Выступление Председателя Правления АО «Мал өнімдері корпорациясы» К. на 1-м международном аграрном инвестиционном форуме Агроинвест. KZ-2008».
Уважаемые участники 1-го международного аграрного инвестиционного форума Агроинвест. KZ-2008!
Уважаемые дамы и господа!
Позвольте рассказать о «Развитие экспортного потенциала животноводческой продукции Казахстана».
- Современное состояние экспорта животноводческой продукции Республики Казахстан.
Продвижение отечественной животноводческой продукции на внешнем рынке является одной из главных стратегических задач стоящими перед Казахстаном. Данное направление должно способствовать проникновению казахстанского бренда на мировой рынок и правильному позиционированию Казахстана в глазах мировой общественности.
Одной из активно участвующих компаний в продвижении животноводческой продукии является АО «Мал өнімдері корпорациясы». Основными направлениями деятельности Корпорации являются заготовка, переработка и реализация животноводческой продукции и продуктов ее переработки на внутреннем и внешнем рынках.
По данным Комитета таможенного контроля Министерства финансов Республики Казахстан экспортный товарооборот животноводческой продукции Республики Казахстан в 2007 году составило в количестве 55 036 тонн на общую сумму 442 862,7 тыс. долл. США и в сравнении с 2006 годом рост экспорта составил 0,1 %.
В 2007 году в сравнении с 2006 годом, увеличен объем экспорта из РК следующей животноводческой продукции: мясо кур в 19 раз; «живого скота» в 3 раза; «полуфабрикат «вет-блю» из шкур КРС» на 53%; «шерсти» на 9,9%. Наибольшая доля в экспорте отечественной шерсти приходится на Китай – 70 %, затем следует Россия 27%, Кыргызстан 3%.
Отечественное мясо кур экспортировалось в Республику Кыргызстан доля, которой составила 71,2 % от общего объема поставок продукции и остальная доля в размере 28,8 % поставлена в Таджикистан.
Общий объем импортируемой животноводческой продукции в РК за 2007 год составил в количестве 349 885 тонн на общую сумму 433 067 тыс. долл. США и увеличен импорт в сравнении с 2006 годом на 6,7 %.
В 2007 году по сравнению с 2006 годом увеличен импорт следующей продукции: «говядины и субпродукты » на 22 %; «свинины и субпродукты » на 45 %; «сухого молока» на 11 %; «молоко и сливки, сгущенные с добавлением подслащивающих веществ» на 37 %; «живого скота» в 3 раза. Основная доля - 62 % импорта живого скота приходится на племенной крупно рогатый скот, завезенный с Канады и Чехии.
Наибольшая доля импортируемой говядины, свинины и субпродуктов в Республику Казахстан приходится на Бразилию, где доля в общем объеме поставок говядины и субпродуктов составила 32,3%; Польшу доля которой в поставке равна 21%. Также говядина поставлялась из Австралии (22,8 %), Новой Зеландии (0,7 %), из стран СНГ: Украины (1,5 %), Россия (0,01%).
Сухое молоко поставлялось к нам из Республики Беларусь и доля составила 34 % от общего объема импорта, США (25 %), Россия (22 %), Украина (8,4 %), Китай (1,4 %).
Экспортный товарооборот животноводческой продукции Республики Казахстан за восемь месяцев текущего года составил в количестве 28 665,0 тонн на общую сумму 338 005 тыс. долл. США, в сравнении с 2007 годом за аналогичный период снижение составило 17 %.
Однако за данный период в сравнении с 2007 годом за аналогичный период, наблюдается и увеличение объема экспорта из Республики Казахстан следующих видов животноводческой продукции: «масло сливочное» на 30 %; «молоко и сливки несгущенные без добавления подслащивающих веществ» в 2 раза; «необработанные шкуры крупного рогатого скота» на 38%; «полуфабрикат «вет-блю» из шкур МРС» в 4,5 раза.
Отечественная молочная продукция, а именно масло сливочное, молоко и сливки экспортируется в страны СНГ: Узбекистан, Кыргызстан, Таджикистан; необработанные шкуры КРС, полуфабрикат «вет-блю» из шкур КРС экспортируется в Китай, Турцию, Афганистан, Италия.
В текущем году за январь-август месяц в сравнении с 2007 годом за аналогичный период увеличен импорт следующей продукции животноводства: «сухого молока» на 14 %; «сыры и творог» на 17%.
Из всего объема импортированного мяса в Республику 84 % приходится на мясо птицы, в частности мяса кур. Снижение импорта мяса кур за восемь месяцев текущего года в сравнении с 2007 годом за аналогичный период произошло на 17%, что и повлияло на снижение объема импорта мяса в целом по с 123 160,9 тонн до 104 425,8 тонн или на 18 %. Наибольшую долю импорта сухого молока и масла сливочного в Республику в текущем году занимает Украина, доля которой в импорте сухого молока составляет 35%, сливочного масла 62%.
Анализ современного состояния экспорта животноводческой продукции показывает, что экспортный потенциал животноводческой продукции Казахстана в основном составляет: мясо кур, масло сливочное, молоко и сливки несгущенные, шерсть в ассортименте и изделия из шерсти, кожевенное сырье (необработанные шкуры крупнорогатого и мелкорогатого скота, полуфабрикат «вет-блю» из шкур КРС).
В настоящее время Корпорацией проводится комплекс мероприятий, способствующих развитию и росту экспортного потенциала животноводческой продукции Казахстана.
Корпорация сотрудничает по поставке отечественной животноводческой продукции более с 10 странами дальнего и ближнего зарубежья, такими как Россия, Украина, Беларусь, Узбекистан, Кыргызстан, Таджикистан, Китай, Турция, Германия и Италия. Экспортируется такая животноводческая продукция как: молочная продукция (сыр обезжиренный), необработанные шкуры КРС, полуфабрикат хромового дубления «вет-блю» из шкур КРС, шерсть в ассортименте и изделия из шерсти.
С начала года Корпорацией реализовано животноводческой продукции на общую сумму 1 063,0 млн. тг., из них экспортировано на внешнем рынке на сумму 208,6 млн. тг., что составляет 19 % от общего объема реализации. Доля Корпорации в общем объеме экспорта животноводческой продукции в целом по РК за период январь-август составила по шерсти мытой – 3,3 %; валяной обуви – 74,2%; полуфабриката «вет-блю» из шкур КРС – 3,5 %.
За период своей деятельности Корпорацией всего экспортировано животноводческой продукции на сумму 1,3 млрд. тенге, в том числе молочной продукции (сыр обезжиренный) на сумму 257,9 млн. тг., мясной продукции на сумму 87,5 млн. тг., кожевенного сырья на сумму 651,5 млн. тг., шерсти и изделий из шерсти на сумму 358,8 млн. тг.
Принимаемые меры Корпорацией в области закупа, производства и переработки животноводческой продукции направлены на максимальное обеспечение внутреннего рынка импортозамещающей продукцией. Реализация бюджетных программ позволило Корпорации ежегодно наращивать объемы закупа и производства животноводческой продукции.
Объем закупа Корпорацией животноводческой продукции к общему объему производства по республике в 2007 году составила по шерсти 3,94%, по кожсырью 2,26 %, молока 0, 33 %, мяса 1,1 %.
За период деятельности Корпорации закуплено от товаропроизводителей: мяса всех видов на сумму 2 492,4 млн. тенге, молока и молокопродуктов на 4 137,0 млн. тенге, шерсти на 1 025,6 млн. тенге, кожсырья крупного и мелкого рогатого скота на 1 823,9 млн. тенге. Закуп животноводческой продукции с учетом совместной деятельности в 2007 году в сравнении с 2006 годом увеличен в 2 раза произведен на сумму 2,5 млрд. тг.
Между тем, вопрос увеличения производства высококачественных продуктов до сих пор остается актуальным. Объем собственного производства цельного молока полностью покрывает платежеспособный спрос населения. Однако в связи с неразвитостью перерабатывающих производств наблюдается дефицит глубокопереработанной молочной продукции длительного хранения. В условиях недостатка ресурсов сельскохозяйственного сырья усиливается зависимость отечественного рынка от импортного сухого обезжиренного молока, сухого цельного молока. В этом направлении Корпорация осуществляет закуп в период его массового производства с последующей ее переработкой с целью реализации в межсезонный период, что способствует косвенному регулированию внутреннего рынка и снижению импорта.
В рамках усиления продовольственной безопасности страны, Корпорация вкладывает свою долю в формирование государственного резерва продовольственных запасов, осуществляя закуп мяса, и сухого молока. Так, в текущем году по 109 программе «Проведение мероприятий за счет резерва Правительства Республики Казахстан на неотложные затраты» за счет выделенных из резерва Правительства Республики Казахстан денежных средств осуществлен закуп сухого молока по импорту, через Белорусскую универсальную товарную биржу в объеме 1 000 тонн сухого молока.
Также во исполнение данного постановления осуществлен закуп на внутреннем рынке сухого молока у отечественных производителей. По состоянию на 8 октября 2008 года закуплено на внутреннем рынке порядка 500 тонн сухого молока.
В целях реализации бюджетной программы 024 «Проведение закупочных операций и ценовых интервенций» для формирования государственных ресурсов говядины, а также в соответствии с постановлением Правительства Республики Казахстан от 20 марта 2007 года № 000 «О некоторых вопросах осуществления закупочных операций и ценовых интервенций» и Приказом Министерства сельского хозяйства № 000 от 30 июля 2007 года осуществлен закуп мяса (говядины) по фиксированным ценам в период массового производства август- декабрь месяцы.
За 2007 год Корпорацией было закуплено мясо говядины в объеме 2240,1 тыс. тонн по фиксированным ценам. Реализация закупленной говядины осуществляется на внутреннем рынке. Корпорацией были организованы точки реализации говядины по ценам ниже рыночных на социальных рынках городов Астана, Алматы и Актау.
В Республике Казахстан остается проблема реализации грубой шерсти и переработанной продукции из грубой шерсти, которая практически не пользуется спросом, и имеются сложности в их реализации. В целях поиска выхода из положения шерсть грубая Корпорацией направляется на переработку и изготовление валяной обуви, которая в дальнейшем экспортируется. В общем объеме экспорта валяной обуви по РК доля Корпорации за первое полугодие текущего года составила 97 %, за период январь-август – 74,2 %.
Осуществляя, закуп шерсти, Корпорация частично удовлетворяет потребность сельхозтоваропроизводителей в ее реализации и предприятий по переработке шерсти в сырье, а также способствует увеличению объемов производства экспортоориентированных изделий из грубой шерсти. Тонкая и полутонкая шерсть является экспортоориентируемой продукцией, где довольна развита конкуренция. Закупая тонкую и полутонкую шерсть, Корпорация организует ее первичную переработку и производство топса с высокой добавленной стоимостью, что способствует повышению экспортного потенциала отрасли. С начала года закуп шерсти произведен в количестве 1 193 тыс. кг. на сумму 243,8 млн. тг., из них переработано на сегодняшний день 316,9 тыс. кг.
Одним из экспортоориентированных видов продукции отрасли является кожевенное сырье. Сегодня кожевенное сырье в виде необработанных шкур КРС вывозится из РК за рубеж, прежде всего в Китай, а оттуда таким же потоком идет готовая продукция, что говорит о низком уровне казахстанской перерабатывающей промышленности. Корпорация участвует на рынке с целью организации закупа сырья, его переработки до полуфабрикатов «вет-блю» и до стадии «краста» и поставки на экспорт с высокой добавленной стоимостью. Увеличение объема переработки Корпорацией в 2007 году в сравнении с 2006 годом произошло с 15,15 тыс. штук до 57,78 тыс. штук или в 3 раза. Доля Корпорации в общем объеме промышленной переработке в целом по республике за 2007 год составила 8,9 %. В текущем году на сегодняшний день объем переработки кожевенного сырья составил 89,9 тыс. штук на сумму 82,7 млн. тг. Три завода сотрудничают с Корпорацией – Аркалыкский, Семипалатинский, и Рудненский кожевенные заводы. На все эти заводы силами Корпорации внедрены современные технологии переработки, Европейских фирм: CGRD, Henkel, технологии отрабатывались совместно с итальянскими, немецкими специалистами непосредственно на предприятиях. Поставлена современная технологическая линия по переработке кожевенного сырья КРС на Аркалыкский кожевенный завод.
Также Корпорация для продвижения отечественной животноводческой продукции на внешний рынок, активно принимает участие на проводимых в республике и за ее пределами выставках, аукционах, ярмарках, бизнесфорумах и других мероприятиях для рекламирования и продвижения отечественной животноводческой продукции, и продолжает работу по поиску новых рынков сбыта.
В настоящее время ведутся переговоры с зарубежными странами по активизации мер направленных на увеличение сбыта казахстанской животноводческой продукции. С представителями некоторых из них сложились очень тесные контакты 2-х, 3-х летнее двусторонне сотрудничество в рамках развития торгово-экономических отношений и обмена информации.
При всем при этом имеется ряд проблемных вопросов, которые влияют на эффективность работы Корпорации и тормозят увеличение экспорта.
- Факторы, сдерживающие развитие экспортного потенциала.
Учитывая особую роль животноводства и значимость внешнеэкономических связей, а также высокий экспортный потенциал и возможности Казахстана следует отметить, что возможности экспорта животноводческой продукции, осуществляется не в полную силу из-за ряда причин: низкий технический и технологический уровень производства, изношенность основных фондов, отсутствие жеского ветеринарного контроля за качеством продукции, низкое качество сырья и высокая себестоимость продукции.
Основными причинами низкого уровня промпереработки и недозагруженности мощностей являются: необеспеченность сырьем, хронический недостаток оборотных средств для запуска производств и закупа сырья, неразвитость системы заготовок, высокие издержки при заготовке и транспортировке продукции, сезонный характер и неравномерное поступление сырья в течение года.
Также важно отметить ряд факторов сдерживающих развитие шерстяной отрасли:
- слаборазвитая селекционно-племенная работа, привело к тому что резко ухудшился породный состав овец и, как следствие, качество шерсти, которое не соответствует требованиям международных стандартов;
- недостаточность количества высокопродуктивных пород овец. В Казахстане преобладают овцы мясного и каракульного направления, доля породистых овец от всего поголовья составляет всего лишь 4,7 %;
- отсутствие научных учреждений занимающихся разработкой и внедрением прогрессивных технологий развития овцеводства и шерстяной отрасли.
Сдерживающим фактором увеличения экспорта кожевенного сырья на внешнем рынках является нелегальный вывоз сырья за пределы государства, который наносит ущерб не только отечественным производителям, но и государству в целом.
Одной из основных причин сдерживающих продвижение качественной животноводческой продукции на экспорт является неблагополучная эпизоотическая обстановка по остро заразным болезням животных. Вспышки болезней животных в одних регионах несут опасность для других, отдаленных от них значительными расстояниями.
Так, в апреле-мае 2007 года из-за возникновения болезни животных из списка Международного эпизоотического бюро (МЭБ) ящура в Карагандинской, Атырауской, Западно-Казахстанской областях был введен запрет на вывоз из Республики всех видов животных восприимчивых к ящуру и получаемых от них продукции. Только в октябре месяце 2007 года ветеринарной службой РФ было разрешено ввозить животных и животноводческую продукцию из северных областей Казахстана. Данный факт и послужил снижению экспорта животноводческой продукции Корпорацией в прошлом году на рынки Европы.
Также немаловажным фактором в этом направлении, является не в полной мере соблюдение правил осуществления государственного ветеринарного надзора в организациях по производству, заготовке (убою), хранению, переработке и реализации животных, продуктов и сырья животного происхождения. В том случае, когда экспортируются продукты животного происхождения ветеринарные службы должны располагать полной информационной базой по перерабатывающим предприятиям, позволяющей компетентным органам проверять выполнение ветеринарно-санитарных правил на них. На данное время из имеющихся мясоперерабатывающих предприятий, расположенных в северных областях Республики, (откуда разрешен вывоз животных и продуктов от них) ни одно из предприятий, не аттестовано на право экспорта животноводческой продукции, в том числе и в РФ.
Для устранения всех этих негативных моментов необходимо неукоснительное выполнение Закона «О ветеринарии», направленного на обеспечения ветеринарно-санитарного благополучия, безопасности продуктов и сырья животного происхождения:
-качественного и в полном объеме выполнения профилактических, диагностических мероприятий по защите животных от болезней, с целью недопущения возникновения инфекционных болезней;
-охрану территории Республики от заноса и распространения заразных болезней из других государств;
- участие ветеринарной службы в госкомиссиях по приему в эксплуатацию животноводческих объектов и организации по производству, заготовке (убою) животных, переработке продуктов и сырья животного происхождения. Ветеринарные службы в соответствие с международными стандартами должны вести эффективный контроль за обеспечением ветеринарного и ветеринарно-санитарного состояния на всех этапах, начиная с момента заготовки (убоя), переработки, хранения, транспортировки и реализации животных и животноводческой продукции предназначенного как для внутреннего рынка, так и на экспорт.
Устранение данных причин позволит наладить систему экономических взаимоотношений между товаропроизводителями и потребителями, увеличить объемы переработки животноводческого сырья, а также улучшить качество консервирования и заготовки сырья, тем самым повысив конкурентоспособность отечественной продукции и увеличить объемы экспорта продукции.
- Реализуемые экспортоориентированные проекты.
Сегодня в республике практически отсутствует система промышленного откорма и забоя сельскохозяйственных животных. Более 75% убоя животных осуществляется крестьянским способом, при этом теряется качество мяса, кожсырья и не используются сопутствующие продукты убоя скота. После развала крупных мясокомбинатов в республике не создана стройная система мясокомбинатов и убойных цехов, соответствующих требованиям международных стандартов и ветеринарии. Весь объем произведенного мяса поставляется на внутренний рынок.
В настоящее время Корпорация работает над рядом проектов с целью производства качественной конкурентоспособной продукции.
Корпорация реализует проект «Создание современных откормочных площадок с развитой инфраструктурой в соответствии с международными требованиями. Основной целью проекта является производство экологически чистого отечественного мяса для дальнейшей реализации на экспорт. Данный проект предусматривает строительство 5 откормочных площадок (четыре по откорму крупного рогатого скота, одна по откорму мелкого рогатого скота) в различных регионах республики.
В 2008 году планируется ввод в эксплуатацию 2-х откормочных площадок по откорму крупного рогатого скота Алматинской и Западно-Казахстанской областях.
Остальные три откормочные площадки будут созданы в 2009-2010 годах по мере выделения бюджетных средств.
Проект предусматривает государственное и частное партнерство через механизм финансового лизинга.
Также Корпорация завершает проект «Реконструкция двух помещений под заготовительные пункты живого скота и животноводческой продукции с экспортной инфраструктурой» (карантинно-экспортная площадка) в пос. Покровка Мугалжарского района, Актюбинской области.
В будущем 2009-2011 годы Корпорацией запланировано строительство 3 карантинно-экспортных площадок в разных регионах Республики.
Корпорация работает над бюджетной программой «Создание модульных убойных пунктов по забою скота на территории Республики Казахстан». Реализация проекта будет осуществляться в течении 2009-2011 г. г. и планируется завершить к 1 января 2012 года, согласно плана финансирования из республиканского бюджета. В настоящее время закончены работы по технико-экономическому обоснованию и проектно-сметной документации с заключением государственной экспертизы. При выделении денежных средств из Республиканского бюджета Корпорацией 2009 году запланировано в 259 сельских округах Республики строительство модульных убойных пунктов по забою скота. В2010 году 1000, 2011 году 1244 модулей.
Также совместно с Министерством сельского хозяйства РК, Корпорация работает над программой «Развитие тонкорунного овцеводства и увеличение объема закупа шерсти». В 2009 году запланировано строительство на базе фабрики ПОШ находящегося в Жамбылской области г. Тараз фабрики по глубокой переработки шерсти (ТОПС).
В 2009 году совместно с партнерами запланировано строительство заводов: по глубокой переработке кожевенного сырья в Костанайской области в г. Рудном и по переработке молока в Северо-Казахстанской области в г. Петропавловске.
- Ожидаемые результаты.
Успешная реализация экспортоориентированных проектов позволит увеличить производство качественной и конкурентоспособной продукции, соответствующих международным требованиям качества и будет способствовать росту экспортного потенциала отечественной животноводческой продукции, а именно:
- повышение экспортного потенциала животноводческой продукции, повышение путем интеграции в практику международных стандартов ветеринарии и торговли в области животноводства, доведение производства высококачественного мяса на экспорт до 4400 тонн говядины в год (по 1100 тонн на 1 комплекс по КРС, начиная с 2009 года), 440 тонн баранины в год;
- повышение качества и безопасности выпускаемой продукции и обеспечение охраны здоровья населения, переход к устойчивому экономическому, социальному и экологическому развитию села;
- проведение необходимых ветеринарных диагностических и профилактических (карантинных) мероприятий и отбора скота для экспорта в соответствии с международными требованиями;
- производство высококачественных товаров, путем организации глубокой переработки шерсти, увеличение экспортного потенциала продукции овцеводства и расширение рынков сбыта, ускорение процесса восстановления поголовья тонкорунных овец, укрепление племенной базы овцеводства;
- производство высококачественных товаров, путем организации глубокой переработки кожсырья, увеличение экспортного потенциала и расширение рынка сбыта.
В заключение, хотел бы отметить, для стабильной работы на внешнем и внутреннем рынках, увеличения объемов продаж отечественной животноводческой продукции и продуктов ее переработки, необходимо работать над улучшением качества, снижением себестоимости производимой продукции и увеличением доли промышленной переработки сырья. Все это приведет к высокому показателю востребованности казахстанской животноводческой продукции на внешнем рынке и расширению экспортных возможностей. Ведь рост экспорта животноводческой продукции говорит не только о конкурентоспособности отечественных товаров на мировом рынке, но и обеспечит поддержку внутренних цен, стабильность доходов сельхозпроизводителей, появлению мотивации к расширению объемов производства животноводческой продукции.
Благодарю за внимание!
