О мероприятиях, приуроченных к Всемирному дню охраны труда

О мероприятиях, приуроченных

к Всемирному дню охраны труда

А. Ф.ЗАЙЦЕВ, главный технический инспектор труда Федерации профсоюзов Беларуси

Федерация профсоюзов Беларуси (далее – ФПБ) ежегодно проводит мероприятия, приуроченные к Всемирному дню охраны труда. В 2013 году в ходе их проведения затрагивались вопросы, связанные с темой Всемирного дня охраны труда «Профилактика профессиональных заболеваний».

Немного статистики

Среди мероприятий, приуроченных к Всемирному дню охраны труда, можно отметить организацию встреч и публичных дискуссий с участием представителей работодателей, местных исполнительных и распорядительных органов, профсоюзов для привлечения внимания общественности к проблеме соблюдения требований законодательства в области охраны труда, в особенности при выполнении работ с повышенной опасностью.

Профсоюзными организациями были организованы встречи с работниками, ставшими инвалидами вследствие полученных на производстве травм и профессиональных заболеваний, а также с семьями погибших. Некоторым из них была оказана материальная помощь.

Активное участие ФПБ в мероприятиях, связанных с этой датой, – возможность привлечения внимания работодателей и работающих к вопросам обеспечения безопасности труда, предупреждения травматизма и профессиональных заболеваний. Согласно официальной статистике в 2012 году в Республике Беларусь зарегистрировано 97 случаев впервые выявленных хронических профессиональных заболеваний, что на 25 случаев меньше, чем в 2011 году (122 случая).

Справочно. Ежегодно в Украине регистрируется 6 – 8 тыс. случаев профзаболеваний, в России – 9 – 12 тыс., в Японии – 15 тыс., в США – 190 тыс.

В то же время есть причины для беспокойства. Несмотря на совместную работу, проводимую работодателями, госорганами и профсоюзами по улучшению условий труда, по данным государственной статистической отчетности на начало 2012 года в Республике Беларусь насчитывалось более 744 тыс. рабочих мест с вредными и (или) опасными условиями труда. В условиях, не отвечающих гигиеническим нормативам, трудится более 30% от общего числа работающих (в г. Минске – 51%, в Брестской области – 35%, в Гомельской – 33%).

Основными вредными факторами производственной среды, превышающими гигиенические нормативы, являются:

·  шум – на 33,9% рабочих мест из числа обследованных;

·  вибрация – на 24,6% рабочих мест.

Статистическая информация свидетельствует о необходимости активизации работы по профилактике профессиональных заболеваний. Данная деятельность должна включать реализацию мероприятий по:

·  техническому перевооружению и модернизации производств;

·  совершенствованию системы профилактики профессиональных заболеваний;

·  повышению личной ответственности каждого работающего за сохранение своего здоровья.

Предложения по улучшению ситуации

В апреле текущего года ФПБ совместно с редакцией республиканской общественно-политической еженедельной газеты «Беларускi Час» провела круглый стол, приуроченный к Всемирному дню охраны труда. В заседании круглого стола также приняли участие представители:

·  Министерства здравоохранения Республики Беларусь;

·  нанимателей и профсоюзных комитетов РУП «Минский тракторный завод», , Интеграл».

По информации Министерства здравоохранения Республики Беларусь профзаболевания чаще всего возникают из-за нарушений гигиенических нормативов при воздействии на работников шума и пыли (около 40% ежегодно выявляемых случаев). Среди общего количества профзаболеваний существенную их часть составляют заболевания работников таких предприятий, как , РУП «Минский тракторный завод», , ПО «Гомсельмаш», РУП «Барановичский хлопчатобумажный комбинат». Именно на этих предприятиях регистрируется около 70% случаев профзаболеваний. Специалисты ГУ «Республиканский центр гигиены, эпидемиологии и общественного здоровья» ведут мониторинг состояния здоровья работников около 30% промышленных предприятий страны.

При этом выявлено, что наибольшее число профзаболеваний (34%) возникает из-за воздействия на человека шума (как правило, на предприятиях, производящих машины и оборудование, обрабатывающих древесину, и на металлургических производствах).

Большинство рабочих мест, не отвечающих гигиеническим требованиям по воздействию вибрации, приходится на:

·  предприятия, занимающиеся выпуском машин и оборудования – 38%;

·  строительную сферу – 37%;

·  объекты сельского хозяйства – 34%.

По негативному воздействию микроклимата на первом месте – производство машин и оборудования (20%), строительство (20,5%), а также сельское хозяйство и металлургическое производство. По запыленности – предприятия по обработке древесины, производству машин и оборудования и сельскохозяйственная отрасль.

Наибольшее число случаев профзаболеваний приходится на работников, стаж труда которых на вредных производствах превышает 20 лет – 36%, при трудовом стаже 16 – 20 лет – 17%.

Однако на подобных предприятиях не всегда решается вопрос по установлению ограничения времени нахождения во вредных условиях работающих. Так, например, на 98% работников, отработавших во вредных условиях более 10 лет, продолжают там трудиться, что, соответственно, приводит к профзаболеваниям.

Участниками заседания круглого стола вносились предложения по обязательному переводу нанимателями работников, находящихся во вредных условиях, на работы с допустимыми условиями труда, разработке на законодательном уровне системы трудоустройства лиц, занятых во вредных и опасных условиях труда, а также разработке программы, которая бы вызывала заинтересованность человека в сохранении своего здоровья. Для реализации такой программы необходимо, чтобы работник, занятый в тяжелых и опасных условиях труда, чаще бывал в санаториях, ежегодно или 2 раза в год проходил медицинское освидетельствование, различные оздоровительные процедуры. И это один из вариантов решения проблемы, поскольку создать на предприятиях определенное количество мест для трудоустройства всех работающих во вредных и опасных условиях труда не всегда представляется возможным. Например, значительная часть производств на не соответствуют гигиеническим нормам по пыли и шуму.

К сожалению, профзаболеваниями страдают не только работники производственной сферы, но и медицинские работники.

В медицинской отрасли во вредных условиях труда работают 65% работников, то есть в 2 раза больше, чем в среднем по всем отраслям экономики. Спектр вредных факторов, воздействующих на работников здравоохранения, отличается от других видов деятельности. Вместо шума и вибрации в здравоохранении на первом месте находится биологический фактор. По уровню профзаболеваемости медицинские работники находятся на третьем месте после персонала организаций системы концерна «Белнефтехим» и Министерства промышленности Республики Беларусь. За 3 года среди организаций, подчиненных Министерству здравоохранения Республики Беларусь, установлен 41 случай профессиональных заболеваний (в прошлом году – 14). На первом месте среди заболеваний, вызываемых действием биологических факторов, – туберкулез. За 3 года им заболело 237 работников (из них 43 человека в противотуберкулезных учреждениях). Это данные по общей заболеваемости. Если рассматривать профзаболеваемость, то из 41 случая за последние 3 года 40 составляют случаи заболевания туберкулезом. К сожалению, медработники получают профзаболевание, как правило, в первые годы работы, поскольку для заболевания достаточно одного контакта с больным туберкулезом пациентом. В медицине имеется еще одна проблема – возникновение гемоконтактных инфекций, передающихся через кровь. В первую очередь это вирусные гепатиты В и С и ВИЧ-инфекция. За прошлый год у медицинских работников зафиксировано 215 случаев гемоконтактных инфекций. По информации представителя Белорусского профсоюза работников здравоохранения уровень заболеваемости гемоконтактными инфекциями у медработников в 1,5 – 2 раза выше, чем у остального населения.

Помимо прочих обсуждался и вопрос влияния вибрации на организм человека. Согласно статистике в республике в прошлом году зафиксировано только 2 случая профзаболевания, возникших у работников в результате воздействия вибрации.

По информации медработников нельзя сказать, что ей подвергается мало людей. На 24% обследованных рабочих мест вибрация превышает норму. Если взять, например, РУП «Минский тракторный завод», то более 2 тыс. человек работают в условиях воздействия данного фактора с превышением допустимого уровня.

Сегодня профессиональный характер заболевания в случаях острых профзаболеваний устанавливается любой организацией здравоохранения, а хронических – только организациями, расположенными в областных центрах. Участниками мероприятия вносились предложения по упрощению процедуры установления профзаболеваний – в любом медучреждении, например, в г. Солигорске. Кроме этого, необходимо доработать список (перечень) профессиональных заболеваний. Однако главная задача заключается не в том, чтобы увеличить или уменьшить количество профзаболеваний, а в том, чтобы вовремя их выявлять и правильно лечить в дальнейшем, на стадии функциональных изменений, чтобы вернуть работника на производство. И для этого уже разрабатываются профилактические программы. В прошлом году разработано 6 инструктивных документов по формированию индивидуальных групп риска, которые утверждены Министерством здравоохранения Республики Беларусь. Например, кто-то может проработать в литейном цеху 40 лет и быть здоровым, а другой через несколько лет заработает профзаболевание. Будущее – за составлением генетических паспортов, по которым можно отобрать человека на работу по специальности в зависимости от его индивидуальной предрасположенности. Человек должен знать свой риск, выбирая работу по той или иной профессии. И конечно, не надо забывать о средствах индивидуальной защиты, которые являются одним из надежных барьеров по защите работников от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов (шум, пыль, вибрация и т. п.).