МПК в значительной мере способствует позитивным изменениям в структуре российско-финляндской торговли товарами и услугами. Если сегодня проект внесен в повестку дня той или иной рабочей группы, то уже в ближайшее время он имеет все шансы для начала реальной научно-технологической и производственной кооперации предприятий наших стран.
· В то же время, важно понимать, что в кризис, когда одни компании запаниковали и заморозили проекты, у других – появилась возможность завоевать свою нишу на рынке. Главная задача для нас на сегодняшний день в отношениях со всеми партнерами – сохранить доверие и продолжить реализацию имеющихся проектов. Хочу выразить надежду, что проходящий сегодня Партнериат будет способствовать укреплению такого доверия, появлению новых проектных инициатив.
