Тема подборки: Охрана окружающей природной среды и экологическая безопасность
Дата обновления: 31.05.2016
АНАЛИТИЧЕСКИЙ ОБЗОР ИЗМЕНЕНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
Распоряжение Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Правительства Санкт-Петербурга от 01.01.2001 N 101-р
"Об утверждении Административного регламента Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности по исполнению государственной функции по осуществлению регионального государственного надзора в области использования и охраны водных объектов, за исключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному надзору, а также за соблюдением особых условий водопользования и использования участков береговой полосы (в том числе участков примыкания к гидроэнергетическим объектам) в границах охраны зон гидроэнергетических объектов, расположенных на водных объектах, подлежащих региональному государственному надзору за их использованием и охраной"
В соответствии с Административным регламентом предметом регионального государственного надзора в области использования и охраны водных объектов является соблюдение органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями и гражданами установленных законодательством обязательных требований посредством организации и проведения проверок, проведения мероприятий по контролю на водных объектах и в их водоохранных зонах, принятия мер по пресечению и(или) устранению последствий выявленных нарушений, и деятельность уполномоченных органов государственной власти по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, а также анализу и прогнозированию состояния их исполнения.
Определены, в частности, права и обязанности должностных лиц, государственных гражданских служащих при осуществлении регионального государственного надзора, результаты и сроки исполнения государственной функции, требования к порядку ее исполнения, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий).
Урегулированы вопросы контроля за исполнением Административного регламента.
Предусмотрен досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности, исполняющего государственную функцию, а также его должностных лиц, государственных гражданских служащих.
В приложениях приведены блок-схема исполнения государственной функции и формы используемой документации.
Признано утратившим силу распоряжение Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности от 01.01.2001 N 116-р, ранее утверждавшее аналогичный Административный регламент.
НОВОЕ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Федеральный закон от 01.01.2001 N 104-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам стандартизации"
...рациональному использованию и охране недр, безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами, охране окружающей среды;";
2) в абзаце втором подпункта 13.1 пункта 13 слова "стандартам (нормам, правилам)" заменить словом "требованиям", слова "экологической безопасности" заменить словами "требованиям экологической безопасности"
Приказ Минприроды России от 01.01.2001 N 107
"О внесении изменений в приказ Минприроды России от 9 июля 2014 г. N 319 "Об утверждении порядка ежегодного расчета допустимого объема производства озоноразрушающих веществ в Российской Федерации и ежегодного расчета количества конкретных озоноразрушающих веществ в допустимом объеме потребления озоноразрушающих веществ в Российской Федерации"
(Зарегистрировано в Минюсте России 20.05.2016 N 42172)
Проект Федерального закона N 978789-6
"О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране окружающей среды" и в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части создания лесопарковых зеленых поясов"
(внесен депутатами Государственной Думы ФС РФ)
СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2016)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 13.04.2016)
...окружающей среды, восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности.
Согласно п. 1 ст. 77 Закона об охране окружающей среды, если вследствие нарушения требований в области охраны окружающей среды ей причинен вред, то юридические и физические лица обязаны возместить указанный вред...
Определение Верховного Суда РФ от 01.01.2001 по делу N 307-ЭС15-19171, А26-7523/2014
Требование: О взыскании задолженности по арендной плате.
Обстоятельства: Истец ссылается на заключенный между сторонами по результатам торгов договор аренды, в котором установлен конкурсный коэффициент и обязательства ответчика вносить арендную плату с его применением с течение всего срока аренды.
Встречное требование: Об уменьшении арендной платы.
Решение: В удовлетворении основного и встречного требований отказано, поскольку при переоформлении договора в связи с вступлением в силу Лесного кодекса Российской Федерации условие о спорном коэффициенте было правомерно воспроизведено в новом договоре аренды, так как оно определено на торгах в результате предложения, сделанного правопредшественником общества.
Постановление Верховного Суда РФ от 01.01.2001 N 35-АД16-2
Требование: Об отмене актов о привлечении к ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 8.37 КоАП РФ, за нарушение правил пользования объектами животного мира.
Решение: Производство по делу прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Постановление Верховного Суда РФ от 01.01.2001 N 35-АД16-1
Требование: Об отмене актов о привлечении к ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 8.37 КоАП РФ, за нарушение правил пользования объектами животного мира.
Решение: Производство по делу прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 01.01.2001 N Ф07-1240/2016 по делу N А05-8038/2015
Требование: О расторжении договора аренды лесного участка, предоставленного для реализации приоритетного инвестиционного проекта в области освоения лесов.
Обстоятельства: Ответчиком (арендатором) нарушены сроки реализации инвестиционного проекта более чем на один год, в добровольном порядке договор не расторгнут.
Решение: Требование удовлетворено, поскольку наличие правовых и фактических оснований для расторжения договора аренды доказано; истцом (арендодателем) соблюден досудебный порядок урегулирования спора.
Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 01.01.2001 N Ф07-2152/2016 по делу N А56-24192/2015
Требование: О признании незаконным отказа Комитета по природопользованию в предоставлении участка акватории канала в пользование.
Обстоятельства: Отказ мотивирован тем, что канал используется другим водопользователем для проведения работ, связанных с изменением дна и берегов водного объекта.
Решение: Дело направлено на новое рассмотрение, при котором необходимо исследовать заявление, в ответ на которое принят оспариваемый отказ; проверить наличие у комитета полномочий для вынесения оспариваемого отказа; проверить возможность формирования участка акватории в испрашиваемых заявителем границах.
...Санкт-Петербургской общественной организации "Яхт-клуб "Нева" (доверенность от 01.01.2001), от Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности (доверенность от 01.01.2001), рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Комитета по природопользованию, охране...
Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 01.01.2001 N Ф07-129/2016 по делу N А56-8853/2015
Требование: О расторжении государственного контракта и взыскании убытков.
Обстоятельства: Подрядчик ссылается на то, что выполнение работ стало невозможным из-за неполучения заказчиком разрешения на строительство, несвоевременной передачи строительной площадки.
Встречное требование: О расторжении контракта и взыскании аванса.
Решение: 1) Основное требование удовлетворено в части расторжения контракта, поскольку заказчик допустил нарушения контракта, что не позволило подрядчику исполнить свои обязательства; убытки взысканы частично, отказано во взыскании убытков в виде задатка по контракту, заключенному с третьим лицом; 2) Встречное требование удовлетворено в части взыскания неосновательного обогащения, размер которого уменьшен.
...от общества с ограниченной ответственностью "ОМ-СТАНДАРТ" (доверенность от 01.01.2001), от Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности (доверенность от 01.01.2001), рассмотрев 30.03.2016 в открытом судебном заседании после перерыва, объявленного...
Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 01.01.2001 N Ф07-627/2016 по делу N А56-41852/2015
Требование: О признании незаконными действий Комитета финансов, выразившихся в возврате исполнительного листа.
Обстоятельства: Исполнительный лист возвращен в связи с тем, что дата принятия судебного акта, указанная в исполнительном листе в сведениях о дате, не соответствует дате судебного акта, на основании которого выдан исполнительный лист.
Решение: Требование удовлетворено, поскольку взыскатель представил все необходимые документы, а допущенная в исполнительном документе ошибка не может служить препятствием для исполнения данного документа в установленном порядке.
...Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 01.01.2001 по делу N А56-80540/2013 с Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Правительства Санкт-Петербурга (далее - Комитет по природопользованию) в пользу Общества взысканы судебные расходы в размере 50 000 руб.
Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 01.01.2001 N Ф07-1702/2016 по делу N А44-6458/2015
Требование: Об обязании ликвидировать несанкционированную свалку.
Обстоятельства: Комитет лесного хозяйства выявил нарушения лесного законодательства, выразившиеся в загрязнении и захламлении леса бытовым и строительным мусором. Комитет полагает, что администрация района как орган местного самоуправления обязана осуществлять сбор и вывоз мусора.
Решение: В удовлетворении требования отказано, поскольку участок, на котором зафиксирована несанкционированная свалка, находится в собственности РФ, у администрации отсутствуют обязанности по осуществлению санитарных мероприятий.
...и потребления, обезвреживания выбросов и сбросов загрязняющих веществ, а также наилучших доступных технологий, обеспечивающих выполнение требований в области охраны окружающей среды, проводить мероприятия по восстановлению природной среды, рекультивации земель, благоустройству территорий в соответствии с законодательством (пункт 2 статьи 39 Закона N 7-ФЗ). Одновременно им...
Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 01.01.2001 N Ф07-1405/2016 по делу N А56-11478/2015
Требование: О взыскании задолженности по платежам за негативное воздействие на окружающую среду.
Обстоятельства: Предприятие водно-коммунального хозяйства не внесло плату за сверхлимитное загрязнение водного объекта.
Решение: Требование удовлетворено, поскольку доказано нарушение предприятием нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водный объект, вся масса сбрасываемых им загрязняющих веществ является сверхлимитной и плата за загрязнение окружающей среды подлежит взысканию с применением повышающего коэффициента.
...осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды. В разрешениях устанавливаются нормативы допустимых выбросов и сбросов вредных веществ, лимиты на выбросы и сбросы, обеспечивающие сохранение благоприятной окружающей среды и экологической безопасности (пункт 4 статьи 23 Закона...
Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.01.2001 N 13АП-16649/2015 по делу N А56-9136/2015 Отказ в выдаче заключения о соответствии выполненных работ условиям технологического регламента и отказ в согласовании закрытия ордера на производство работ признаны законными, поскольку выявлено несоответствие видов строительных отходов, фактически переданных заявителем уполномоченным организациям, видам отходов, согласованным в технологическом регламенте.
к Комитету по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Правительства Санкт-Петербурга, Государственной административно-технической инспекции Правительства Санкт-Петербурга
Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.01.2001 N 13АП-2598/2016 по делу N А56-70434/2015 Иск о расторжении государственного контракта и взыскании неустойки за ненадлежащее исполнение обязательства удовлетворен частично, поскольку подтвержден факт существенных нарушений подрядчиком условий договора, выразившихся в неразработке проектной документации в установленный срок, при этом неустойка взыскана с учетом периода просрочки и стоимости невыполненных работ.
Доказательств, опровергающих доводы Комитета об отсутствии согласований с ГУ "Дирекция по организации дорожного движения СПб", Комитета по градостроительству и архитектуре, Невско-Ладожского БВУ, ГУ "Центр комплексного благоустройства", Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Обществом не опровергнуты.
Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.01.2001 N 13АП-1027/2016 по делу N А26-8292/2015 В удовлетворении требования об обязании выполнить работы по устройству газонов на земельном участке в границах зоны производства работ по строительству автомобильной дороги отказано, поскольку отсутствуют доказательства несанкционированного сноса зеленых насаждений в объеме большем, чем установлено приложением к государственному контракту, при этом компенсационные мероприятия предусмотрены проектом реконструкции в соответствии с требованиями федерального законодательства.
Федеральным законом от 01.01.2001 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" установлены правовые основы государственной политики в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности, в том числе при осуществлении хозяйственной деятельности.
Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.01.2001 N 13АП-1438/2016 по делу N А56-76440/2015 Рассмотрение арбитражным судом заявления об оспаривании постановления о привлечении к ответственности по статье 8.2 КоАП РФ с нарушением правил подведомственности не является достаточным основанием для отмены вынесенного судебного акта, поскольку указанное нарушение не повлияло на правильность выводов, сделанных при рассмотрении спора, и не повлекло нарушения всесторонности, полноты и объективности рассмотрения дела.
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-1438/2016) Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Санкт-Петербурга
Постановление Санкт-Петербургского городского суда от 01.01.2001 N 4а-284/2016 по делу N 12-192/2015
Обстоятельства: Определением ходатайство о восстановлении срока обжалования решения по делу о привлечении к ответственности по ст. 8.2 КоАП РФ за нарушение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления оставлено без удовлетворения.
Решение: Определение оставлено без изменения, поскольку жалоба подана лицом, не имеющим соответствующих полномочий.
04 апреля 2016 года заместитель председателя Санкт-Петербургского городского суда , рассмотрев жалобу начальника управления имущественно-правовых отношений Комитета по природопользованию, обеспечению экологической безопасности и охране окружающей среды П. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.2 КоАП РФ, в отношении
Постановление Санкт-Петербургского городского суда от 01.01.2001 N 4а-278/2016 по делу N 12-191/2015 Обстоятельства: Определением ходатайство о восстановлении срока обжалования решения по делу о привлечении к ответственности по ст. 8.2 КоАП РФ за нарушение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления оставлено без удовлетворения.
Решение: Определение оставлено без изменения, поскольку жалоба подана лицом, не имеющим соответствующих полномочий.
04 апреля 2016 года заместитель председателя Санкт-Петербургского городского суда , рассмотрев жалобу начальника управления имущественно-правовых отношений Комитета по природопользованию, обеспечению экологической безопасности и охране окружающей среды П. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.2 КоАП РФ, в отношении
ПРЕССА И КНИГИ
Вопрос: ...О применении коэффициента 10 к ставке водного налога при добыче воды и ее реализации потребителям через водопроводную сеть, если розлив, упаковку в тару и последующую реализацию воды осуществляет потребитель.
(Письмо ФНС России от 01.01.2001 N СД-4-3/8068@)
Статья: Комментарий к Решению Верховного Суда РФ от 01.01.2001 N АКПИ15-1379 <О признании недействующими положений Письма Росприроднадзора>
()
("Нормативные акты для бухгалтера", 2016, N 9)
Статья: Постановка вредных объектов на учет пока откладывается (комментарий к Информации Минприроды России от 01.01.2001)
("Главная книга", 2016, N 9)
Статья: Обязан ли магазин представлять расчет и вносить плату за негативное воздействие на окружающую среду?
()
("Торговля: бухгалтерский учет и налогообложение", 2016, N 4)
Статья: Независимая проверка нефинансовой отчетности
()
("Аудиторские ведомости", 2016, N 4)
...политики и стратегии в области охраны окружающей среды, анализ и оценка экологических аспектов проектов, анализ и оценка нормативных актов в области охраны окружающей среды, обоснование и инициация экологической деятельности, идентификация экологических проблем производств и территорий [9].
Эту и другие тематические подборки Вы можете загрузить на этой странице нашего сайта.
