УТВЕРЖДЕН
постановлением
Правительства
от ___________ г. № ____
Порядок
признания граждан нуждающимися в социальном обслуживании и определения их индивидуальной потребности в социальных услугах на территории Волгоградской области
1. Настоящий Порядок регулирует процесс признания граждан нуждающимися в социальном обслуживании, определения их индивидуальной потребности в социальных услугах в целях определения необходимых форм социального обслуживания, видов, объемов, периодичности, условий, сроков предоставления социальных услуг для устранения обстоятельств, которые ухудшают или могут ухудшить условия жизнедеятельности граждан.
2. В настоящем Порядке понятия и термины используются в значениях, определенных Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» (далее именуется - Федеральный закон).
3. Признание граждан нуждающимися в социальном обслуживании различных форм осуществляется:
в стационарной форме социального обслуживания, в полустационарной форме социального обслуживания в условиях отделения ночного пребывания и социальной гостиницы - областной комиссией по признанию граждан нуждающимися в стационарном социальном обслуживании и определению их индивидуальной потребности в социальных услугах на территории Волгоградской области, созданной в министерстве труда и социальной защиты населения Волгоградской области (далее именуется – областная комиссия);
в стационарной форме социального обслуживания в условиях социально-оздоровительного центра, центра реабилитации, в полустационарной форме социального обслуживания и в форме социального обслуживания на дому - территориальной комиссией по признанию граждан нуждающимися в социальном обслуживании и определению их индивидуальной потребности в социальных услугах на территории Волгоградской области, созданной министерством труда и социальной защиты населения Волгоградской области (далее именуется – территориальная комиссия).
Территориальная комиссия создается в каждом муниципальном районе (городском округе, районе городского округа город-герой Волгоград) Волгоградской области приказом министра труда и социальной защиты населения Волгоградской области в государственном казенном учреждении Волгоградской области – центре социальной защиты населения.
4. Признание граждан нуждающимися в социальном обслуживании комиссией осуществляется с учетом обстоятельств, которые ухудшают или могут ухудшить условия их жизнедеятельности, установленных частью 1 статьи 15 Федерального закона, а также постановлением Правительства Волгоградской области от 13 октября 2014 г. «Об обстоятельствах, ухудшающих или способных ухудшить условия жизнедеятельности граждан на территории Волгоградской области» (далее именуется - постановление Правительства Волгоградской области от 01.01.01 г. ).
5. Основанием для рассмотрения вопроса о признании граждан нуждающимися в социальном обслуживании является поданное в письменной или электронной форме заявление гражданина или его законного представителя о предоставлении социальных услуг либо обращение в его интересах иных граждан, обращение государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений по форме, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 марта 2014 г. № 000н «Об утверждении формы заявления о предоставлении социальных услуг» (далее именуется - заявление).
К заявлению прилагаются сведения и документы, необходимые для признания граждан нуждающимися в социальном обслуживании (далее именуются - сведения и документы). Перечень сведений и документов утверждается министерством труда и социальной защиты населения Волгоградской области (далее именуется – министерство).
В случае обращения в интересах гражданина его законного представителя, иных граждан, государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений (далее именуется – представитель) в обязательном порядке представляется документ, удостоверяющий полномочия представителя гражданина.
6. Заявление, а также сведения и документы направляются непосредственно в областную или территориальную комиссию (далее именуется – комиссия) и регистрируются в журнале учета деятельности комиссии в день их поступления.
Документы и сведения представляются (направляются) самим гражданином (его представителем), так и посредством запроса в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
Документы и сведения, в том числе личного хранения, гражданином (его представителем) представляются:
для признания нуждающимся в стационарной форме социального обслуживания - одновременно с заявлением;
для признания нуждающимся в полустационарной форме социального обслуживания и в форме социального обслуживания на дому - одновременно с заявлением либо не позднее трех рабочих дней с момента подачи заявления (в случае невозможности их представления одновременно с заявлением).
7. При признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании комиссией одновременно определяется его индивидуальная потребность в социальных услугах с учетом оснований, по которым гражданин был признан нуждающимся в социальном обслуживании.
8. Индивидуальная потребность в социальных услугах комиссией определяется на основании результатов проведенной комплексной оценки условий жизнедеятельности, а также обстоятельств, которые ухудшают или могут ухудшить условия жизнедеятельности граждан (далее именуется - комплексная оценка условий жизнедеятельности).
Проведение комплексной оценки условий жизнедеятельности граждан осуществляется в порядке, установленном министерством.
9. Признание гражданина нуждающимся в социальном обслуживании и определение его индивидуальной потребности в социальных услугах осуществляется министерством путем принятия решения комиссией на основании имеющегося в ее распоряжении перечня сведений и документов, представленных гражданином (его представителем) и/или полученных в рамках межведомственного информационного взаимодействия на момент вынесения вопроса о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании на рассмотрение комиссии.
Гражданину может быть отказано в социальном обслуживании в случае отсутствия у него обстоятельств, установленных частью 1 статьи 15 Федерального закона и постановлением Правительством Волгоградской области от 01.01.01 г. , а также при непредставлении гражданином (его представителем) необходимых сведений и документов для признания нуждающимся в социальном обслуживании.
10. Решение о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании либо об отказе в социальном обслуживании принимается комиссией в течение пяти рабочих дней с даты подачи заявления (обращения) и оформляется соответствующим протоколом заседания комиссии. Решение об оказании срочных социальных услуг принимается немедленно.
О принятом решении гражданин (его представитель) информируется в письменной или электронной форме в пятидневный срок после вынесения соответствующего решения.
11. Результатом признания гражданина нуждающимся в социальном обслуживании является составление комиссией индивидуальной программы предоставления социальных услуг по форме, утвержденной Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации (далее именуется - индивидуальная программа), и ее подписание. Гражданин (его представитель) имеет право принять участие в составлении индивидуальной программы.
12. Индивидуальная программа составляется исходя из индивидуальной потребности в социальных услугах гражданина, при ее составлении учитываются данные комплексной оценки условий жизнедеятельности граждан, а также требования Порядка предоставления социальных услуг, оказываемых поставщиками социальных услуг в рамках государственных услуг, утвержденного Правительством Волгоградской области.
13. В индивидуальной программе указываются необходимые гражданину формы социального обслуживания, виды, объем, периодичность и сроки предоставления социальных услуг, перечень поставщиков социальных услуг, мероприятия по социальному сопровождению.
Пересмотр индивидуальной программы осуществляется в зависимости от изменения индивидуальной потребности в социальных услугах гражданина, но не реже чем один раз в три года.
14. Индивидуальная программа для гражданина или его законного представителя имеет рекомендательный характер, для поставщика социальных услуг - обязательный характер.
15. Индивидуальная программа составляется в двух экземплярах. Один экземпляр индивидуальной программы передается гражданину (его представителю) в срок не более чем десять рабочих дней со дня подачи гражданином (его представителем) заявления о предоставлении социального обслуживания. Второй экземпляр индивидуальной программы остается в комиссии министерства.
16. В случае несогласия с решением комиссии о признании нуждающимся в социальном обслуживании либо об отказе в предоставлении социального обслуживания гражданин в установленном законодательством порядке имеет право обжаловать данное решение в судебном порядке.
Вице-губернатор-руководитель аппарата Губернатора и Правительства Волгоградской области |
Временно осуществляющий полномочия министра труда и социальной защиты населения Волгоградской области |
