Приложение
к протоколу общественных слушаний
от 01.01.2001г.
Регламент проведения общественных слушаний
по предварительному варианту материалов оценки воздействия на окружающую среду деятельности по строительству и эксплуатации
энергоблоков № 1 и № 2 Северской АЭС[1]
1. Общественные слушания проводятся на основании:
1.1 Федерального закона от 01.01.2001 г. «Об охране окружающей среды»;
1.2 Федерального закона от 01.01.2001 г. «Об экологической экспертизе»;
1.3 Федерального закона от 01.01.2001 г. «Об использовании атомной энергии»;
1.4 Закона Российской Федерации от 01.01.2001г. № 000-1 «О закрытом административно-территориальном образовании»;
1.5 Приказа Госкомэкологии «Об утверждении Положения об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации»;
1.6 Устава городского округа ЗАТО Северск Томской области;
1.7 Постановления Мэра ЗАТО Северск от 01.01.2001 года «Об утверждении Положения о проведении общественных слушаний по оценке воздействия на окружающую среду намечаемой хозяйственной и иной деятельности на территории городского округа ЗАТО Северск Томской области» (далее – Положение о проведении общественных слушаний в ЗАТО Северск);
1.8 Распоряжения Главы Администрации ЗАТО Северск от 01.01.2001г. «О проведении общественных слушаний по материалам оценки воздействия на окружающую среду деятельности по строительству и эксплуатации энергоблоков № 1 и № 2 Северской АЭС»;
1.9 Протокола № 1 заседания рабочей группы по подготовке и проведению общественных слушаний по материалам оценки воздействия на окружающую среду строительства и эксплуатации энергоблоков № 1 и № 2 Северской АЭС от 01.01.2001 г.;
1.10 Протокола № 2 заседания рабочей группы по подготовке и проведению общественных слушаний по материалам оценки воздействия на окружающую среду строительства и эксплуатации энергоблоков № 1 и № 2 Северской АЭС от 01.01.2001г.
2. Слушания организуются Администрацией городского округа ЗАТО Северск Томской области (при содействии Энергоатом»).
3. Информация о месте и времени проведения общественных слушаний опубликована в газете федерального уровня - «Российской газете» (№ 23 (4847) от 01.01.2001 г.), в газете регионального уровня - «Томские новости» (№ 6 (463) от 01.01.2001г.), и местной газете г. Северска «Диалог» (№ 7 (963) от 01.01.2001 г.).
4. Повестка общественных слушаний: Обсуждение предварительного варианта материалов оценки воздействия на окружающую среду деятельности по строительству и эксплуатации энергоблоков № 1 и № 2 Северской АЭС.
4. На общественные слушания приглашены представители:
Ø Думы ЗАТО Северск Томской области;
Ø Администрации ЗАТО Северск Томской области;
Ø Администрации Томской области;
Ø Государственной думы Томской области;
Ø Общественной палаты Томской области;
Ø Представители власти Томского, Асиновского, Зырянского,
Кожевниковского, и Шегпрского районов;
Ø Федерального медико-биологического агентства;
Ø Ростехнадзора;
Ø Учебных заведений Северска и Томска: СГТА, СГМУ, ТПУ, ТГПУ, ТГАСУ, ТУСУР, ТГПУ;
Ø СО РАН
Ø Общественных организаций ЗАТО Северск и Томска;
Ø Трудовых коллективов предприятий Северска и Томска;
Ø Энергоатом»;
Ø ;
Ø Государственной корпорации «Росатом»;
Ø Жители Северска и Томска и иные заинтересованные лица;
Ø Представители средств массовой информации.
В работе слушаний принимают участие члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и , заместитель полномочного представителя Президента в СФО –
5. Участники общественных слушаний:
5.1 Председательствующий - ведет общественные слушания и следит за порядком обсуждения вопросов повестки общественных слушаний.
5.2. Уполномоченный Председательствующего – ведет видеоконференцию, выполняет (по необходимости) функции Председательствующего.
5.3 Президиум - является представительным органом. Члены президиума наблюдают за правильностью проведения общественных слушаний.
5.3 Секретари – ведут протокол общественных слушаний, принимают и обрабатывают поступившие от участников общественных слушаний вопросы и заявки о желании выступить по теме общественных слушаний.
5.4 Основной докладчик и содокладчики – лица, выступающие с докладом, согласно утвержденной Повестки общественных слушаний.
5.5 Иные участники – иные пожелавшие принять участие в общественных слушаниях лица.
6. Порядок проведения общественных слушаний:
6.1Место, дата и время проведения общественных слушаний.
6.1.1 Место проведения общественных слушаний – МУ «Северский музыкальный театр» (адрес: Томская область, г. Северск, просп. Коммунистический, д. 119).
6.1.2 Дополнительно будет организована видеоконференция общественных слушаний в здании Областной библиотеки им. Пушкина в г. Томске
6.1.3 Дата проведения – 19 марта 2009 г.
6.1.3 Начало мероприятия: 16 ч. 00 мин.
6.2 Регистрация участников
6.2.1 Участники общественных слушаний проходят регистрацию.
6.2.2 Регистрация проводится путем внесения записи в регистрационный журнал (для дальнейшей фиксации в протоколе общественных слушаний количества и состава участников общественных слушаний).
6.2.3 В регистрационном журнале участнику общественных слушаний присваивается регистрационный номер, указываются его Ф. И.О., адрес места жительства, представляемая организация.
6.3 Вступительное слово Председательствующего общественных слушаний, оглашение Регламента
6.3.1 Общественные слушания начинаются вступительным словом Председательствующего. Председательствующий открывает слушания, кратко информирует о сущности обсуждаемого вопроса, инициаторе их проведения, приглашает на сцену Президиум общественных слушаний, представляет Секретарей общественных слушаний.
6.3.2 Председательствующий информирует собравшихся о порядке проведения общественных слушаний, времени выступлений, составе участников и гостях общественных слушаний, приглашает докладчика, напомнив всем присутствующим о возможности задавать вопросы и выступить по теме общественных слушаний (согласно пп. 6.5 и 6.6 Регламента).
6.4 Выступления основного докладчика и содокладчиков
Докладчики и темы докладов определяются Повесткой общественных слушаний.
6.5 Выступления иных участников общественных слушаний
6.5.1 Иные участники общественных слушаний могут выступить по теме общественных слушаний после выступлений содокладчиков.
6.5.2 О желании выступить по теме общественных слушаний участникам общественных слушаний рекомендуется заявлять письменно, указав тему выступления на бланке, полученном при регистрации, передав его через секретарей общественных слушаний.
6.5.3 Секретари по мере поступления заявлений обрабатывают их и передают Председательствующему.
6.5.4 Иные участники общественных слушаний, пожелавшие выступить по теме общественных слушаний, берут слово только по разрешению Председательствующего.
6.5.5 Количество выступлений не ограничено.
6.5.6 О желании выступить по теме общественных слушаний может быть заявлено устно. В этом случае Председательствующий просит назвать участника общественных слушаний свою фамилию, имя, отчество и (или) регистрационный номер, организацию, которую он представляет.
6.6 Поступление и обработка вопросов
6.6.1 Вопросы по теме общественных слушаний могут быть заданы в процессе выступлений основного докладчика и содокладчиков. Вопросы рекомендуется задавать в письменном виде, на бланке, полученном при регистрации, передав его через секретарей общественных слушаний.
6.6.2 Секретари по мере поступления вопросов обрабатывают их и передают Председательствующему.
6.6.3 Количество вопросов не ограничено.
6.6.4 Ответы на вопросы, поступившие от участников общественных слушаний, даются компетентными специалистами Заказчика и Проектировщика после выступлений всех докладчиков.
6.4.6 Вопросы от участников общественных слушаний могут быть заданы в устной форме. В этом случае Председательствующий просит назвать участника общественных слушаний свою фамилию, имя, отчество и (или) регистрационный номер, организацию, которую он представляет.
6.7 Продолжительность выступлений, ответов на вопросы:
6.7.1 Продолжительность основного доклада проектировщика – 30 минут.
6.7.2 Продолжительность выступлений содокладчиков – 10 минут.
6.7.3 Продолжительность выступлений иных участников, пожелавших выступить по теме общественных слушаний – 5 минут.
6.7.4 Продолжительность ответов на поступившие вопросы – 3 минуты на каждый вопрос.
6.8 Подведение основных итогов общественных слушаний, завершение общественных слушаний
6.8.1 После выступления всех желающих и ответов на вопросы участников общественных слушаний Председательствующий подводит основные итоги общественных слушаний, разъясняет порядок подготовки окончательного варианта протокола, его подписание, подачи замечаний.
6.8.2 Председательствующий объявляет о завершении общественных слушаний.
7. Порядок оформления Протокола общественных слушаний
7.1 В Протоколе общественных слушаний четко фиксируются количество и состав участников общественных слушаний, основные вопросы обсуждения, прозвучавшие замечания, предложения, вопросы и ответы в порядке их оглашения, а также предмет разногласий между общественностью и заказчиком (если таковой был выявлен).
7.2 Протокол общественных слушаний ведется представителем Заказчика и оформляется в трех экземплярах (по одному экземпляру – Заказчику, Администрации ЗАТО Северск и в органы государственной экологической экспертизы) не позднее чем, через 5 дней после окончания общественных слушаний.
7.3 Протокол общественных слушаний подписывается Главой Администрации ЗАТО Северск, представителем Заказчика и секретарями общественных слушаний. С этого момента Протокол считается составленным.
7.4 Любой участник общественных слушаний вправе ознакомиться с протоколом в течение 5 дней со дня его составления, подписав его.
[1] Приложение к Протоколу заседания рабочей группы от 01.01.2001г.
