МОДЕРНИЗАЦИЯ ТУРЕЦКИХ УНИВЕРСИТЕТОВ В КОНТЕКСТЕ ПЕРСПЕКТИВ РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ СТРАНЫ
Филиал Казанского государственного университета им. -Ленина в г. Набережные Челны
Сегодня Турция нацелена на преобразование страны в общество знаний с высококонкурентоспособной экономикой в мире неуклонно обостряющейся конкурентной борьбы, способной обеспечить устойчивое развитие и стать членом Европейского Союза. Экономика, основанная на знаниях, означает, что главный ее ресурс – это человек, способный приобретать знания, умеющий их творчески применять, а также участвовать в процессе создания и использования знаний. Такой человек может быть подготовлен только эффективной системой образования, ориентированной на будущее.
Знание и люди со знанием - ключевые факторы развития, главные водители роста, и главные детерминанты конкурентоспособности в мировой экономике. И от того, насколько турецкое общество способно производить новое знание и реализовывать с его помощью экономическую стратегию, т. е. насколько это общество умеет пользоваться приобретенными знаниями, зависят устойчивый экономический рост и уровень жизни населения.
За последние годы в Турции наблюдаются поразительные экономические преобразования, повышающие важность инновационных возможностей на уровне предприятий. Исследования экономических показателей разных секторов экономики Турции по данным на 2007г. свидетельствуют, что традиционные сектора несколько застаиваются, в то время как появляются новые отрасли, которые проявляют повышенную инновационную активность [3]. Структурные преобразования турецкой экономики имеют важное значение для системы высшего образования в целом. Развитие новых отраслей влечет за собой повышенный спрос на знания и умения, соответствующие их инновационным возможностям, а также увеличение общего объема научных исследований с тем, чтобы удовлетворить потребности промышленности и общества.
В связи с этим перед турецкими университетами в настоящее время стоит новая задача - им предстоит найти свое место в обществе знаний и наукоемкой экономике, где особенно важно создавать и приобретать знания. Развитие общества знаний зависит от их производства, передачи посредством образования и подготовки, распространения с помощью коммуникационных и информационных технологий и применения для новых производственных процессов или услуг. Университеты, находясь на стыке исследований, образования и инноваций, во многом владеют ключом к наукоемкой экономике и обществу знаний. Следовательно, роль университетов в турецком обществе и их взаимоотношения с промышленностью поднимаются на качественно новый уровень.
В Европе университеты и образование в целом имеют существенно важное значение для нахождения решений общих проблем адаптации к рыночной экономике и достижения научно-технологического прогресса. Университеты – важный элемент общества знаний, так как именно они могут взять на себя задачу по снабжению знаниями и информацией предприятия и общество в целом. Знание способствует повышению конкурентоспособности, а после своего применения порождает новое знание. Следовательно, оно представляет собой ценный, но чрезвычайно непрочный товар, в силу чего особую важность приобретает правильное управление знаниями.
В обществе знаний ни один институт не может сохранить своих конкурентных позиций и справиться с экономическими и социальными переменами, действуя в одиночку. Именно поэтому каждый университет должен тщательно продумать ход своей дальнейшей эволюции с учетом уже достигнутых результатов, политических и экономических условий, региональных потребностей и международных тенденций в высшем образовании. В предпринимательском мире стратегия определяет распределение ресурсов, направленное на повышение конкурентоспособности; в предпринимательском академическом мире эта стратегия принимает еще более сложные формы.
В последние годы развитие стратегического планирования получает широкое освещение в научной литературе. В Турции практически повсеместно вехами реализации реформ, связанных с Болонской декларацией, стали документы по стратегическому развитию высшего образования как на национальном уровне [5], так и на институциональном уровне, например (2005-2010) Middle East Technical University [4]. Основная цель планов в том, чтобы принять все необходимые меры для обеспечения международного уровня квалификации, как в обучении, так и в укреплении и развитии научно-исследовательской деятельности. Уклон в сторону стратегического и преактивного менеджмента более благоприятен для реализации декларации, чем реактивный менеджмент, сконцентрированный на рутинных проблемах и управлении кризисами.
Итак, сегодня университеты в Турции, как и во всем мире, становятся важнейшими операторами экономики благодаря своему значению для рынка труда и месту, которые они занимают в стратегическом планировании. Миссия университетов нацелена на долгосрочные результаты, подразумевающие значительные вложения и определенную временную инерцию. Поэтому важно ориентировать текущие трансформации университетов на модернизацию, выработку новых форм существования, изменение методов и инструментариев управления, включающих инновационные и предпринимательские подходы и ориентацию на потребителя.
Сегодня вопросы управления системами высшего образования и вузами, создания новых управленческих структур и технологий находятся в зоне возрастающего интереса, особенно в условиях европейской интеграции. При этом особое внимание уделяется идее «предпринимательского университета», подразумевающей соответствующую корректировку управленческих структур и деятельности университета. Новому институциональному менеджменту будут свойственны:
- профессионализация университетского менеджмента и персонала в сочетании с сильным исполнительным руководством;
- диверсификация источников дохода;
- изучение и интеграция новых рыночных методов менеджмента при условии бережного отношения к ключевым академическим ценностям;
- тесные связи с деловыми кругами и обществом;
- развитие инициативной и инновационной предпринимательской культуры: передача знаний, основание новых производственных компаний, продолжение образования и налаживание контактов с выпускниками, в том числе и для привлечения средств;
- интеграция академических и исследовательских подразделений посредством размывания традиционных дисциплинарных границ и учреждения проектных начинаний, соответствующих новым методам производства и применения знаний [1] .
Подобные перемены, очевидно, сделают вузы более современными и динамичными без ущерба для традиционных академических ценностей. Перемены затронут не только управление университетами, которому предстоит приобрести предпринимательский характер, но и задачи производства и распространения знаний, которые должны осуществляться с учетом требований рынка.
Университеты нового типа, самоуправляемые, способные на основе предпринимательского подхода в организации своей деятельности отвечать новым вызовам мирового сообщества, и учитывать при этом культурные традиции или политические и экономические потребности страны или региона, крайне актуальны в Турции для успешного решения задач в процессе вхождения в европейское образовательное пространство.
Турецкие университеты с давних времен всегда были самыми важными учреждениями, которые влияют на общество и в то же время зависят от него. Некоторые из функций высшего образования как содействие науке, преобразование полученной информации в технологию, и таким образом гарантирование счастья и благосостояния общества, сформировали основу их развития. На всем протяжении истории развития этих учреждений, университет всегда являлся особым микрокосмосом, живой окружающей средой, где преобладают рационализм, прозрачность, элегантность, великодушие, доступность, и не возбраняется умение критически мыслить.
Современные турецкие университеты возникли не из ранее существовавших исламских вузов, университет как институт был принесен с Запада молодой Республикой, чтобы заменить медресе. В течение многих лет университеты однозначно рассматривались как государственные институты, в большинстве случаев в буквальном смысле этого слова (поскольку финансировались государством), а их функции как служение обществу. Если даже по форме собственности университеты были частными (причем некоммерческими), то все равно их функции заключались в служении обществу. Исследования показывают, что турецкое общество в большинстве своем по-прежнему предпочитает рассматривать высшее образование и науку если не как общественную услугу, то как деятельность, направленную на благо общества, и продолжает возлагать на университеты большие надежды. Не случайно в 2001г. и 2004г., согласно проведенным исследованиям, университеты заняли верхнюю строчку среди институтов, на которые опирается общество [2].
В последние годы определенные аспекты глобализации, в частности экономическая формация, видоизменили и повысили ожидания от университетов, ответственных в первую очередь за производство и распространение знаний. По данным на 2007г. главные ожидания от турецких университетов заключаются в следующем:
• увеличить доступ и участие в высшем образовании;
• разработать соответствующую стратегию финансирования для обеспечения достаточных ресурсов и реализации стратегических целей;
• гибко и открыто диверсифицировать систему образования в целях предоставления институтам большей автономии и возможностей своевременного реагирования на изменяющиеся условия;
• повысить возможности трудоустройства выпускников и тем самым вносить вклад в экономическое и региональное развитие;
• улучшать и гарантировать качество высшего образования;
• увеличить количество аспирантов и научно-исследовательских работ [5].
На сегодняшний день существует достаточно свидетельств успешного развития турецких университетов. Университет в Турции, история которого насчитывает лишь несколько десятилетий, убедительно продемонстрирует свою жизнеспособность и свою способность к изменениям, к содействию преобразованиям и прогрессу в обществе. Реформы, связанные с интеграцией в европейское образовательное пространство, внесли вклад в установление новых контактов между университетами, послужили катализатором качественных преобразований национальной системы высшего образования и толчком развития отдельных вузов, внесли новые возможности для научных исследований и развития связи науки и образования.
Университеты, сталкивающиеся с сокращением государственного финансирования и ростом ожиданий, пытаются получить больше автономии и независимости, чтобы увеличить и разнообразить свои источники дохода и развивать более эффективные модели управления. Академическая автономия и свобода дают уверенность в том, что система высшего образования и научных исследований будет непрерывно адаптироваться к изменяющимся нуждам, запросам общества и к необходимости развития научных знаний.
Несмотря на значительные достижения в области высшего образования, остаются вопросы, которые невозможно решить в одночасье, ибо каждый новый этап вхождения в европейское образовательное пространство определяет новые направления в реформировании образования, во многом обусловленные спецификой исходных условий на данном этапе и их уникальностью.
Литература
1. Гельзенкирхенская декларация институционального предпринимательского управления и изучения предпринимательства в системах высшего образования Европы / Высшее образование в Европе. - 2006.- №2. - http://www.aha. ru/~moscow64/educational_book/
2. Executive Summary – http:www. dfes. gov. uk/bologna/uploads/documents/TurkeysHEstratto2025jan2007Execsumm. doc
3. Higher Education and the Labor Market in Turkey, April 2007. -
http://siteresources. worldbank. org/EXTECAREGTOPEDUCATION/Resources/444607-1192636551820/TEPAV. pdf
4. Middle East Technical University. Strategic plan 2005-2010 – http:// www. sp. metu. edu. tr/METU_Strategic_Plan_2005-2010.pdf
5. Turkey – Higher Education Policy Study. Report No. 39674 – TU. Human Development Sector Unit Europe and Central Asia Region. June 2007. -
http://siteresources. worldbank. org/EXTECAREGTOPEDUCATION/Resources/444607-1192636551820/Turkey_Higher_Education_Paper_062907.pdf
