О нововведениях в бюджетном процессе

2. О нововведениях в бюджетном процессе

Начальник отдела расходов

УФК по Республике Башкортостан

СЛАЙДЫ 1-2

Приказом Федерального казначейства н утвержден Порядок открытия и ведения лицевых счетов, открываемых в Федеральном казначействе и территориальных органах Федерального казначейства.

СЛАЙД 3

Данным Приказом внесены следующие основные изменения:

·  Каждому администратору доходов открываются лицевые счета администратора доходов (ЛС АД) для учета поступлений доходов в бюджеты бюджетной системы РФ, возвратов и зачетов;

·  Изменяется структура лицевых счетов, открываемых получателям бюджетных средств ( ПБС ) – операции ПБС в связи с осуществлением его полномочий отражаются на отдельных разделах одного лицевого счета;

·  Изменяется структура лицевых счетов администраторов источников финансирования, перечень операций дополняется данными о привлечении средств;

·  Вводится лицевой счет для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств.

СЛАЙД 4

Для учета операций, осуществляемых участниками бюджетного процесса в рамках их бюджетных полномочий открываются и ведутся следующие лицевые счета:

01 - лицевой счет главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств;

02 - лицевой счет бюджета;

СЛАЙД 5

03 - лицевой счет получателя бюджетных средств;

СЛАЙД 6

04 - лицевой счет администратора доходов бюджета;

05 - лицевой счет для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение учреждения;

06 - лицевой счет главного администратора источников внутреннего финансирования дефицита бюджета

07 - лицевой счет главного администратора источников внешнего финансирования дефицита бюджета

СЛАЙД 7

08 - лицевой счет администратора источников внутреннего финансирования дефицита бюджета;

09 - лицевой счет администратора источников внешнего финансирования дефицита бюджета;

10 - лицевой счет иного получателя бюджетных средств;

14 - лицевой счет для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств.

Обращаю Ваше внимание на то, что в настоящее время Получателю открыты лицевые счета:

по коду 03- по учету средств федерального бюджета,

по коду 06 - по учету внебюджетных средств,

по коду 07- для учета операций по оперативно-розыскной деятельности, по коду 11 - по дополнительному бюджетному финансированию за счет арендных платежей,

С 1 января 2009 года у Получателя средств будет открыт лицевой счет по коду 03 – «Лицевой счет получателя», на котором в разрезе разделов будут отражаться операции со средствами федерального бюджета, со средствами по приносящей доход деятельности, оперативно-розыскной деятельности, по дополнительному бюджетному финансированию за счет арендных платежей.

СЛАЙД 8

При открытии лицевых счетов им присваиваются номера. Обращаем Ваше внимание на изменение структуры лицевого счета. Изменения коснулись 3, 4 и 5 разрядов.

Номер лицевого счета состоит из одиннадцати разрядов:

Номера разрядов

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

где:

-  1 и 2 разряды - код лицевого счета;

-  3 и 4 разряды - код органа Федерального казначейства по месту открытия лицевого счета;

-  5 разряд – код типа бюджета;

-  с 6 по 10 разряд - учетный номер;

-  11 разряд – контрольный разряд.

Открытие лицевого счета определенного вида осуществляется в соответствии со статусом участника бюджетного процесса (бюджетными полномочиями).

Открытие лицевых счетов участникам бюджетного процесса федерального уровня осуществляется в соответствии с бюджетными полномочиями, указанными в Сводном реестре.

Администратору доходов бюджета открываются отдельные лицевые счета для учета операций по администрированию доходов соответствующего бюджета.

Документы, необходимые для открытия лицевых счетов органами Федерального казначейства представляются по месту нахождения клиента

Распорядителю или получателю средств федерального бюджета, для которого в соответствии с законодательством Российской Федерации предусмотрена военная или приравненная к ней служба, при их временной дислокации открываются соответствующие лицевые счета органами Федерального казначейства по месту временной дислокации. Лицевые счета открываются на срок, указанный в разрешении главного распорядителя (распорядителя) средств федерального бюджета, в ведении которого находится распорядитель или получатель средств федерального бюджета. При этом соответствующему лицевому счету присваивается новый номер.

Лицевые счета для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение учреждения, открываются по месту открытия клиенту лицевого счета получателя бюджетных средств.

СЛАЙД 9

Для открытия лицевого счета представляются следующие документы:

а) заявление на открытие лицевого счета;

б) карточку образцов подписей.

Заявление на открытие лицевого счета и карточка образцов подписей представляются на бумажном носителе в одном экземпляре.

Карточка образцов подписей оформляется в соответствии с требованиями, указанными в пунктах 2.20-2.29 настоящего Приказа.

В случае открытия участнику бюджетного процесса отдельных видов лицевых счетов дополнительно представляются определенные документы.

1). Для открытия лицевого счета распорядителя бюджетных средств, администратора доходов бюджета, администратора источников финансирования дефицита бюджета представляется копия приказа или иного распорядительного документа, утвердившего перечень подведомственных участников бюджетного процесса, если в уставе участника бюджетного процесса, не указаны данные бюджетные полномочия и вышестоящие участники бюджетного процесса.

Дополнительно для открытия лицевого счета администратора доходов бюджета - правовой акт главного администратора доходов бюджета, в ведении которого находится администратор доходов, наделяющий его полномочиями администратора доходов бюджета, с указанием администрируемых им кодов бюджетной классификации. Копии документов должны быть заверены в установленном порядке.

2) Для открытия лицевого счета получателя бюджетных средств:

а) копию учредительного документа (устава) или положения об обособленном подразделении, заверенную учредителем либо нотариально;

б) копию документа о государственной регистрации юридического лица, заверенную учредителем или нотариально, либо органом, осуществившим государственную регистрацию;

в) копию уведомления о постановке на учет в территориальном органе Федеральной налоговой службы (далее - налоговый орган) юридического лица, образованного в соответствии с законодательством Российской Федерации.

СЛАЙД 10

3). Для оформления на лицевом счете получателя бюджетных средств раздела для учета операций за счет средств дополнительного бюджетного финансирования (за счет арендных платежей) - копию договора на передачу в аренду государственного имущества, заключенного в соответствии с законодательством Российской Федерации, в соответствии с которым перечисляется арендная плата.

4). Для оформления на лицевом счете получателя бюджетных средств раздела для учета операций по приносящей доход деятельности - разрешение на ведение приносящей доход деятельности по форме, установленной Министерством финансов Российской Федерации.

СЛАЙД 11

5). Для оформления на лицевом счете получателя бюджетных средств раздела для учета операций по осуществлению оперативно-розыскных мероприятий, - отдельное разрешение на осуществление оперативно-розыскных мероприятий в соответствии с законодательством Российской Федерации об оперативно-розыскной деятельности по форме разрешения на ведение приносящей доход деятельности, установленной Министерством финансов Российской Федерации.

6). Для открытия лицевого счета для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение учреждения - копию уведомления о постановке на учет в налоговом органе юридического лица, образованного в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо по месту нахождения подразделения исполнительного производства на территории Российской Федерации, заверенную нотариально либо выдавшим его налоговым органом.

В отличие от действующего порядка заверения в соответствии с утвержденным руководителем органа Федерального казначейства документооборотом карточка образцов подписей может быть заверена уполномоченным работником органа Федерального казначейства.

Переоформление лицевых счетов производится по заявлению клиента на переоформление лицевого счета представленному на бумажном носителе орган Федерального казначейства по месту обслуживания клиента в случае:

1) изменения в установленном порядке структуры номера лицевого счета клиента,

2) изменения наименования клиента, не вызванного реорганизацией и не связанного с изменением подчиненности или организационно-правового статуса,

3) изменения наименования органа Федерального казначейства, не вызванного реорганизацией или организационно-правового статуса, открывшего ему лицевые счета.

Переоформление лицевых счетов производится после внесения соответствующих изменений в Сводный реестр.

Лицевые счета участников бюджетного процесса федерального уровня закрываются органом Федерального казначейства по заявлению на закрытие лицевого счета, представленному клиентом на бумажном носителе в орган Федерального казначейства по месту обслуживания клиента, в установленных настоящим Приказом случаях.

СЛАЙД 12

Приказ МФ РФ н устанавливает Порядок взаимодействия органов Федерального казначейства, распорядителей и получателей средств федерального бюджета при доведении через органы Федерального казначейства до распорядителей и получателей средств федерального бюджета распределенных главными распорядителями и распорядителями средств федерального бюджета бюджетных данных.

Распорядители средств федерального бюджета осуществляют распределение бюджетных данных между находящимися в их ведении получателями средств федерального бюджета.

Расходные расписания и (или) Реестры расходных расписаний представляются в органы Федерального казначейства в электронном виде подписанные ЭЦП, а при отсутствии технической возможности информационного обмена представляются в двух экземплярах на бумажном носителе.

СЛАЙДЫ 13-15

Доведенные до распорядителей средств федерального бюджета бюджетные данные, при наделении их соответствующими полномочиями по детализации КОСГУ в соответствии с Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи, вправе детализировать по кодам КОСГУ лимиты бюджетных обязательств. Допускается различная детализация бюджетных обязательств по КОСГУ (группа, статья, подстатья), распределенных распорядителями средств федерального бюджета между различными распорядителями и получателями средств федерального бюджета, находящимися в их ведении.

Органы Федерального казначейства не позднее рабочего дня, следующего за днем получения Расходных расписаний и (или) Реестров расходных расписаний осуществляют контроль указанных в них показателей на соответствие соответствующих требований.

Обращаю ваше внимание, что бюджетные данные по дополнительному бюджетному финансированию также будут доводиться Расходными расписаниями с указание лимитов бюджетных обязательств. В строке «специальные указания» таких Расходных расписаний указывается «Дополнительное бюджетное финансирование».

В соответствии с пунктом 6.1 данного Порядка получатели средств федерального бюджета обязаны представить в органы Федерального казначейства по месту обслуживания Расходные расписания, детализирующие доведенные до них лимиты бюджетных обязательств по кодам статей (подстатей) соответствующих групп (статей) КОСГУ, если доведенные бюджетные данные не содержат указанной детализации.

СЛАЙДЫ 16-17

С 1 января 2009 года согласно приказа Министерства финансов Российской Федерации от 19 сентября 2008 г. № 98н в органах Федерального казначейства подлежат учету бюджетные обязательства, принимаемые в соответствии с государственными контрактами, иными договорами, заключенными с физическими, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями или в соответствии с федеральными законами, иными правовыми актами.

СЛАЙД 18

Основными изменениями при регистрации бюджетных обязательств являются:

во первых, в органах Федерального казначейства учитываются все бюджетные обязательства по госконтрактам и иным договорам или в соответствии с Законом, иным правовым актом;

- во вторых, обязательства отражаются на лицевом счете для учета операций получателя средств федерального бюджета.

Особенностью учета бюджетных обязательств до 1 января 2010 года является то, что учет бюджетных обязательств (за исключением бюджетных обязательств по исполнительным документам) осуществляется только на основании документов, представленных для оплаты денежных обязательств.

При санкционировании оплаты денежных обязательств орган Федерального казначейства присваивает номер бюджетного обязательства и учитывает его на соответствующем лицевом счете ПБС.

СЛАЙД 19

С 1 января 2010 года

- бюджетные обязательства учитываются отдельно на текущий финансовый год, на первый и второй год планового периода, третий, четвертые и пятый год после текущего финансового года и на последующие годы, на основании сведений, предоставляемых получателями средств федерального бюджета;

- каждому госконракту/ договору соответствует одно бюджетное обязательство, включая расшифровку сумм по кодам бюджетной классификации и источникам средств;

- одно бюджетное обязательство может исполняться за счет средств федерального бюджета и средств, полученных от приносящей доход деятельности;

- бюджетное обязательство учитывается в органах Федерального казначейства независимо от результатов контроля на непревышение свободных остатков лимитов бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований), свободных остатков сметы доходов и расходов по приносящей доход деятельности.

СЛАЙД 20

У получателя бюджетных средств могут возникать следующие виды обязательств:

- по государственным контрактам;

- по договорам с поставщиками и иным договорам и соглашениям, не являющими госконтрактами;

-обусловленные законом, иным нормативным правовым актам – публичные (нормативные) обязательства;

- по сделкам и обязательствам, по которым не заключался договор, кроме публичных обязательств (без договора);

- по исполнительным документам (в том числе, по периодическим выплатам).

СЛАЙД 21

Основанием для постановки на учет бюджетных обязательств по государственным контрактам и иным договорам с 1 января 2010 года являются Сведения о принятом бюджетном обязательстве, оформленные по установленной форме.

Сведения об обязательстве, представленные в электронном виде с применением ЭЦП либо при отсутствии технической возможности на бумажном носителе с одновременным представлением документа на машинном носителе, подлежат проверке ответственным работником органа Федерального казначейства на наличие соответствующей информации.

При положительном результате проверки соответствия Сведений, а также при положительном результате проверки при санкционировании оплаты денежных обязательств орган Федерального казначейства присваивает номер бюджетному обязательству.

Номер бюджетного обязательства является уникальным и не подлежит изменению при изменении отдельных реквизитов обязательства или его перерегистрации.

СЛАЙД 22

Номер бюджетного обязательства состоит из 16 разрядов:

-1-2 разряды - код органа Федерального казначейства.

- с 3 по 7 разряды – код получателя средств федерального бюджета по Сводному реестру;

с 8 по 11 разряды - год постановки на учет бюджетного обязательства;

- с 12 по 16 разряды – порядковый номер бюджетного обязательства.

Одно поставленное на учет бюджетное обязательство может содержать несколько позиций с разными кодами классификации расходов федерального бюджета.

С 1 января 2010 года будут приниматься на учет бюджетные обязательства получателей средств федерального бюджета по исполнительным документам.

СЛАЙД 23

Основанием для постановки на учет бюджетных обязательств по исполнительным документам является представленная получателем средств федерального бюджета – должником информация на бумажном носителе об источнике образования задолженности и кодах бюджетной классификации, по которым должны быть произведены расходы федерального бюджета по исполнению исполнительного документа.

СЛАЙД 24

Приказом МФ РФ № 87н от 01.01.2001 определен Порядок санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств федерального бюджета и администраторов источников финансирования дефицита бюджета, установлен перечень и порядок представления бюджетополучателями документов-оснований необходимых для проведения процедуры санкционирования и порядок их представления в органы Федерального казначейства.

Начиная с 1 января получатель средств федерального бюджета для проведения платежей не будет представлять в органы Федерального казначейства платежные поручения.

В соответствии с вышеуказанным Порядком для осуществления кассовых выплат получатели средств федерального бюджета, администраторы источников финансирования дефицита бюджета представляют Заявку на кассовый расход, Заявку на получение наличных денег

Заявка на кассовый расход (Заявка на получение наличных денег) при наличии электронного документооборота представляется в электронном виде с применением ЭЦП. Заявка подписывается руководителем и главным бухгалтером (иными уполномоченными лицами) получателя средств федерального бюджета.

В случае отсутствия электронного документооборота Заявка представляется на бумажном носителе.

Пунктом 5 вышеназванного приказа определен перечень информации, который в обязательном порядке должен содержаться в Заявке.

СЛАЙД 25

В общих реквизитах Заявки на кассовый расход отражаются:

- наименование клиента, номер лицевого счета;

- наименование ГРБС/ГАИФ;

- наименование бюджета, финансовый орган

- орган Федерального казначейства

- предельная дата исполнения

- сумма заявки в валюте оплаты и в рублях

-код валюты

-сумма НДС

-очередность, вид и назначение платежа

В строке наименование бюджета – для клиента, являющегося участником бюджетного процесса федерального уровня - указывается федеральный бюджет, для клиента, являющегося участником процесса субъекта бюджета РФ или муниципального образования – указывается наименование соответствующего бюджета.

В строке финансовый орган для клиента, являющегося участником бюджетного процесса федерального уровня – указывается Министерство финансов Российской Федерации, а для участника бюджета субъекта или муниципального образования – указывается наименование финансового органа соответствующего бюджета.

В строке предельная дата исполнения указывается дата не позже которой должна быть исполнена заявка.

СЛАЙД 26

В графе 4 раздела 1 «Признак авансового Платежа» - если платеж является авансовым, то указывается ДА, если не является авансовым платежем – НЕТ.

В графе 8 «Назначение платежа» указывается назначение платежа общее для всего документа.

В разделе 2 Заявки заполняются следующие реквизиты документов-оснований

- вид документа;

- номер документа;

- дата документа;

- предмет;

В графе 1 «Вид документа» указывается государственный контракт, договор, счет, накладная, акт выполненных работ. В графе 4 указывается краткое содержание документа-основания.

При наличии документа-основания раздел 4 «Реквизиты налоговых платежей» не заполняется, а в случае перечисления налоговых платежей заполняется раздел 4, раздел 2 не заполняется.

В разделе 3 Заявки заполняются реквизиты контрагента

- наименование, ИНН, КПП контрагента;

- лицевой счет контрагента;

- банковские реквизиты контрагента;

СЛАЙД 27

В разделе 4 Заявки указываются реквизиты налоговых платежей

- статус налогоплательщика

- КБК доходов, код ОКАТО

- основание платежа, налоговый период, реквизитов (номер, дата) и предмета договора или госконтракта, или договора аренды.

В разделе 5 – расшифровка заявки на кассовый расход отражаются

- источник средств;

- КБК плательщика и получателя;

- сумма заявки в рублях и в валюте;

- назначение платежа, примечание.

В графе 2 «Наименование вида средств для исполнения обязательства» указывается источник средств за счет которого должна быть произведена выплата: средства бюджета, средства от приносящей доход деятельности, средства дополнительного бюджетного финансирования, средства для финансирования мероприятий по оперативно-розыскной деятельности, средства поступающие во временное распоряжение бюджетных учреждений.

По графе 3 по каждому из источников средств, кроме средств поступающих во временное распоряжение указываются коды бюджетной классификации Российской Федерации.

Графа 4 « Код по бюджетной классификации получателя» отражает коды бюджетной классификации Российской Федерации по которым должно осуществляется зачисление средств в случае если получателем платежа является другой участник бюджетного процесса.

Графа 7 «Назначение платежа» данного раздела заполняется если назначение платежа меняется в зависимости от кода бюджетной классификации или сумм указанных в заявке.

СЛАЙД 28

При оплате денежных обязательств, в случае, когда заключение договоров, государственных контрактов законодательством Российской Федерации не предусмотрено, в Заявке соответственно указываются реквизиты только документов, подтверждающих денежные обязательства.

Документами, подтверждающими возникновение денежного обязательства являются:

- при поставке товаров (накладная, акт), выполнении работ (акт выполненных работ), оказании услуг (счет) или по аренде (счет), номер и дата исполнительного документа (исполнительный лист, судебный приказ);
- иные документы, подтверждающие возникновение денежных обязательств, предусмотренных федеральными законами, указами Президента РФ, постановлениями Правительства РФ, нормативными правовыми актами Минфина России.

При оплате авансовых платежей, предусмотренных условиями договоров, государственных контрактов в Заявке на кассовый расход указываются реквизиты только соответствующего договора или государственного контракта.

СЛАЙД 29

Заявка на получение наличных денег содержит следующие реквизиты:

- наименование клиента, номер лицевого счета;

- наименование ГРБС;

- наименование бюджета, финансовый орган;

- предельная дата исполнения;

- сумма заявки в рублях;

- номер, серия, дата, срок действия чека.

В одной Заявке может содержаться несколько сумм кассовых расходов по разным кодам классификации ( в зависимости от источника – средства федерального бюджета, средства от приносящей доход деятельности, средства по дополнительному бюджетному финансированию) расходов бюджетов по одному денежному обязательству получателя средств федерального бюджета

При санкционировании оплаты денежного обязательства, возникающего по госконтракту на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, по договору аренды, согласно указанному в Заявке номеру учтенного органом Федерального казначейства бюджетного обязательства проверка соответствия информации, указанной в Заявке, реквизитам и показателям бюджетного обязательства будет осуществляться органом Федерального казначейства с 01.01.2010 года.

Платежные документы прошедшие все контрольные процедуры при санкционировании оплаты денежных обязательств принимаются органом Федерального казначейства к исполнению. .

Одновременно с Заявкой бюджетополучатель представляет электронные копии посредством сканирования, подтвержденные ЭЦП, подтверждающие возникновение у получателя средств денежных обязательств. Документы являющиеся документами - основаниями приведены на слайде.

Кассовые выплаты, связанные с осуществлением оперативно-розыскных мероприятий отражаются на лицевых счетах получателей по кодам бюджетной классификации, указанных в Заявках на кассовый расход (Заявках на получение наличных денег), представленных клиентами в органы Федерального казначейства

Документы, являющиеся основанием для кассовых выплат за счет средств на обеспечение оперативно-розыскных мероприятий в органы Федерального казначейства не представляются.

Документы-основания также не представляются в орган Федерального казначейства при оплате денежных обязательств, связанных:

- с обеспечением выполнения функций бюджетных учреждений (за исключением денежных обязательств по поставке товаров, выполнению работ, оказанию услуг, аренде);

- социальными выплатами населению;

- с предоставлением платежей, взносов;

- с исполнением судебных актов по искам к Российской Федерации о возмещении вреда. Причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов государственной власти Российской Федерации либо должностных лиц этих органов.

В случае отсутствия электронного документооборота документ, подтверждающий возникновение денежного обязательства, представляется получателем средств на бумажном носителе вместе с Заявкой на кассовый расход. Уполномоченный руководителем органа Федерального казначейства работник формирует электронную копию документа-основания и подписывает его своей ЭЦП. После проведения проверки документы на бумажном носителе возвращаются клиенту.

При положительном результате проверки Заявка на кассовый расход принимается к исполнению.

В случае если форма или информация указанная в Заявке не соответствует требованиям, установленным настоящим Порядком, орган Федерального казначейства возвращает бюджетополучателю не позднее рабочего дня, следующего за днем представления бюджетополучателем Заявки с протоколом результатов проверки с указанием причин возвратов в электронном виде или на бумажном носителе, в зависимости от представления Заявки.

СЛАЙД 30

Приказ Министерства финансов РФ «Об утверждении правил обеспечения наличными деньгами получателей средств бюджетов бюджетной системы РФ» от 01.01.2001г. №89н устанавливает процедуру обеспечения наличными деньгами получателей средств федерального бюджета, созданных ими обособленных (структурных) подразделений и взноса получателями средств бюджета наличных денег через органы Федерального казначейства.

Информационный обмен между получателем средств бюджета, уполномоченным подразделением и органом Федерального казначейства осуществляется в электронном виде с применением средств электронной цифровой подписи.

По всем операциям по обеспечению наличными деньгами и взносу наличных денег, отраженным на лицевых счетах клиентов, орган Федерального казначейства выдает выписки по соответствующим лицевым счетам.

СЛАЙД 31

Чековые книжки в необходимом количестве выдаются органом Федерального казначейства уполномоченному руководителем получателя средств бюджета работнику (доверенному лицу) на основании представленного Заявления на получение денежных чековых книжек.

Получатель средств бюджета возвращает органу Федерального казначейства чековые книжки с корешками использованных денежных чеков и оставшимися неиспользованными денежными чеками для последующего их возврата в учреждение банка по заявлению, оформленному получателем средств бюджета в простой письменной форме, в котором указываются номера подлежащих возврату неиспользованных денежных чеков, в случае:

закрытия лицевых счетов получателя средств бюджета;

изменения указанного в чековой книжке наименования получателя средств бюджета;

закрытия или изменения номера соответствующего , открытых органу Федерального казначейства в учреждении банка.

Для получения наличных денег получатель средств бюджета, а также уполномоченное подразделение представляет в орган Федерального казначейства по месту обслуживания не позднее дня, предшествующего дню получения наличных денег, Заявку на получение наличных денег, оформленную в установленном порядке.

СЛАЙДЫ 32-33

Заявка оформляется получателем средств бюджета отдельно по каждому виду средств, за счет которых должны быть выданы наличные деньги: средства бюджета, средства от приносящей доход деятельности, средства дополнительного бюджетного финансирования, средства для осуществления оперативно-розыскных мероприятий, средства, поступающие во временное распоряжение получателей бюджетных средств.

Для получения наличных денег за счет средств, поступивших во временное распоряжение, при оформлении Заявки получателем средств бюджета показатели бюджетной классификации Российской Федерации не указываются.

Одновременно с Заявкой получатель средств бюджета представляет в орган Федерального казначейства денежный чек, оформленный отдельно на каждую Заявку.

Орган Федерального казначейства проверяет правильность формирования Заявки на наличие реквизитов и показателей, предусмотренных к заполнению получателем средств бюджета, а также их соответствие друг другу и иным сведениям, имеющимся в органе Федерального казначейства.

Если форма или оформление Заявки будут признаны не соответствующими установленным требованиям, то она подлежит возврату получателю средств бюджета, а также уполномоченному подразделению с приложением Протокола в электронном виде или на бумажном носителе, в котором указывается причина возврата.

СЛАЙД 34

Если Заявка соответствует требованиям, предъявляемым к ее оформлению, она принимается к исполнению.

В случае если предъявленный в учреждение банка денежный чек не принят им к исполнению, получатель средств бюджета представляет в орган Федерального казначейства не принятый учреждением банка денежный чек и новый денежный чек. Лицевая сторона не принятого учреждением банка денежного чека перечеркивается уполномоченным работником органа Федерального казначейства и возвращается получателю средств бюджета, уполномоченному подразделению.

При этом получателем средств бюджета, уполномоченным подразделением повторно Заявка не предоставляется.

Обеспечение наличными деньгами уполномоченных подразделений осуществляется без открытия им органами Федерального казначейства соответствующих лицевых счетов.

Орган Федерального казначейства выдает уполномоченному подразделению чековую книжку после поступления средств на соответствующий счет № 000 в пользу уполномоченного подразделения с указанием на оборотной стороне чека наименования уполномоченного подразделения.

Получатель средств бюджета, создавший уполномоченное подразделение, представляет в орган Федерального казначейства по месту своего обслуживания Заявку на кассовый расход, утвержденную в установленном порядке, согласно которой Управление осуществляет перечисление денежных средств с соответствующих счетов Управления на соответствующий счет № 000, открытый по месту нахождения уполномоченного подразделения.

Для получения наличных денег уполномоченное подразделение представляет в орган Федерального казначейства Заявку на получение наличных денег и денежный чек.

Неиспользованные наличные деньги, а также суммы поступивших в наличной форме средств от приносящей доход деятельности вносятся получателями средств бюджета на соответствующий счет № 000 в кассу учреждения банка на основании Объявления на взнос наличными. Объявление на взнос оформляется отдельно по каждому виду средств.

СЛАЙД 35

Если в Объявлении на взнос не указаны или некорректно указаны наименование получателя средств бюджета, номер его лицевого счета или код бюджетной классификации Российской Федерации, то Управление не позднее десяти рабочих дней со дня поступления денежных средств на соответствующий счет № 000 по указанному Объявлению на взнос перечисляет поступившие средства:

- на соответствующий счет Управления, если есть возможность определить счет, на который должны быть перечислены внесенные получателем средств бюджета денежные средства;

- на счет № 000, внесенные соответственно получателем средств федерального бюджета, если из информации, указанной в Объявлении на взнос, невозможно определить соответствующий счет Управления, на который они должны быть перечислены, но возможно определить получателя средств бюджета.

СЛАЙД 36

Приказ МФ РФ № 88н от 01.01.2001 «О Порядке осуществления федеральными бюджетными учреждениями операций со средствами, полученными от приносящей доход деятельности».

Этот порядок приходит на смену Инструкции 46н.
Обращаем Ваше внимание, что генеральные разрешения (разрешения) на открытие лицевых счетов по учету средств полученных от приносящей доход деятельности выданные (оформленные) в соответствии с Приказом МФ России № 46н действуют до 1 марта 2009 года.

Нормативный документ содержит :

·	Порядок оформления генеральных разрешений (разрешений)
·	Порядок представления в органы Федерального казначейства сметы доходов и расходов по приносящей доход деятельности
·	Порядок осуществления операций со средствами по приносящей доход деятельности
·	Порядок передачи бюджетных обязательств, кассовых выплат и поступлений по приносящей доход деятельности при реорганизации получателя средств федерального бюджета
·	Указания по заполнению форм документов к настоящему Порядку

Основные изменения по учету средств, полученных от приносящей доход деятельности :

·	Предусмотрена процедура регистрации в органах Федерального казначейства Сведений о сметных назначениях, содержащихся в Смете доходов и расходов получателя бюджетных средств
·	Предусмотрено доведение обобщенных данных по сметам по приносящей доход деятельности до ГРБС/РБС
·	Изменение процедуры оплаты денежных обязательств получателя средств за счет средств, полученных от приносящей доход деятельности

СЛАЙД 37

Как было отмечено выше, с 1 января 2009 года, на лицевом счете получателя средств бюджета по коду 03 будут отражаться по соответствующему разделу в том числе и операции со средствами от приносящей доход деятельности и операции за счет средств финансирования оперативно-розыскных мероприятий.

Для осуществления операций по приносящей доход деятельности получатель бюджетных средств представляет надлежаще оформленное главным распорядителем (распорядителем) Разрешение или Дополнение к Разрешению в территориальный орган Федерального казначейства по месту обслуживания с одновременным представлением на машинном носителе, а при наличии электронного документооборота, заключенного между получателем и органом Федерального казначейства – в электронном виде

Если распорядитель и находящийся в его ведении получатель обслуживаются в одном органе Федерального казначейства Разрешение или Дополнение к Разрешению может быть представлено только в электронном виде.

Разрешение или Дополнение к Разрешению для структурных (обособленных) подразделений оформляют создавшие их получатели.

Орган Федерального казначейства в течение 3 рабочих дней осуществляет проверку правильности оформления представленного получателем Разрешения или Дополнения к Разрешению.

В случае выявления несоответствий требованиям, установленным к оформлению Разрешений или Дополнений к Разрешению, документ регистрируется органом Федерального казначейства в Журнале неисполненных документов и возвращает получателю протоколом указанием причин возврата.

Остановлюсь на порядке представления в органы Федерального казначейства сметы доходов и расходов по приносящей доход деятельности.

Дополнительно к Разрешению получатель представляет в орган Федерального казначейства по месту его обслуживания:

- смету доходов и расходов по приносящей доход деятельности на текущий финансовый год, утвержденную в порядке, установленном главным распорядителем средств федерального бюджета, и определяющую объемы поступления средств от приносящей доход деятельности с указанием источников образования по кодам классификации доходов федерального бюджета и направлений использования этих средств по кодам классификации расходов федерального бюджета, содержащих код главы по бюджетной классификации и код классификации операций сектора государственного управления.

Смета доходов и расходов представляется в электронном виде при наличии электронного документооборота между получателем и органом Федерального казначейства, в случае отсутствия электронного документооборота - на бумажном носителе.

Орган Федерального казначейства ежемесячно на отчетную дату, или по письменному запросу, представляет главным распорядителям (распорядителям) по находящимся в их ведении получателям Сводные сведения о сметных назначениях, содержащихся в сметах доходов и расходов по приносящей доход деятельности.

Возврат плательщику излишне полученных получателем в качестве доходов по приносящей доход деятельности денежных средств осуществляется на основании представленной получателем в орган Федерального казначейства по месту обслуживания Заявки на возврат, составленной в установленном порядке. При этом в качестве источника исполнения платежа, предусмотренного Заявкой на возврат, получатель отражает вид средств - средства от приносящей доход деятельности.

Остаток средств от приносящей доход деятельности, сформированный по результатам деятельности получателя в предыдущем финансовом году, в текущем финансовом году подлежит учету на лицевых счетах получателей бюджетных средств как вступительный остаток на 1 января текущего финансового года, если иное не установлено федеральным законом о федеральном бюджете.