В МЕЖДУНАРОДНОМ ПРОФСОЮЗНОМ ДВИЖЕНИИ.

ОБЗОР СОБЫТИЙ И ДОКУМЕНТОВ

2013 год, декабрь

Международные вопросы

С 01.01.14 к Австралии перешло председательство в Группе 20, объединяющей наиболее авторитетные страны мира. К этой дате был приурочен выпуск пожеланий по её повестке дня на ближайший период группы L-20, в состав которой входят основные профцентры тех же 20 стран. Данный документ был представлен на пресс-конференции в австралийском Сиднее и передан правительству Австралии (ituc-csi. org.11.12.13).

Международная конфедерация профсоюзов (МКП) выпустила заявление в связи с Международным днём прав человека ООН, отмечаемым 10.12. В нём содержится призыв неуклонно выполнять все международные документы по правам человека и, в частности, обращено особое внимание на Декларацию 1950 г. о праве на достойный труд (ituc-csi. org. 10.12.13).

В совместном документе МКП и её отраслевых организаций — глобальных федераций профсоюзов (ГФП) — Интернационалов работников образования (ИРО) и общественного обслуживания (ИРОО) критикуется заявление съезда Всемирной торговой организации (ВТО) на индонезийском о-ве Бали, которая, по их оценке, не способна совместить работу по содействию торговле и экономическому развитию, в т. ч. действия по обеспечению безопасности пищевых продуктов с помощью мобилизации усилий в таком направлении прежде всего США и Евросоюза (ituc-csi. org.07.12.13).

Высокая оценка недавно проведённой всемирной конференции МКП по проблемам трудящихся женщин дана в газете Итальянской конфедерации профсоюзов трудящихся — ИКПТ. Газета привела также данные ООН, согласно которым в мире до 35% трудящихся женщин подвергаются насилию на рабочих местах (Conquiste del Lavoro, далее — Lavoro, 01.12.,26.11.13).

НЕ нашли? Не то? Что вы ищете?

Очередной, 13-й пленум Профсоюзного консультатиного комитета Организации экономического сотрудничества и развития (ПКК ОЭСР) обсудил отношение профсоюзов к разрабатываемой сейчас будущей стратегии ОЭСР и указал на целесообразность постановки в ней вопросов о роли Организации в деле внесения элементов социальной справедливости в процесс послекризисного возрождения мировой экономики (tuac. org. 16/12/2013).

Всемирная федерация профсоюзов (ВФП) опубликовала новогоднее послание, в котором, в частности, пожелала 86 млн. членов профсоюзов и их семей, а также миллионам друзей ВФП во всём мире «доброго, боевого 2014 года» и «превращения Земного шара в процветающий, производительный и мирный мир» (wftucenrtral. оrg. 30.12.13).

Делегация ВФП участвовала в семинаре, проведённом МКП и её отраслевыми ГФП 14-15.12.13 в Алжире на тему «Право народа Западной Сахары на сопротивление» (wftucentral. оrg.30.12.13).

В новогоднем послании ГФП работников промышленности уходящий 2013 г. назван «годом борьбы и побед» международного профсоюзного движения.

Эта ГФП подписала удовлетворившее все стороны рамочное соглашение (МРС) с крупной химической ТНК «Сольвей», охватывающее многие социальные и экологические проблемы.

Причём это не единственное соглашение подобного рода, заключённое данной ГФП с ТНК; лишь в последние несколько месяцев такие документы ею подписаны, например, с двумя ТНК, действующими в деревообрабатывающей промышленности Норвегии и Швеции.

Она также приветствовала согласие Банка африканского развития (AfDB) на полное применение нормативов МОТ в коллективных соглашениях, заключаемых в банковской сфере в Африке (industriall-union. org.20.,17.,13.12.13).

Латиноамериканская организация женщин-преподавателей призвала в своём заявлении увеличить участие женщин этого континента во всех общественных делах (ei-ie. org. 17.12.13).

Международная федерация журналистов (МФЖ) выразила в новогоднем послании сожаление по поводу гибели в течении уходящего года множества журналистов при исполнении ими своих служебных обязанностей; по её данным, в одной лишь Турции их было более 60.

Несколько позже был опубликован её призыв к правительствам мира покончить с «политикой произвола» в отношении журналистов и их профорганизаций и указано, что за 2013 год в мире погибли 108 журналистов и др. работников СМИ (ifj. org.20.,31.12.13).

Интернационал работников общественного обслуживания (ИРОО) призвал широко отметить 18.12.13 Международный день трудящихся мигрантов, потребовав от правительств всех стран подтверждения уважения прав и достоинства трудовых мигрантов (psi. org. 16.12.13).

Интернационал работников образования (ИРО) высказался за уважение прав трудящихся мигрантов как в государствах, их принимающих, так и в странах их происхождения (ei-ie. org.18.12.13).

В начале декабря МКП призвала власти Украины «положить конец провокациям» и насилию, «разгоревшемуся вокруг протестов против поворота правительства в отношениях с Европейским Союзом». МКП призвала украинское правительство «немедленно прекратить репрессии и начать широкий диалог относительно будущего Украины».

Она вскоре опубликовала заявление под заголовком «Украина: призыв к восстановлению всеобъемлющей демократии», в котором выразила озабоченность событиями на Украине и одобрила критику со стороны профсоюзов Украины политики МВФ – Международного валютного фонда (ituc-csi. org.2.,3.12.13).

Всемирная федерация профсоюзов провела 17.12.13 пикетирование посольства Казахстана в Афинах, где расположена штаб-квартира ВФП, в знак солидарности с бастовавшими шахтёрами Жанарту и в целом с борьбой в этой стране за укрепление профсоюзных прав (wftucentral. org.18.12.13).

В связи с Всемирным днём памяти работников СМИ, погибших при исполнении ими служебных обязанностей, ежегодно отмечаемым 15.12.13, МФЖ потребовала «покончить с произволом» в отношении журналистов в России.

Упомянута Россия (вместе с Бельгией, Ираком, Пакистаном и Польшей) и в заявлении МФЖ в связи с Днём борьбы за окончание произвола — как одна из стран с «ненадёжной репутацией» в данной сфере.

Она подвергла «суровому осуждению скандальное решение российского президента » о закрытии агентства РИА «Новости» и радиостанции «Голос России» и о замене указанного РИА на агентство «Россия сегодня» во главе с «верным Кремлю» журналистом Дм. Киселёвым (ifj. org.21.11.,27.,11.12.13).

МФЖ выразила «обеспокоенность вмешательством правительственных чиновников Грузии» в содержание трудовых контрактов в ряде средств информации страны под угрозой лишения регистрации их профорганизаций (ifj. org.13.12.13).

МФЖ и ЕФЖ (Европейская федерация журналистов) потребовали укрепления свободы печати в Украине в связи с «жестоким нападением на журналистку Т. Чорновил» 30.12. (ifj. org.30.12.13).

В Вене открыта выставка фотографий англичанки Э. Тудор-Харт, 1908 г. р., представленной как «многолетняя советская шпионка в Британии», на которой также экспонируется книга её воспоминаний под заголовком «В тени диктатур» (Solidaritaet, #951-2013,S.18).

Европейские проблемы

Незадолго до Нового года Европейская конфедерация профсоюзов (ЕКП) опубликовала заявление, в котором выражено «горькое разочарование» тем, что Европейский Союз «не выполнил обещание о выработке нового социального измерения в Европе» и повторила тезис о необходимости «более амбициозной политики» для восстановления экономики стран ЕС (etuc. org.20/12/2013).

Одновременно она выдвинула план послекризисного экономического восстановления Евросоюза, в частности, путём усиления инвестиций в развитие европейской экономики и создание новых, качественных рабочих мест (LO-aktuelt,#19/2013,ss.44-45).

Газета итальянского профцентра ИКПТ поместила на своих страницах большой материал о критике со стороны ЕКП действий органов ЕС по реструктуризации его экономики, в результате которых за один месяц было потеряно около 30 тыс. рабочих мест.

Вместе с тем, эта газета положительно оценила призыв члена Еврокомиссии Л. Андора в большей мере учитывать возможности внутрипроизводственного обучения в деле решения проблемы молодёжной занятости.

Поместила она и объёмный материал о необходимости борьбы против бюрократии и коррупции, препятствующих развитию нормальной конкуренции в Европе (Lavoro, 19.,17.,10.12.13).

Исполком ЕКП принял заявление, в котором осудил «насильственные репрессии против демонстрантов в Киеве» и выразил сожаление в связи с «невозможностью подписать 29.11.13 в Вильнюсе соглашение об ассоциации Украины с Евросоюзом», а также с «давлением на Украину и попытками навязать ей условия политики жёсткой экономии. Украинский народ должен сам решать такого рода проблемы», сказано в заявлении ИКЕКП (etuc. org.03/12/2013).

ЕКП опубликовала в связи с Международным днём миграции призыв к Еврокомиссии и правительствам стран – членов ЕС изменить их отношение к данной категории трудящихся в направлении большего уважения их человеческих прав и интеграции мигрантов в общество (etuc. org.17/12/2013).

Конфедерация также призвала Еврокомиссию оценить последствия проводимой рядом ТНК «реструктуризации производства» на своих предприятиях как для их работников, так и для потребителей их продукции и рекомендовала учесть при этом следующие положения: усиление систем переобучения кадров таких предприятий, постановка вопроса о создании новых рабочих мест во главу угла при проведении любой реструктуризации, участие представителей работников в обсуждении планов реструктуризации, включая их обсуждение с органами КЕС (Комиссии Европейского Союза — распорядительного органа ЕС), признание ключевой роли проблем безопасности труда в таких процессах и в определении политики рынка труда в целом (etuc. org. 13/12/2013).

Очередной съезд европейской региональной организации ГФП ЮНИ вновь призвал к усилению общеевропейского социального диалога. Он также высказался за увеличение ассигнований из бюджета ЕС на нужды системы образования (Lavoro,23/24.,22.11.13).

ГФП работников промышленности сообщила о разработке ею общего плана действий для европейских союзов металлургических предприятий (Lavoro,10.12.13).

Интернационал работников образования (ИРО) приветствовал создание организации «Инициатива европейских граждан по защите уровня расходов на образование» (ei-ie. org. 16.12.13).

Директор Европейского профсоюзного института (ЕПИ), входящего в структуру ЕКП, У. Гарридо, выступая на конференции по вопросам профсоюзного образования в Мадриде, заявил, что нынешний момент благоприятен для создания «социальной Европы», и призвал использовать в этих целях все мероприятия в рамках ЕС с участием профсоюзов и их представителей (Lavoro,23/24.11.13).

В журнале норвежской ЦОПН помещены следующие данные о размерах минимальной зарплаты в странах Европы: Люксембург – 15415, Бельгия – 12355, Нидерланды – 12083, Франция – 11762, Британия – 10397, Словения – 6448, Испания – 6193, Греция – 5626, Португалия – 4655, Польша – 3101, Хорватия – 3078, Венгрия – 2804, Словакия – 2780, Эстония – 2632, Чехия – 2566, Литва – 2385, Латвия – 2360, Болгария – 1307, Румыния – 1291 норв. крон (1 норв. кр. = ок. 5,3 росс. руб.). В остальных 12 европейских странах «минималка» законодательно не закреплена.

Британский премьер-министр Д. Кэмерон выступил за устрожение правил Евросоюза в деле квотирования трудовой миграции (LO-aktuelt,#20/2013,ss.29,44).

Согласно последним опубликованным данным, молодёжная безработица в Евросоюзе составила к концу года 5,6 млн. чел., или 23,5% возрастного контингента 14-25 лет. Особенно тяжёлое положение в данном вопросе отмечено в Греции — 62,5%, Испании — 56,4%, Португалии 42,5%, Италии 40,5%, Ирландии 26,6%, Франции 26,5%, (LO-aktuelt, #19/2013,ss.45,28-29).

ЕКП выразила «серьёзную обеспокоенность» по поводу наличия в проекте соглашения ЕС — США о свободной торговле лекарствами и медоборудованием потенциальной опасности для существующих национальных систем здравоохранения (etuc. org.18/12/2013).

В газете ИКПТ помещён объёмный материал о всё большем распространении в странах ЕС «немецкой модели», основанной на особой роли производственного ученичества в деле увеличения занятости. В то же время подчёркнуто, что она не является панацеей для решения данной проблемы. Более того, сомнения в итальянском профдвижении вызывает намерение премьера страны М. Драги применить в Италии элементы «германского примера», особенно те, какие поддерживает Европейский Центробанк — ЕЦБ.

Там же подведены некоторые итоги, касающиеся труда мигрантов в Европе за последние годы. В частности, отмечено, что нелегальная трудовая миграция привела к появлению в странах – членах Евросоюза до 880 тыс. «новых рабов», т. е. трудящихся, лишённых самых элементарных прав. Да и в самой Италии, по данным указанного профцентра, имеется около 56 тыс. незарегистрированных предприятий, использующих, главным образом, труд нелегальных мигрантов. В данной связи представители профсоюзов подчёркивают важность вовлечения в их ряды как можно большего числа трудящихся в Италии иммигрантов (Lavoro,30.11./1.12.,23/24.11.,18.12.13).

В результате многолетней борьбы шведские профсоюзы добились признания правоты своей позиции в так называемом «деле Лаваля», о котором неоднократно говорилось в наших обзорах. Напомним, что данное дело появилось вследствие бойкота шведским союзом строителей латвийской фирмы «Лаваль и Ко», проводившей стройку в Швеции силами латвийских строителей, труд которых оплачивался по латвийским же расценкам, гораздо более низким, чем было предусмотрено отраслевым национальным коллективным соглашением в Швеции. Вначале европейские судебные органы встали на сторону фирмы «Лаваль», но затем было принято решение политических органов ЕС, одобривших позицию шведов.

Это с удовлетворением отметили газета французской «Форс увриер» (Force Ouvrier Hebdo, далее — FOH,4.12.13), а также орган итальянской ИКПТ (Lavoro,7/8.12.13).

Однако указанное решение подверглось, по данным журнала норвежского профцентра ЦОПН, критике со стороны комиссии ЕС по социальным правам.

Тот же журнал опубликовал сведения о нехватке в ряде стран Евросоюза достаточно квалифицированной рабочей силы; жалобы на это зафиксированы со стороны почти 30 тыс. компаний стран ЕС (LO-aktuelt,#20/2013,ss.44,45).

В газете «Форс увриер» опубликованы данные о том, что правительства Франции и Польши готовят совместный проект изменений в директивы КЕС, фактически легализующие применение в Евросоюзе низких зарплат на предприятиях транснациональных корпораций (ТНК), производящих «дешёвую продукцию» (low-cost prоduction). Это, по словам газеты, было вызвано выступлениями профсоюзов обеих указанных стран против такого порядка (FOH,4.12.13).

Журнал Объединения австрийских профсоюзов опубликовал интервью с председателем ОАП Э. Фогларом, в котором он отметил важность активного участия граждан страны в предстоящих выборах Европейского парламента и одновременно выдвинул лозунг: «Мы судим о правителях по тому, что они делают для работников и работниц».

Там же помещена небольшая заметка о том, что молодёжь этой страны очень мало знает о деятельности органов ЕС и слабо её ценит. Журнал выступает за то, чтобы сами ЕСовские органы более активно разъясняли молодёжи, в т. ч. австрийской, пользу от членства их стран в Евросоюзе, тогда-де и молодёжь будет больше заинтересована в ЕС (Solidaritaet,#951,Dez.2013,SS.3,2).

Совет профсоюзов стран Северной Европы (СПСЕ, NFS) опубликовал доклад о воздействии добычи полезных ископаемых в регионе на его климат и роли профсоюзов и деятельности ТНК в данном вопросе. В качестве предмета особого внимания в нём приведена ситуация в Гренландии. В докладе содержатся предложения о том, чтобы Европейский профсоюзный институт, подведомственный ЕКП, вёл постоянный мониторинг данной проблематики, и о немедленном начале дискуссии по ней в масштабах североевропейского региона (.20.12.13).

Всеволод Можаев