Программа дисциплины ДПП. ДДС.13 Экологическое право (стр. 1 )

 

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«Томский государственный педагогический университет»

(ТГПУ)

Кафедра гражданского права

 

 

УТВЕРЖДАЮ

Проректор (декан факультета)

____________________________

«____ »_____________ 20__ г.

 

 

ПРОГРАММА ДИСЦИПЛИНЫ

 

ДПП.ДДС.13 Экологическое право

 

1. Цели и задачи дисциплины

Цель дисциплины – рассмотреть основные теоретические положения одной из комплексных отраслей и науки российского права, ознакомиться с природоресурсным и природоохранным законодательством РФ.

Задачи дисциплины: сформировать у студентов умения применения в практической деятельности полученные правовые знания в области экологического права, работать с основными нормативными правовыми актами, регламентирующими экологические отношения в РФ.

 

2. Требования к уровню освоения содержания дисциплины

В процессе изучения курса «Экологическое право России» студенты должны получить знания о системе экологического права, субъектов и объектов экологических правоотношений, особенностей правового регулирования отношений по использованию отдельных природных объектов и в разных сферах экономики и отдельных регионах; умения: 1) толковать и применять законы и другие нормативные правовые акты, входящие в систему экологического законодательства; 2) обеспечивать соблюдение законодательства об охране окружающей среды в деятельности государственных органов, физических и юридических лиц; 3) юридически правильно квалифицировать факты и обстоятельства; 4) разрабатывать документы правового характера, осуществлять правовую экспертизу экологизированных нормативных актов, давать квалифицированные юридические заключения и консультации по вопросам охраны природы; 5) принимать правовые решения и совершать иные юридические действия в точном соответствии с законом; 6) вскрывать и устанавливать факты экологических правонарушений, определять меры ответственности и наказания виновных; 6) предпринимать необходимые меры к восстановлению нарушенных экологических прав; 7) систематически повышать свою профессиональную квалификацию, изучать природоохранное законодательство и практику его применения, ориентироваться в специальной литературе.

 

3. Объем дисциплины и виды учебной работы

 

Вид учебной работы	Всего часов	Семестры
10
Общая трудоемкость дисциплины	50	50
Аудиторные занятия	24	24
Лекции	24	24
Практические занятия (семинары)
Самостоятельная работа	26	26
Курсовая работа
Вид итогового контроля		Зачет

 

4. Содержание дисциплины

4.1. Раздел дисциплины и виды занятий

 

№ п/п	Раздел дисциплины	Лекции	Практические занятия (семинары)
1.	Взаимодействие общества и природы	2
2.	Предмет, метод и система экологического права России	1
3.	Источники (форма) экологического права России	1
4.	Управление в сфере охраны окружающей среды и обеспечения безопасности жизни и здоровья человека	2
5.	Экологические права и обязанности граждан	2
6.	Экономико-правовой механизм окружающей среды	1
7.	Формы обеспечения экологической безопасности	1
8.	Эколого-правовая ответственность: понятие, особенности и виды	2
9.	Правовые формы возмещения экологического вреда	2
10.	Правовое регулирование охраны отдельных природных ресурсов как составной части окружающей среды	2
11.	Правовая охрана окружающей среды и обеспечение безопасности жизни и здоровья человека в процессе осуществления сельскохозяйственной деятельности	1
12.	Правовое регулирование охраны окружающей среды и обеспечение безопасности жизни и здоровья человека в промышленности и энергетике	1
13.	Правовое регулирование охраны окружающей среды в городах и других населенных пунктах	2
14.	Правовой режим экологически неблагополучных территорий	1
15.	Правовой режим природно-заповедного фонда.	1
16	Международно-правовая охрана окружающей среды и обеспечение безопасности жизни и здоровья человека	2

 

4.2. Содержание разделов дисциплины.

 

Раздел 1. Взаимодействие общества и природы

Природа как основа жизни. Исторические формы взаимодействия общества и природы. Концепции отношения общества к природе.

Экологический кризис – причины возникновения, пути преодоления. Концепция устойчивого развития. Экологическая функция государства.

Экологические системы как объект правового регулирования.

 

Раздел 2. Предмет, метод и система экологического права России

Понятие экологического права как отрасли в Российской правовой системе. История возникновения, развития экологического законодательства и формирования экологического права. Экологическое право - отрасль законодательства РФ. Экологическая функция права.

Предмет экологического права. Метод правового регулирования экологических общественных отношений. Функции экологического права. Система и структура экологического права России. Принципы экологического права Российской Федерации. Соотношение экологического права России с другими отраслями права (природоресурсным, земельным, аграрным, административным, гражданским, уголовным и трудовым).

Экологическое право как система знаний и учебная дисциплина. Нормы экологического права и экологические правоотношения. Правовые формы использования природных ресурсов.

 

Раздел 3. Источники (форма) экологического права России

Понятие формы экологического права РФ. Классификация и система источников, опосредующих отношения по охране окружающей среды и обеспечению безопасности жизни и здоровья человека. Международные нормы и принципы. Конституционные основы экологического права России. Закон как источник экологического права России. Нормативно-правовые акты Президента и Правительства Российской Федерации. Ведомственные и межведомственные нормативные акты и их роль в регулировании экологических общественных отношений. Нормативные правовые акты субъектов РФ. Нормотворчество органов местного самоуправления в сфере природоохранных отношений. Локальные нормативные правовые акты в системе источников экологического права – понятие и особенности. Судебная и арбитражная практика в области охраны окружающей среды и обеспечения безопасности жизни и здоровья человека.

Действие нормативно-правовых актов в пространстве, во времени и по кругу лиц.

 

Раздел 4. Управление в сфере охраны окружающей среды и обеспечения безопасности жизни и здоровья человека

Понятие управления в сфере охраны природы как составной части социального управления. Виды управления в области охраны окружающей среды и обеспечения безопасности жизни и здоровья человека. Функции, принципы и методы органов управления, обеспечивающих охрану окружающей среды.

Система органов, осуществляющих управление в области охраны окружающей среды. Органы общей и специальной компетенции. Функциональные органы. Разграничение полномочий и компетенция федеральных, региональных и муниципальных органов управления в сфере охраны окружающей среды.

 

Раздел 5. Экологические права и обязанности граждан

Понятие экологических прав граждан. Классификация экологических прав граждан. Конституционные права граждан в области экологии. Механизм реализации экологических прав. Экологические объединения граждан – порядок создания, регистрация, их права и обязанности. Гарантии и защита экологических прав граждан. Особый правовой статус граждан, связанный с неблагоприятным воздействием окружающей среды.

Понятие экологических обязанностей граждан. Общие и специальные обязанности граждан в области экологии. Система законодательства об экологических обязанностях граждан.

 

Раздел 6. Экономико-правовой механизм окружающей среды

Понятие и структура экономического механизма окружающей среды. Планирование и финансирование как составные элементы экономического механизма охраны окружающей среды. Плата за загрязнение окружающей среды.

Понятие экологического страхования. Нормативно-правовые акты, регулирующие страховые отношения в области экологии. Формы экологического страхования. Учет ущерба при экологическом страховании.