ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ |
| BC UNEP/CHW/OEWG/7/8 | |
| Distr.: General Russian |
ЮНЕП
Рабочая группа открытого состава Базельской
конвенции о контроле за трансграничной
перевозкой опасных отходов и их удалением
Седьмая сессия
Пункт 6 a) предварительной повестки дня*
Научные и технические вопросы: технические руководящие принципы
Технические руководящие принципы
Записка секретариата
Введение
1. Ссылка делается на следующие решения Конференции Сторон Базельской конвенции: IХ/6 ‑ о Найробийской декларации об экологически обоснованном регулировании электронных и электротехнических отходов; IХ/14 – об экологически обоснованном регулировании изношенных шин; IХ/15 ‑ о технических руководящих принципах экологически обоснованного регулирования ртутных отходов; IХ/16 – о стойких органических загрязнителях; IХ/17 – об обзоре других отдельных технических руководящих принципов в соответствии с решением VIII/17, например, касающихся сжигания на суше (D10), специально оборудованных свалок (D5) и бытовых отходов (Y46); и IХ/32 – о программе работы Рабочей группы открытого состава на 2009‑2011 годы.
I. Осуществление
A. Найробийская декларация об экологически обоснованном регулировании электротехнических и электронных отходов (решения VIII/2 и IX/6)
2. В приложении к решению IХ/6 о Найробийской декларации об экологически обоснованном регулировании электротехнических и электронных отходов содержится план работы по экологически обоснованному регулированию э‑отходов с уделением особого внимания потребностям развивающихся стран и стран с переходной экономикой. В нем излагаются задачи, которые должны быть выполнены Рабочей группой открытого состава при разработке технических руководящих принципов трансграничной перевозки э‑отходов, в частности, касающихся проведения различия между отходами и э‑отходами.
3. В октябре 2009 года правительство Германии согласилось выделить средства, которые должны быть использованы для начала разработки таких технических руководящих принципов. Впоследствии секретариат начал этот процесс, наняв консультанта для разработки руководящих принципов. Эта задача выполнялась в рамках тесных консультаций с заинтересованными Сторонами и членами рабочей группы Партнерства по принятию мер в отношении компьютерного оборудования.
4. После завершения подготовки первого проекта технических руководящих принципов он будет размещен на веб‑сайте для получения замечаний Сторон и других заинтересованных лиц. Также запланировано его обсуждение Рабочей группой открытого состава на ее нынешней сессии.
B. Пересмотренные технические руководящие принципы экологически обоснованного регулирования использованных шин (решение IХ/14)
5. В своем решении IХ/14 Конференция Сторон, среди прочего, продлила мандат небольшой межсессионной рабочей группы по изношенным шинам и просила Бразилию, как ведущую страну, подготовить пересмотренный вариант технических руководящих принципов экологически обоснованного регулирования изношенных шин для рассмотрения на нынешней сессии.
6. В августе 2008 года Бразилия представила формат, которым должны были воспользоваться заинтересованные стороны для представления замечаний по вышеупомянутым техническим руководящим принципам. Впоследствии пересмотренный вариант технических руководящих принципов был подготовлен и размещен на веб‑сайте Базельской конвенции 30 ноября 2008 года для получения замечаний[1]. Все полученные замечания также были размещены на веб‑сайте.
7. На момент подготовки настоящей записки Бразилия не представила в секретариат пересмотренный вариант проекта технических руководящих принципов. После получения пересмотренного проекта секретариат разместит его на своем веб‑сайте и представит его на рассмотрение Рабочей группы открытого состава.
C. Технические руководящие принципы экологически обоснованного регулирования ртутных отходов (решение IХ/15)
8. В своем решении IХ/15 Конференция Сторон, среди прочего, согласилась с тем, что дальнейшая разработка технических руководящих принципов экологически обоснованного регулирования ртутных отходов должна войти в программу работы Рабочей группы открытого состава на 2009‑2011 годы, и предложила Сторонам рассмотреть возможность выполнения роли ведущей страны в деле разработки технических руководящих принципов при содействии со стороны небольшой межсессионной рабочей группы, созданной в соответствии с тем же решением.
9. В письме от 30 апреля 2009 года, представив четвертый проект технических руководящих принципов, правительство Японии проинформировало секретариат о своей готовности и впредь выполнять обязанности ведущей страны по этому направлению работы до 31 января 2010 года. Однако небольшая межсессионная рабочая группа не была создана официально из‑за отсутствия выдвинутых кандидатур. Тем не менее, предложения с призывом направлять свои замечания были разосланы через веб‑сайт Конвенции и по электронной почте Сторонам, Сектору по химическим веществам Отдела по технологии, промышленности и экономике Программы Организации Объединенных Наций по окружающей среде, промышленным объединениям и неправительственным организациям, которые выразили свою заинтересованность в решении этой задачи.
10. На основе вышеупомянутого решения правительство Японии пересмотрело технические руководящие принципы, которые были представлены для получения замечаний 30 апреля 2009 года. После того, как были получены новые замечания, дополнительно пересмотренный документ был представлен в секретариат 1 февраля 2010 года. Этот вариант был размещен на веб‑сайте и приводится в документе UNEP/CHW/OEWG/7/INF/10 для рассмотрения Рабочей группой открытого состава на ее нынешней сессии.
D. Технические руководящие принципы экологически обоснованного регулирования стойких органических загрязнителей (решение IХ/16)
11. В своем решении IХ/16 Конференция Сторон предложила Сторонам и другим субъектам представить в секретариат к 15 декабря 2008 года свои замечания по вопросам, упомянутым в пунктах 2 а) и 2 с) решения, которые касаются стойких органических загрязнителей.
12. На момент подготовки настоящей записки секретариат не получил никаких замечаний от Сторон в ответ на указанное выше предложение.
E. Обзор других отдельных технических руководящих принципов в соответствии с решением VIII/17, например, касающихся сжигания
на суше (D10), специально оборудованных свалок (D5) и бытовых
отходов (Y46) (решение IХ/17)
13. В соответствии с решениями VIII/17 и IХ/17 в ноябре 2008 года правительство Чили проинформировало секретариат о своем плане разработки проекта технических руководящих принципов совместной переработки опасных отходов в цементных печах на основе технических руководящих принципов сжигания на суше (D10). В своем ответе, направленном в декабре 2008 года, приветствуя эту инициативу, секретариат в то же время дал свои предложения по процессу выполнения этой работы.
14. В ноябре 2009 года секретариат получил указанный проект технических руководящих принципов, который он разместил на своем веб‑сайте, предложив Сторонам и другим заинтересованным субъектам представить свои замечания к 31 января 2010 года. На момент истечения этого срока ‑ 31 января 2010 года – секретариат получил замечания от Европейской цементной ассоциации, которые он разместил на веб‑сайте.
II. Предлагаемые меры
15. Рабочая группа открытого состава может изъявить желание принять решение следующего содержания:
Рабочая группа открытого состава
1. принимает к сведению информацию, представленную секретариатом о ходе разработки технических руководящих принципов;
2. предлагает Сторонам и всем заинтересованным субъектам представлять в надлежащих случаях секретариату и ведущим странам свои замечания по дальнейшей разработке технических руководящих принципов до истечения сроков, установленных Конференцией Сторон на ее девятом совещании;
3. просит секретариат подготовить на основе замечаний, полученных от Сторон и всех заинтересованных субъектов, пересмотренный проект технических руководящих принципов для рассмотрения и принятия Конференцией Сторон на ее десятом совещании;
4. также просит секретариат подготовить доклад о ходе работы на основе замечаний или предложений по стойким органическим загрязнителям, полученных в соответствии с пунктами 2 и 3 решения IХ/16, для рассмотрения Конференцией Сторон на ее десятом совещании.
__________________
[1] http://www. bаsеl. int/tесhmаttеrs/indех. html.
