Утверждён на заседании кафедры
«____»_________________20____г.
Протокол № _______
Зав. кафедрой__________________
Экономический факультет
Базовая кафедра «Прикладная экономика»
ПРОГРАММА УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ
Энергетическая безопасность
Направление подготовки: 080100 «Экономика»
Специализация: «Управление наукоемкими отраслями»
Квалификация (степень) выпускника: Магистр
Москва-2014
1. Цели и задачи дисциплины:
Главной целью курса является формирование у обучающихся комплексного восприятия энергетической безопасности как подсистемы экономической и национальной безопасности.
Для реализации поставленной цели в процессе преподавания курса решаются следующие задачи:
- изучение нормативно-правовых актов (прежде всего, федеральных законов), касающихся вопросов обеспечения энергетической, экономической и национальной безопасности;
- изучение особенностей отдельных отраслей топливно-энергетического комплекса в разрезе влияния на энергетическую безопасность;
- изучение ресурсного потенциала страны как основополагающего фактора обеспечения энергетической безопасности;
- анализ основных направлений энергетической политики страны;
- изучение современного состояния топливно-энергетического комплекса и его ключевой роли в экономическом развитии страны
- решение вопросов о преимуществах и недостатках «альтернативной» энергетики и ее неспособности заменить углеводородную основу ТЭКа;
- исследование студентами основных экономических показателей работы топливно-энергетического комплекса и его экспортного потенциала.
2. Место дисциплины в структуре магистерской программы: Дисциплина относится к Общенаучному циклу (М.1), ОН.2 (вариативная часть)
3. Требования к результатам освоения дисциплины:
Процесс изучения дисциплины направлен на формирование следующих компетенций:
- способен к самостоятельному освоению новых методов исследования, к изменению научного и научно-производственного профиля своей профессиональной деятельности (ОК - 2);
- способен самостоятельно приобретать (в том числе с помощью информационных технологий) и использовать в практической деятельности новые знания и умения, включая новые области знаний, непосредственно не связанных со сферой деятельности (ОК - 3)
- способен принимать организационно-управленческие решения и готов нести за них ответственность, в том числе в нестандартных ситуациях (ОК-4)
- способен свободно пользоваться иностранным языками, как средством профессионального общения (ОК -5).
В результате изучения дисциплины студент должен:
Знать:
- основные положения государственной доктрины в сфере безопасности;
- основные направления энергетической политики;
- понятие энергетической безопасности и основные принципы государственного регулирования в области энергетической безопасности;
- основные интеграционные союзы на постсоветском пространстве и проводимую ими энергетическую политику;
- основные направления деятельности международного энергетического агентства и других международных объединений в мировом энергетическом секторе;
- особенности процесса глобализации в энергетическом секторе;
- особенности правового режима иностранных инвестиций в РФ;
- основные угрозы и проблемы в обеспечении национальной энергетической безопасности;
-понимать методологический аппарат мониторинга и индикативного анализа энергетической безопасности
Уметь:
- анализировать социально-значимые проблемы и процессы, происходящие в обществе, и прогнозировать возможное их развитие в будущем;
- использовать нормативные правовые документы в своей деятельности;
- юридически грамотно планировать и реализовывать управленческие стратегии и экономическую политику в организациях, в органах государственной и муниципальной власти;
- выявлять риски предпринимательской деятельности в сфере энергетики,
- прогнозировать развитие энергетического сектора;
- понимать экономическую сущность и направленность геополитических интересов отдельных стран и интеграционных группировок и их влияние на энергетическую безопасность;
- разграничивать полномочия органов государственной власти в регулировании энергетической отрасли в РФ и контроле над ней, выявлять случаи их неправомерных действий;
- анализировать законы и подзаконные нормативно-правовые акты и выявлять их экономическую сущность и значение с точки зрения обеспечения энергетической безопасности.
Владеть:
-навыками системного подхода и системного анализа к оценке уровня энергетической безопасности страны, региона, мира для принятия грамотных управленческих и экономических решений.
4. Объем дисциплины и виды учебной работы
Общая трудоемкость дисциплины составляет 2 зачетные единицы
Вид учебной работы | Всего часов | Семестры | ||||
10 | ||||||
1. | Аудиторные занятия (всего) | |||||
В том числе: | ||||||
1.1. | Лекции | |||||
1.2. | Прочие занятия | |||||
В том числе: | ||||||
1.2.1. | Семинары (С) | |||||
Практические занятия (ПЗ) | ||||||
Из них в интерактивной форме | ||||||
2. | Самостоятельная работа (всего) | |||||
В том числе: | ||||||
2.1. | Расчетно-графические работы | |||||
2.2. | Курсовая работа | |||||
Другие виды самостоятельной работы | ||||||
Подготовка и прохождение промежуточной аттестации | ||||||
3. | Общая трудоемкость (акад. часов) | |||||
Общая трудоемкость (зачетных единиц) |
5. Содержание дисциплины
5.1. Содержание разделов дисциплины
№ п/п | Наименование раздела дисциплины | Содержание раздела |
1. | Основные понятия и основы обеспечения энергетической безопасности. | Тема 1. Понятие энергетической безопасности в Российской Федерации. Энергетическая безопасность - основа экономической и национальной безопасности. Тема 2. Развитие понятия энергетической безопасности и ее международная трактовка. Различия в трактовке энергетической безопасности между экспортерами и импортерами энергоресурсов. Геополитика и геоэкономика как факторы международной энергетической безопасности. |
2. | Определяющие факторы и основные проблемы в обеспечении энергетической безопасности | Тема 3. Основные внутренние факторы в обеспечении национальной энергетической безопасности. Ресурсная достаточность, экономическая доступность, экологическая и технологическая допустимость. Мониторинг и индикативный анализ энергетической безопасности. Тема 4. Основные проблемы в обеспечении энергетической безопасности и пути их решения. Высокая степень износа основных фондов. Низкий уровень инвестиций. Риски стран-транзитеров энергоресурсов. Монозависимость экономики от газа. Слабые стимулы к геологоразведке. Сильные экологические угрозы. Тема 5. Внешние угрозы национальной энергетической безопасности. Геополитические, макроэкономические и конъюнктурные факторы. |
3. | Государственная политика в области энергетической безопасности | Тема 6. Стратегические цели государственной политики в области обеспечения энергетической безопасности Обеспечение надежности ТЭКа в обеспечении внутреннего спроса. Обеспечение высокого качества и приемлемой стоимости энергоресурсов. Повышение энергоэффективности. Обеспечение устойчивости к внутренним и внешним угрозам природного и техногенного характера Тема 7. Основные инструменты государственного регулирования в энергетике для обеспечения экономической безопасности Правила недропользования, налоговая политика, внешнеторговая политика, инвестиционная политика, технологическая политика. Механизмы обеспечения энергетической безопасности. |
4. | Международный аспект энергетической безопасности | Тема 8. Глобализация энергетической безопасности Необходимость международной интеграции и кооперации в энергетике. Усиление конкуренции и столкновение геополитических интересов. ТНК - основной инструмент глобализации в энергетике. Тема 9. Международно-правовое регулирование энергетической безопасности. Картельные и региональные союзы. СНГ, Европейский союз, ОПЕК, МЕРКОСУР, АСЕАН, МЭА и др. |
5.2 Разделы дисциплины и междисциплинарные связи с обеспечиваемыми (последующими) дисциплинами
№ п/п | Наименование обеспе-чиваемых (последую-щих) дисциплин | № № разделов данной дисциплины, необходимых для изучения обеспечиваемых (последующих) дисциплин | ||||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | ||||||
1. | Энергетическая геополитика | Х | Х | Х | ||||||
2. | Мировая нефтегазовая отрасль | Х | Х | Х | ||||||
3 | Внешнеэкономическая деятельность | Х | Х | Х |
5.3. Разделы дисциплин и виды занятий
№ п/п | Наименование раздела дисциплины | Л. | П. З. | С. | В том числе И. З | СРС | Все-го Час. |
1. | Основные понятия и основы обеспечения энергетической безопасности. | ||||||
2. | Определяющие факторы и основные проблемы в обеспечении энергетической безопасности | ||||||
3. | Государственная политика в области энергетической безопасности | ||||||
4. | Международный аспект энергетической безопасности | ||||||
Всего |
5.4. Описание интерактивных занятий
№ п/п | № раздела дисциплины | Тема интерактивного занятия | Вид занятия | Трудо-емкость (час) |
1 | 1 | Геополитика и геоэкономика как факторы международной энергетической безопасности. | ||
2 | 2 | Риски стран-транзитеров энергоресурсов | ||
3 | 3 | Механизмы обеспечения энергетической безопасности. | ||
4 | 4 | Картельные и региональные союзы |
6. Лабораторный практикум не предусмотрен
7. Практические занятия (семинары)
№ п/п | № раздела дисциплины | Тематика практических занятий (семинаров) | Трудоемкость (час.) |
1. | Основные понятия и основы обеспечения энергетической безопасности. | Семинар 1. Понятие энергетической, экономической, национальной безопасности. | |
Семинар 2. Международные трактовки энергетической безопасности (США, европейские страны) | |||
2. | Определяющие факторы и основные проблемы в обеспечении энергетической безопасности | Семинар 3. Основные вызовы и риски в энергетической сфере | |
3 | Государственная политика в области энергетической безопасности | Семинар 4. Государственное регулирование ТЭКа в условиях рыночной экономики | |
4. | Международный аспект энергетической безопасности | Семинар 5. Основные тенденции в развитии глобализации энергетической безопасности |
8. Примерная тематика исследовательских работ
1. Значение нефтегазового сектора в обеспечении энергетической безопасности.
2. Перспективы развития атомной энергетики.
3. Место энергетической безопасности в системе национальной безопасности.
4. Основные международные интеграционные группировки в энергетике.
5. Выработка внешней энергетической политики страны.
6. Концессионные соглашения как форма привлечения иностранных инвестиций в энергетику (в РФ, регион, СМО)
7. ТЭК и вопросы экологической безопасности.
8. Энергосбережение и энергоэффективность – как факторы энергетической безопасности.
9. Особенности внешнеторгового контракта в энергетике.
10. Экспортный потенциал российской энергетики.
9.Учебно-методическое и информационное обеспечение дисциплины:
а) основная литература:
1. Федеральный закон от 01.01.2001 N 390-ФЗ "О безопасности"
2. Федеральный закон от 01.01.2001 N 256-ФЗ (ред. от 01.01.2001) "О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса"
3. Федеральный закон от 01.01.2001 N 170-ФЗ (ред. от 01.01.2001) "Об использовании атомной энергии"
4. Указ Президента РФ от 01.01.2001 N 537 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года"
5. Указ Президента РФ от 01.01.2001 N 608 "О государственной стратегии экономической безопасности Российской Федерации"
6. Указ Президента РФ от 01.01.2001 N 1012 "О гарантиях безопасного и устойчивого функционирования атомной энергетики Российской Федерации"
7. Распоряжение Правительства РФ от 01.01.2001 N 1715-р «Об Энергетической стратегии России на период до 2030 года»
8. Миронов энергетическая безопасность. Учебное пособие. М., 2003. 165 с.
9. Боровский система энергоснабжения. М., 2008. 296 с.
10. «Российская энергетическая дипломатия и международная энергетическая безопасность (Геополитика и экономика)» Балтийский регион. 2010. № 1. С. 8-21
11. 3. Энергетическая дипломатия России. Электронный журнал «Экологические системы».
12. Кондраков состояния топливно-энергетического комплекса региона с позиции энергетической безопасности // Социально-экономические явления и процессы. Тамбов, 2012. №11.
б) дополнительная литература:
12. «Геополитика и энергетическая безопасность»: Вестник Московского государственного областного университета. Серия: История и политические науки. 2011. № 2. С. 245-251.
13. «Энергетическая безопасность». Киев. 2012 год.
14. Мазур энергетическая безопасность Журнал: Век глобализации. Выпуск №1/2008
Периодические издания:
1. Российская газета
2. Коммерсант (газета)
3. Журнал “Энергобезопасность и энергосбережение”
4. Журнал «Энергополис»
Интернет-источники:
1. www. consultant. ru - официальный сайт компании «Консультант Плюс»
2. www. garant. ru – сайт информационно-правового портала «Гарант»
3. http://www. energystrategy. ru/present/present. htm
4. http://www. eriras. ru/
5. http://
10. Методические рекомендации по организации изучения дисциплины для преподавателя, студента, слушателя
Для преподавателя:
- использовать системный подход создания, применения и определения учебного процесса
- применять инновационные методы обучения
- использовать в процессе преподавания современные информационные технологии, в том числе мультимедийное оборудование
- обсуждать популярные труды, монографии и периодические издания по вопросам экономики
- изучать индивидуальные способности студентов с целью выявления лиц, склонных к научной работе, и предлагать им более глубокие (развернутые) темы рефератов
- практиковать обмен мнениями
- использовать обратную (в том числе интерактивную в режиме он-лайн) связь со студентами,
Для студента:
- следить за новинками экономических изданий
- принимать активное участие в работе на семинарах
- предлагать преподавателю новые формы работы на семинарах
- в процессе проведения семинарских занятий накапливать опыт для написания дипломных работ (подготовка рефератов, докладов, выступлений)
Аттестация базируется на оценке работы студента на семинарских занятиях, оценки письменных контрольных работ, рефератов, презентаций и устного опроса по всем темам курса. Также учитывается посещение семинарских занятий.
Аттестация студентов по курсу «Энергетическая безопасность»» проводится по системе зачетных единиц:
Максимальное количество баллов – 100.
Количество кредитов – 2.
Максимальное количество баллов за выполнение каждого вида работ:
1. опрос – 9 баллов
2. выполнение ДЗ – 9 баллов
3. работа на занятии – 18 баллов
4. доклад – 14 баллов
5. промежуточная КР – 20 баллов
6. итоговая КР – 30 баллов
Оценка неудовлетворительно выставляется в форме F(2); FX(2+).
Оценка F(2) выставляется при условии, если студент набрал менее 30 баллов, оценка FX(2+) – 31-50 баллов. Оценка FX(2+) даёт возможность для пересдачи экзамена или зачёта.
Оценка удовлетворительно выставляется в форме E(3); D(3+). Оценка E(3) выставляется при условии, если студент набрал от 51 до 60 баллов. Оценка D(3+) – при условии наличия 61-68 баллов.
Оценка хорошо выставляется в форме C(4) при условии, если студент набрал 69-85 баллов.
Оценка отлично выставляется в форме B(5); A(5+). Оценка B(5) выставляется, если студент набрал 86-94 балла и свидетельствует о выполнении всех требуемых условий прохождения курса. Оценка A(5+) – 95-100 баллов выставляется не только при условии выполнения всех требований, но и с обязательным проявлением творческого отношения к предмету, умения находить оригинальные, не содержащиеся в учебниках ответы, умения работать с источниками, которые содержатся дополнительной литературе к курсу, умения соединять знания, полученные в данном курсе со знаниями других дисциплин.
11. Тесты
Выбор правильного ответа:
1. Интересы стран импортеров энергоресурсов заключаются в:
а. приобретении энергоресурсов по минимальным ценам
б. гарантированных долгосрочных и стабильных поставках энергетических ресурсов по разумно низким ценам.
в. заключении краткосрочных договоров на поставку ресурсов
2. Интересы стран экспортеров энергоресурсов заключаются в:
а. обеспечению стабильных финансовых поступлений от продажи энергоресурсов по разумно высоким ценам
б. в получении авансовых платежей за ресурсы
г. заключении краткосрочных договоров на поставку ресурсов
3. Интересы стран-транзитеров заключаются в:
а. получении этими странами максимальной прибыли за предоставление транзитных услуг по транспортировке энергоресурсов через их территорию
б. получение минимальной прибыли за транзит
г. страны в транзите энергоресурсов не заинтересованы
4. Основными факторами энергетической безопасности являются (отметьте лишний пункт):
а. безопасность поставок
б. безопасность транзита
в. безопасность спроса
г. безопасность уровня цен
5. Россия является членом данной организации:
а. ОБСЕ
б. ОПЕК
в. МЭА
Вопросы к рубежной аттестации:
1. Понятие безопасности и энергетической безопасности государства
2. Основные проблемы энергетической безопасности.
3. Роль альтернативной энергетики в обеспечении энергетической безопасности
4. Ресурсный потенциал как фактор экономической безопасности
5. Роль энергосбережения в обеспечении энергетической безопасности
6. Состояние ТЭК как фактор национальной безопасности
7. Основные угрозы энергетической безопасности государства
8. Энергетический диалог РФ и ЕС
9. Международно-правовое регулирование в области энергетической безопасности
10. Геополитические интересы США в энергетической сфере
11. Влияние инновационных технологий по добыче нефти и газа на рынок энергоресурсов. «Сланцевая революция»
Балльно-рейтинговая система оценки знаний, шкала оценок
Соответствие баллов и оценок
Баллы БРС | Традиционные оценки РФ | Оценки ECTS |
95 – 100 | Отлично – 5 | A (5+) |
86 – 94 | B (5) | |
69 – 85 | Хорошо – 4 | C (4) |
61 – 68 | Удовлетворительно – 3 | D (3+) |
51 – 60 | E (3) | |
31 – 50 | Неудовлетворительно – 2 | FX (2+) |
0 – 30 | F (2) | |
51 - 100 | Зачет | Passed |
Разработчик:
Доцент базовой кафедры
«Прикладная экономика», к. э.н.
.
