Федеральное агентство по образованию
Санкт–Петербургский государственный университет
Юридический факультет
Рассмотрено и рекомендовано на заседании кафедры трудового права и охраны труда. Протокол № 5 от 01.01.2001 г. Зав. кафедрой д.ю.н., проф. _______________ | «УТВЕРЖДАЮ»
Декан юридического факультета СПбГУ ______________ проф.
«______» ___________ 2008 г. |
Программа учебной дисциплины
по магистерской программе
«Трудовое право; право социального обеспечения»
«Теоретические и практические проблемы
социального партнерства в сфере трудовых отношений»
направление 030500 «юриспруденция»
Разработчик: к.ю.н., доц.
Рецензенты: к. ю.н, доц. , к.ю.н, доц.
Санкт-Петербург
2008
1.Организационно-методический раздел
Цель изучения дисциплины: Обучение студентов пониманию теоретических основ правового регулирования отношений социального партнерства в Российской Федерации, умению выявлять тенденции развития законодательства, регулирующего коллективные трудовые отношения, сформировать у обучающихся навыки юридических действий в рамках социального партнерства.
Задачи курса: Изучение теоретических основ формирования и практики применения законодательства, регулирующего отношения в сфере социального партнерства.
Место курса в профессиональной подготовке выпускника: Дисциплина «Теоретические и практические проблемы социального партнерства в сфере трудовых отношений» является одной из основных в магистерской программе «Трудовое право; право социального обеспечения».
Требования к уровню освоения дисциплины «Теоретические и практические проблемы социального партнерства в сфере трудовых отношений»:
- знать содержание дисциплины «Теоретические и практические проблемы социального партнерства в сфере трудовых отношений»;
- уметь анализировать действующее законодательство и практику его применения.
2. Объем дисциплины, виды учебной нагрузки, форма текущего, промежуточного и итогового контроля
Всего аудиторных занятий |
32 часа |
Из них – лекций
|
16 часов
|
Итого (трудоемкость дисциплины) |
32 часа
|
Изучение дисциплины по семестрам:
2 (10) семестр: лекции – 16 часов, практические занятия, деловая игра, – 16 часов, зачет
3. Содержание дисциплины
3.1 Темы дисциплин, их краткое содержание и виды занятий
Тема 1. Теоретические проблемы социального партнерства как трудо-правового института – 2 часа
Причины возникновения отношений социального партнерства. История развития отношений социального партнерства в России и в странах Западной Европы.
Теоретические проблемы социального партнерства как правового института. Правоотношения социального партнерства, их отраслевая принадлежность. Социальное партнерство как трудо-правовая категория.
Тема 2. Субъекты социального партнерства: правовой статус и проблемы представительства – 4 часа
Понятие субъектов социального партнерства.
Работники как сторона социального партнерства. Теоретические и практические проблемы представительства работников в отношениях социального партнерства. Правовое положение профессиональных союзов и органов общественной самодеятельности в отношениях социального партнерства.
Работодатели как сторона социального партнерства. Теоретические и практические проблемы представительства работодателей в отношениях социального партнерства. Правовое положение объединений работодателей.
Теоретические и практические проблемы правового положения государства в системе социального партнерства.
Тема 3. Содержание и проблемы реализации принципов социального партнерства – 4 часа
Общая характеристика принципов социального партнерства.
Понятие и проблемы обеспечения равноправия сторон социального партнерства. Проблемы обеспечения полномочности представителей сторон социального партнерства.
Практические проблемы реализации принципа свободы выбора и обсуждения вопросов, составляющих содержание коллективных договоров, соглашений. Правовые средства обеспечения добровольности принятия обязательств и реальности принимаемых обязательств.
Ответственность в системе социального партнерства: дисциплинарная, административная, уголовная, гражданско-правовая.
Тема 4. Организация и проведение коллективных переговоров – 8 часов
Теоретические вопросы коллективных переговоров как основной формы социального партнерства.
Практические проблемы организации и порядка проведения коллективных переговоров. Принципы и порядок формирования комиссий по ведению коллективных переговоров. Теоретические и практические проблемы проведения коллективных переговоров при множественности представителей работников и работодателей. Практические проблемы соблюдения сроков проведения коллективных переговоров.
Практика реализации соглашений, достигнутых в ходе коллективных переговоров (консультации, обмен информацией и т.п.).
Деловая игра: Проведение коллективных переговоров, оформление соглашений, достигнутых в ходе коллективных переговоров.
Тема 5. Правовые акты социального партнерства – 6 часов
Понятие правовых актов социального партнерства.
Теоретические и практические проблемы коллективного договора как правового акта социального партнерства локального уровня. Соотношение коллективного договора с другими договорами о труде.
Особенности заключения коллективного договора. Содержание коллективного договора.
Теоретические и практические проблемы соглашений как особого правового акта социального партнерства. Виды соглашений: генеральное, межрегиональное, региональное, территориальное, отраслевое.
Теоретические и практические проблемы участия государства в соглашениях. Особенности трехсторонних соглашений как правовых актов социального партнерства.
Практика заключения коллективных договоров и соглашений в Санкт-Петербурге и Ленинградской области.
Тема 6. Разрешение разногласий, возникающих в отношениях
социального партнерства – 8 часов
Теоретические и практические проблемы формирования понятия "разногласия, возникающие в отношениях социального партнерства". Виды разногласий, возникающих в отношениях социального партнерства.
Принципы разрешения разногласий. Правовая характеристика соглашения, достигнутого в процессе разрешения разногласий.
Теоретические и практические проблемы формирования механизма разрешения разногласий, возникающих в отношениях социального партнерства. Средства, используемые работниками для оказания давления на работодателя (забастовки, пикетирование, шествия и т.п.): правовое регулирование и практика применения.
Участие государства в разрешении разногласий. Практика деятельности Северо-Западного Управления по урегулированию коллективных трудовых споров Федеральной службы по труду и занятости.
Деловая игра: заседание трудового арбитража.
Нормативные акты
Конституция Российской Федерации. Ст. ст. 2, 7, 30, 37, 55.
Конвенция МОТ № 87«О свободе ассоциаций и защите права на организацию» //МОТ: Конвенции и рекомендации. Женева. 1991. Т.1. С. 859-864.
Конвенция МОТ № 98 «О праве на организацию и на ведение коллективных переговоров // МОТ: Конвенции и рекомендации. Женева. 1991. Т.1. С. 1010-1014.
Конвенция МОТ № 000 «О представителях трудящихся» // МОТ: конвенции и рекомендации. Женева. 1991. Т.2. С. 1671-1674.
Конвенция МОТ № 000 «О коллективных переговорах» // МОТ: Конвенции и рекомендации. Женева. 1991. Т.2. С.1935-1938.
Рекомендация МОТ № 91 "О коллективных договорах" // МОТ: Конвенции и рекомендации. Женева. 1991. Т. 1. С. 1042-1044.
Рекомендация МОТ № 92 "О добровольном примирении и арбитраже" // МОТ: Конвенции и рекомендации. Женева. 1991. Т. 1. С. 1045-1046.
Рекомендация МОТ № 94 «О сотрудничестве на уровне предприятия // МОТ: Конвенции и рекомендации. Женева. 1991. Т. 1. С.1087.
Рекомендация МОТ № 000 «О сотрудничестве в отраслевом и национальном масштабе // МОТ: Конвенции и рекомендации. Женева. 1991. Т.2. С.1291-1292.
Рекомендация МОТ № 000 «О коллективных переговорах» //МОТ: Конвенции и рекомендации. Женева. 1991. Т.2. С.1909-1940.
Трудовой Кодекс Российской Федерации.
О Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений: Федеральный закон РФ от 1 мая 1999г. // Рос. газ.. 1999. 12 мая.
О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности: Федеральный закон РФ от 12 января 1996 г.// Собр. законодательства РФ. 1996. № 3. Ст. 148.
О занятости населения в Российской Федерации: Федеральный закон РФ от 20 апреля 1996 г.// Собр. законодательства РФ. 1996. № 17. Ст. 1915.
Об объединениях работодателей: Федеральный закон РФ от 27 ноября 2002 г. // СЗ РФ. 2002. № 48. Ст. 4741.
О социальном партнерстве в Ленинградской области: Областной закон от 22 сентября 1998г.//Вестник правительства Ленинградской области. 1998. № 11.
Обязательная литература
Киселев трудовое право: учебник. М., 2005.
Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации / Отв. ред. , , . 2-е изд., доп. - М.: Издательский Дом "Городец", 2007.
, Лушников трудового права: В 2-х т. Т. 1. Историко-правовое введение. Общая часть. Коллективное трудовое право: Учебник. М., 2003.
, Лушников теории трудового права. СПб., 2006.
Пашков партнерство в сфере трудовых отношений// Правоведение. 1997. № 2.
Трудовое право России: учебник. / Под ред. , . М., 2007.
Трудовое и социальное право зарубежных стран. /Под ред. . М., 2002.
Чуча партнерство в сфере труда: становление и перспективы развития правового регулирования в Российской Федерации. Автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора юридических наук. М., 2004.
Рекомендуемая литература
Антонова правовое регулирование. Л., 1985.
Бородин , система, стороны и субъекты социального партнерства (сравнительно-правовое исследование) // Трудовое право. 2006. № 1.
Дивеева основы трудового права России. Барнаул. 1999.
, , Орловский трудовое право: вопросы теории. М., 1978.
Корпоративные соглашения в сфере социально-трудовых отношений / отв. ред. . М., 2005.
Курс российского трудового права. Т.1: Общая часть / под ред. . СПб., 1996.
Лютов трудовые споры: сравнительно-правовой анализ. М., 2007.
Маврин партнерство в трудовых отношениях: понятие и механизм осуществления // Российское трудовое право на рубеже тысячелетий: Всероссийская научная конференция. /Сборник материалов под ред. , . СПб., 2001. Ч. 2.
Нуртдинова работодателей: их права и обязанности в системе социального партнерства // Хозяйство и право. 2003. № 10.
Сафонов работников в управлении организацией: проблемы правового регулирования в Российской Федерации // Труды института государства и права Российской Академии наук. 2008. № 1.
Права человека и европейская политика. М., 1995.
4. Контрольные вопросы.
Тема 1.
1. Теоретические проблемы социального партнерства как правового института.
2. Социальное партнерство как трудо-правовая категория.
3. Отраслевая природа правоотношений социального партнерства.
Тема 2.
4. Теоретические и практические проблемы представительства работников в отношениях социального партнерства.
5. Правовое положение профессиональных союзов в отношениях социального партнерства.
6. Теоретические и практические проблемы представительства работодателей в отношениях социального партнерства.
7. Правовое положение объединений работодателей.
8. Теоретические и практические проблемы правового положения государства в системе социального партнерства.
Тема 3.
9. Общая характеристика принципов социального партнерства.
10. Проблемы обеспечения полномочности представителей сторон социального партнерства.
11. Практические проблемы реализации принципа свободы выбора и обсуждения вопросов, составляющих содержание коллективных договоров, соглашений.
12. Понятие и виды ответственности в системе социального партнерства.
Тема 4.
13. Практические проблемы организации и порядка проведения коллективных переговоров.
14. Теоретические и практические проблемы проведения коллективных переговоров при множественности представителей работников и работодателей.
15. Практические проблемы соблюдения сроков проведения коллективных переговоров.
16. Теоретические и практические проблемы реализации соглашений, достигнутых в ходе коллективных переговоров.
Тема 5.
17. Понятие и виды правовых актов социального партнерства.
18. Теоретические и практические проблемы коллективного договора.
19. Содержание и особенности заключения коллективного договора.
20. Теоретические и практические проблемы соглашений.
21. Особенности трехсторонних соглашений как правовых актов социального партнерства.
Тема 6.
22. Виды разногласий, возникающих в отношениях социального партнерства, и принципы их разрешения.
23. Теоретические и практические проблемы разрешения коллективных трудовых споров.
24. Правовое регулирование забастовок.
