8-9 классы
Основы политологии
Модуль 1. Политические институты
….
Тема 3. Политические партии
Партия – от лат. pars – «часть».
Учителю: перед началом изложения материала предложить ученикам подумать над тем, почему слово «партия» во многих языках означает «часть».
Многообразие интересов, установок и ценностей, лежащих в основе взаимодействия индивидов и групп, является показателем жизнеспособности и прогресса общества. Усложнение потребностей и интересов людей обусловливает рост разнообразия их деятельности, отношений, социальных групп, образов жизни, индивидуальностей. Для представительства выражения и согласования разнородных интересов общество создает специальные институты и механизмы. К таким институтам относятся и политические партии – общественные объединения, целью которых является участие в политической жизни и в осуществлении политической власти. В современном обществе партии – важный компонент политической системы, оказывающий большое влияние на формирование политической воли граждан, на избирательный процесс и, как следствие, на формирование и деятельность органов государственной власти. Они отличаются от общественно–политических движений наличием организационного устройства, политической программы, где формулируются цели и задачи партии, соответствующие идеологической базе их деятельности, а также обязательным наличием устава – документа, определяющего членство в партии, права и обязанности членов партии, а также все вопросы внутрипартийной дисциплины.
История учит... В эпоху реставрации Стюартов в английском парламенте возникают две партии – «виги» (английское слово Whig произошло от шотландского слова whiggamor, которое применялось для обозначения пастухов из западной Шотландии) и «тори» (английское слово tory произошло от ирландского слова tóraighe - разбойник). Оба названия имели ругательный оттенок. Виги отстаивали увеличение прав парламента, тори, наоборот, расширение прав монарха, однако, политическими партиями в современном понимании ни вигов, ни тори, назвать было нельзя, они существовали пока ещё в форме фракций. Дело в том, что большинство депутатов выбирали свою политическую принадлежность уже после выборов. Только с середины XIX века с избирательными реформами в Великобритании и благодаря внутренним реформам в этих фракциях произошло формирование двух самостоятельных политических партий – виги сформировались в Либеральную партию, а тори в Консервативную. Именно с этого момента у партий появляется программа, они начинают бороться за избирателей, пытаясь представить интересы определенной части общества.
Учителю: для закрепления можно рассмотреть Федеральный закон «О политических партиях» например, ст. 3. Понятие политической партии и её структура.
Основные функции партии:
1) политическая социализация граждан;
2) воспитание кадров;
3) посредническая роль между государством и обществом.
Политическая партия, как и государство, является политическим институтом, устойчивой формой организации, однако между ними больше различий, чем общих черт, в таблице 1 приведены некоторые из них:
Сравнительный анализ политических институтов
таблица 1
Государство | Политическая партия |
Общие черты: | |
- является институтами политической системы - является объединением людей - формулирует цели своей деятельности - осуществляет политическую социализацию граждан - занимается разработкой политической идеологии - выдвигает политических лидеров | |
Различия: | |
- исключительное право принимать законы | - разработка политических программ |
- ведение внешней политики | - стремление к власти |
- наличие аппарата принуждения | - оппонирование правительству или его поддержка |
- представление совокупных интересов общества | - выражение мнений определённых групп общества |
- обеспечение функционирования денежной системы | - связующий элемент между властью и обществом |
Помимо политических партий в обществе действует множество общественных организаций, они внешне могут напоминать друг друга, однако внутренне существуют различия, некоторые из них представлены в таблице 2:
таблица 2
Критерии | Политические партии | Общественные движения |
Организационная структура, наличие устава | чёткая организационная структура и утверждённый устав | необязательно |
Численность | в кадровых партиях – нет фиксированного членства, в массовых – строгое фиксированное членство | нет фиксированного членства |
Цели | цель любой партии – стремление к власти (получение мест в парламенте для законотворческой деятельности) | цели подвижны, постоянно видоизменяются и расширяются |
Наличие программы | есть | Нет |
Задание 15. Верны ли следующие суждения о политических партиях?
А. Важным признаком любой политической партии является устойчивость состава и наличие программы.
Б. Партия стремится к завоеванию и осуществлению политической власти.
1) верно только А 3) оба суждения верны
2) верно только Б 4) неверны оба суждения
Ответ: 2
Задание 16. Завершите фразу: «Институтом политической системы, отражающим весь существующий в обществе спектр политических интересов, играющим роль посредника между обществом и государством, являются политические ____________».
1) Партии
2) Движения
Ответ: 1
