Акционерное общество энергетики и электрификации «ТЮМЕНЬЭНЕРГО» | ||
| ДОКУМЕНТ ИНТЕГРИРОВАННОЙ СИСТЕМЫ МЕНЕДЖМЕНТА (ИСМ) | РЕ-ИА-12.2-2-17-01-2016 |
Регламент работы Центральной закупочной комиссии АО «Тюменьэнерго»
В редакции приказа АО «Тюменьэнерго» от «15» января 2016г. №13
Издание официальное
| ||
Сургут |
Оглавление
1. Сведения о настоящем документе. 3
2. Назначение настоящего документа. 3
3. Область действия настоящего документа. 3
4. Ответственность по настоящему документу. 3
5. Реестр входных документов. 4
6. Обозначения и сокращения. 4
7. Термины и определения 4
8. Общие положения. 5
9. Основные задачи Центральной закупочной комиссии АО «Тюменьэнерго». 5
10. Компетенция Центральной закупочной комиссии АО «Тюменьэнерго» ………………………..5
11. Организация работы Центральной закупочной комиссии АО «Тюменьэнерго»………………...6
12. Изменения настоящего документа. 7
1. Сведения о настоящем документе
1.1. Наименования настоящего документа:
1.1.1. Полное наименование: Регламент работы Центральной закупочной комиссии АО «Тюменьэнерго».
1.1.2. Краткое наименование: Регламент работы ЦЗК АО «Тюменьэнерго».
1.2. Сведения о разработке (доработках) и вводах в действия настоящего документа:
Разработано / доработано | Ответственный за разработку / доработку | Введен в действие распорядительным документом |
1.2.1. Разработано | Начальник Управления логистики и материально-технического обеспечения АО «Тюменьэнерго» | Приказ №13 от 01.01.2001 |
1.3. Настоящий документ разработан в соответствии с п.2.2.2 Единого стандарта закупок ПАО «Россети» (Положение о закупке), утвержденного решением Совета директоров АО «Тюменьэнерго» от 01.01.2001 (протокол от 01.01.2001 №22/15).
1.4. Идентификатор версий настоящего документа – реквизиты распорядительного документа АО «Тюменьэнерго», указанного в таблице пункта 1.2 настоящего документа, утвердившего последние изменения настоящего документа согласно требованиям пункта 13.3 стандарта СТ-ИА-13.1-2-26.4-001-2013 «Система управления конкурентоспособностью . Требования и руководство по применению» (далее – Стандарт управления).
1.5. Актуальная версия настоящего документа хранится в электронном виде в АСУД АО «Тюменьэнерго» согласно требованиям, установленным в пункте 13.5 Стандарта управления.
1.6. Настоящий документ не может быть полностью или частично воспроизведен, тиражирован и распространен в качестве официального издания без разрешения АО «Тюменьэнерго».
1.7. Распечатанные версии настоящего документа являются неконтролируемыми копиями.
2. Назначение настоящего документа
Настоящий документ содержит требования к организации работы Центральной закупочной комиссии АО «Тюменьэнерго».
3. Область действия настоящего документа
Требования настоящего документа распространяется на сотрудников структурных подразделений исполнительного аппарата АО «Тюменьэнерго» и его филиалов, участвующих в закупочной деятельности.
4. Ответственность по настоящему документу
4.1. Генеральный директор АО «Тюменьэнерго» – высший уровень принятия решений по организации и управлению деятельностью АО «Тюменьэнерго», регулируемой настоящим документом.
4.2. Первый заместитель генерального директора АО «Тюменьэнерго» является ответственным за:
4.2.1. Принятие решений по структуре и составу настоящего документа, содержащих требования к организации и управлению деятельностью АО «Тюменьэнерго».
4.2.2. Контроль выполнения требований настоящего документа.
4.2.3. Принятие мер в случае невыполнения требований настоящего документа.
4.2.4. Назначение ответственных за организацию разработок, согласований, утверждений, внедрений, контроля исполнения, сопровождения и развития настоящего документа.
4.3. Начальник Управления логистики и материально-технического обеспечения АО «Тюменьэнерго» является ответственным за организацию разработки, согласования, утверждения, внедрение, контроля исполнения, сопровождения и развития настоящего документа.
5. Реестр входных документов
В настоящем документе применяются требования следующих документов внешнего и внутреннего происхождения:
Полное наименование документа | Краткое наименование, применяемое в тексте настоящего документа | Место хранения |
5.1. СТ-ИА-13.1-2-26/4-001-2013 Стандарт. Система управления конкурентоспособностью . Требования и руководство по применению. | Стандарт управления | АСУД |
5.2. Единый стандарт закупок ПАО «Россети» (Положение о закупке), утвержденный решением Совета директоров АО «Тюменьэнерго» от 01.01.2001 (протокол от 01.01.2001 №22/15). | Положение о закупке | Сайт АО «Тюменьэнерго» (в разделе Поставщикам\Закупки\Управление закупочной деятельностью) |
5.3. Регламент взаимодействия участников процесса закупочной деятельности АО «Тюменьэнерго» РО 05770629.17.23-2013. | Регламент взаимодействия участников процесса закупочной деятельности АО «Тюменьэнерго» | АСУД АО «Тюменьэнерго» раздел «Обязательные документы» |
6. Обозначения и сокращения
В настоящем документе приняты следующие сокращения:
Сокращение | Определение |
6.1. АСУД | Автоматизированная система управленческого документооборота АО «Тюменьэнерго» |
6.2. Комиссия | Центральная закупочная комиссия АО «Тюменьэнерго» |
6.3. Общество | АО «Тюменьэнерго» |
6.4. Положение о закупке | Единый стандарт закупок ПАО «Россети» (Положение о закупке) |
7. Термины и определения
7.1. Заказчик – юридическое лицо – АО «Тюменьэнерго», в интересах и за счет средств которого осуществляются закупки.
7.2. Инициатор вынесения вопроса – сторона Заказчика (филиал или структурное подразделение исполнительного аппарата АО «Тюменьэнерго»), инициирующая вынесение вопроса на заседание Центральной закупочной комиссии АО «Тюменьэнерго».
7.3. Центральная закупочная комиссия – коллегиальный (не менее трех человек) постоянно действующий орган, созданный решением единоличного исполнительного органа АО «Тюменьэнерго» в целях контроля и координации закупочной деятельности Общества.
8. Общие положения
8.1. Регламент работы Центральной закупочной комиссии АО «Тюменьэнерго» разработан во исполнение пункта 2.2.2 Единого стандарта закупок ПАО «Россети» (Положение о закупке), утвержденного решением Совета директоров АО «Тюменьэнерго» от 01.01.2001 (протокол от 01.01.2001 №22/15).
8.2. Центральная закупочная комиссия АО «Тюменьэнерго» (далее – Комиссия) обеспечивает формирование и проведение единой политики закупок товаров, работ и услуг для нужд АО «Тюменьэнерго» в целях обеспечения максимальной эффективности закупок.
8.3. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, Уставом АО «Тюменьэнерго», Единым стандартом закупок ПАО «Россети» (Положение о закупке), утвержденным решением Совета директоров АО «Тюменьэнерго» от 01.01.2001 (протокол от 01.01.2001 №22/15) (далее – Положение о закупке), иными организационно-распорядительными документами Общества, регулирующими вопросы организации и проведение закупок, а также настоящим Регламентом работы Центральной закупочной комиссии АО «Тюменьэнерго».
9. Основные задачи Центральной закупочной комиссии АО «Тюменьэнерго»
9.1. Формирование и реализация политики закупок в условиях рыночной среды, специально создаваемой путем обеспечения конкурентности предложений участников закупки.
9.2. Обеспечение разработки и утверждения нормативно-методической базы закупок.
9.3. Обеспечение должного уровня конкуренции при закупках, объективности, беспристрастности и прозрачности процедур закупок, справедливого и равного отношения ко всем участникам.
10. Компетенция Центральной закупочной комиссии АО «Тюменьэнерго»
10.1. Формирование и реализация политики закупок в условиях рыночной среды, специально создаваемой путем обеспечения конкурентности предложений участников закупки.
10.2. Контроль за разработкой необходимых нормативных и методических документов по планированию и организации закупок на основе применения открытых конкурентных закупочных процедур.
10.3. Разрешение на проведение закупок способом «у единственного источника».
10.4. Согласование Плана закупки Общества.
10.5. Корректировки Плана закупки, текущих изменений Плана закупки.
10.6. Контроль исполнения Плана закупки Общества.
10.7. Принятие решений о согласовании заключения дополнительных соглашений к договорам, заключенным по результатам закупочных процедур, в пределах компетенции Комиссии, установленной локальными нормативными актами Общества.
10.8. Рассмотрение спорных вопросов и жалоб (обращений) на действия (бездействие) Заказчика, организатора процедуры закупки, закупочных комиссий при проведении процедур закупок для нужд Общества в соответствии с Положением о закупке.
10.9. Инициирование проведения служебной проверки и наказания лиц, допустивших нарушения порядка проведения закупок.
10.10. Контроль выполнения требований законодательства Российской Федерации в сфере закупок, внутренних нормативных документов Общества при осуществлении закупок.
10.11. Иные вопросы и действия, входящие в компетенцию ЦЗК АО «Тюменьэнерго» в соответствии с Положением о закупке.
11. Организация работы Центральной закупочной комиссии АО «Тюменьэнерго»
11.1. Комиссия осуществляет свою деятельность путем проведения заседаний на основании указания председателя Комиссии (при его отсутствии – заместителя председателя Комиссии, исполняющего его обязанности).
11.2. При проведении заседаний Комиссии в очной форме обязательно личное присутствие членов Комиссии (не допускается присутствие членов Комиссии посредством аудио-, видеосвязи). В случае невозможности присутствия члена Комиссии, допускается участие в голосовании отсутствующих членов Комиссии путем опроса (представления опросных листов).
11.3. Заседания Комиссии могут проводиться путем опроса (в заочной форме) по поручению председателя Комиссии, при этом опросные листы направляются членами комиссии в адрес секретаря комиссии посредством АСУД, либо электронной почты.
11.4. Работу Комиссии организует председатель Комиссии, который назначает дату, время и место проведения заседания, утверждает повестку заседания и ведет заседания Комиссии.
11.5. В отсутствие председателя Комиссии (отпуск, командировка, болезнь) его функции осуществляет заместитель председателя Комиссии.
11.6. Кворум составляет половину состава членов Комиссии (считаются присутствующие на заседании и представившие опросные листы члены Комиссии).
11.7. Организация подготовки материалов для заседаний Комиссии осуществляется Отделом регламентированных закупок Управления логистики и материально-технического обеспечения Общества с привлечением структурных подразделений исполнительного аппарата и филиалов Общества.
11.8. В рамках выносимых на рассмотрение Комиссии вопросов, для выполнения своих задач Комиссия (члены Комиссии, ответственный секретарь Комиссии либо лицо, его замещающее) вправе запрашивать необходимые документы и информацию у структурных подразделений исполнительного аппарата и филиалов Общества, посредством автоматизированной системы управленческого документооборота (далее – АСУД), электронной почты, телефонной связи, привлекать к работе Комиссии работников структурных подразделений исполнительного аппарата и филиалов Общества, а также внешних консультантов и экспертов.
11.9. Члены Комиссии вправе приглашать любое лицо для участия в заседании Комиссии. Решение о привлечении такого лица на заседание Комиссии доводится до сведения ответственного секретаря Комиссии.
11.10. Для включения вопроса в повестку заседания Комиссии инициатор вынесения вопроса в соответствии с Регламентом взаимодействия участников процесса закупочной деятельности АО «Тюменьэнерго» представляет необходимые документы в Отдел регламентированных закупок Управления логистики и материально-технического обеспечения в срок не позднее 5 рабочих дней до дня заседания Комиссии.
11.11. Ответственный секретарь Комиссии при подготовке материалов для проведения заседания Комиссии запрашивает, в случае необходимости, у инициатора вынесения вопроса дополнительные обосновывающие документы по выносимому вопросу посредством резолюций в АСУД, а также посредством электронной почты, телефонной (факсимильной) связи.
11.12. Ответственный секретарь Комиссии информирует членов Комиссии о предстоящем заседании Комиссии, по итогам заседания Комиссии оформляет протокол, который подписывается всеми членами комиссии. Члены Комиссии вправе письменно изложить свое особое мнение, которое приобщается к протоколу заседания Комиссии.
11.13. Решения Комиссии принимаются большинством голосов членов Комиссии принявших участие в заседании (в том числе представивших опросные листы). В случае равенства голосов, голос председателя Комиссии (при его отсутствии – заместителя председателя Комиссии, исполняющего его обязанности) является решающим.
11.14. Решения Комиссии доводятся до сведения заинтересованных лиц путем направления выписки из протокола заседания Комиссии.
11.15. Контроль за исполнением принятых Комиссией решений, а также текущий контроль функционирования системы закупок обеспечивает Управление логистики и материально-технического обеспечения Общества.
11.16. В случае неисполнения/ненадлежащего исполнения решений Комиссии Отдел регламентированных закупок Управления логистики и материально-технического обеспечения Общества запрашивает информацию о причинах их неисполнения/ненадлежащего исполнения, которая должна быть представлена в течение пяти рабочих дней с даты получения запроса. Вышеуказанная информация запрашивается посредством резолюции в АСУД, писем по электронной почте и факсимильной связи и докладывается на заседании Комиссии с предложениями по инициированию служебной проверки и наказанию лиц, допустивших неисполнение/ненадлежащее исполнение решений Комиссии.
12. Изменения настоящего документа
12.1. Изменения настоящего документа осуществляются в соответствии с требованиями п.13.7 Стандарта управления.
12.2. Начальник Управления логистики и материально-технического обеспечения обязан организовывать:
12.2.1. Анализ реализации требований настоящего документа согласно требованиям пункта 10.1 Стандарта управления.
12.2.2. Пересмотр настоящего документа по мере необходимости:
12.2.2.1. По результатам анализа, проведенного согласно требованиям пункта 12.2.1 настоящего документа.
12.2.2.2. При наличии изменений в документах внутреннего или внешнего происхождения, которые применяются в качестве входных данных при формировании настоящего документа.
12.2.3. Своевременное внесение необходимых изменений в настоящий документ в результате пересмотра, проведенного согласно требованиям пункта 12.2.2 настоящего документа.
12.2.4. Процедуру согласования и утверждения согласно требованиям пункта 13.3 Стандарта управления после каждого изменения настоящего документа согласно требованиям пункта 12.2.3 настоящего документа.
