Членство в Совете Европы. История вступления и правовые последствия присоединения России к Совету Европы.

1.  Какие условия членства в СЕ предусмотрены Уставом Организации? Раскройте содержание и объём каждого их них.

2.  Опишите процедуру подачи заявки на вступление в СЕ и её рассмотрения органами СЕ, опираясь на нормы Устава СЕ + конкретный пример (РФ).

3.  Опишите и прокомментируйте практику предъявления СЕ государствам-кандидатам так называемых «вступительные условий». В чём заключаются эти условия, и в каком документе они закреплены? Носят ли они обязательный или лишь рекомендательный характер? Предусмотрен ли контроль над исполнением или меры ответственности за неисполнение таких условий? Какие условия были выдвинуты России? Исполнила ли Россия «вступительные условия» (оценка ПАСЕ и позиция России)?

4.  Добровольный выход из состава СЕ: условия и процедура.

5.  Основания приостановления и прекращения членства в СЕ. Приостановление полномочий делегации государства в ПАСЕ (возможные причины, сроки, процедура + конкретные примеры (Россия, Украина, Турция др.)).

6.  Правовой статус специально приглашённого государства: история вопроса, условия, срок и процедура предоставления, круг приобретаемых прав и обязанностей.

7.  Правовой статус государства – наблюдателя: условия, срок и процедура предоставления, круг приобретаемых прав и обязанностей. Какие государства и международные организации сегодня пользуются статусом наблюдателя при ПАСЕ? Приведите примеры.

НЕ нашли? Не то? Что вы ищете?

8.  История вступления России в СЕ. Почему Россия была заинтересована в присоединении к СЕ (приведите аргументы за и против)? Какими мотивами руководствовался СЕ, принимая Россию в состав Организации (приведите аргументы за и против).

Материалы для подготовки к семинарскому занятию

1. Устав Совета Европы: http://conventions. coe. int/Treaty/Commun/QueVoulezVous. asp? NT=001&CM=1&CL=RUS

2. Уставная Резолюция Комитета министров СЕ (93)26Е о статусе наблюдателя от 01.01.01 г.: https://wcd. coe. int/ViewDoc. jsp? id=619879&Site=CM&BackColorInternet=C3C3C3&BackColorIntranet=EDB021&BackColorLogged=F5D383

О статусе наблюдателя дополнительно: http://www. coe. int/t/r/parliamentary_assembly/%5BRussian_documents%5D/%5B2008%5D/%5BJan2008%5D/Res1600_rus. asp

3. Резолюция ПАСЕ «О статусе специально приглашённого государства» от 01.01.01 года: http://assembly. coe. int/ASP/Doc/XrefATDetails_E. asp? FileID=16328

О статусе специально приглашённого государства дополнительно:

http://assembly. coe. int/ASP/Doc/XrefATListing_E. asp

4. Постоянное представительство Российской Федерации в Совете Европы: http://www. coe. mid. ru/

5. Резолюция Комитета министров СЕ 96(2) «Приглашение России стать членом Совета Европы» от 8 февраля 1996 г. // http://www. echr-base. ru/res96_2.jsp

6. Заключение ПАСЕ № 000 (1996) на заявку России о вступлении в Совет Европы: http://www. lawrussia. ru/texts/legal_568/doc568a108x924.htm

7. Председательство России в Комитете министров СЕ: http://www. coe. mid. ru/old/

8. Доклад ПАСЕ об исполнении Россией своих обязательств как члена Совета Европы, Резолюция от 2 октября 2012 года: http://assembly. coe. int/ASP/Doc/XrefATDetails_E. asp? FileID=19116