Предоставление земельного участка для строительства и обслуживания жилого дома
Вопрос: Куда следует обращаться, чтобы получить земельный участок?
За предоставлением земельных участков следует обращаться в местный исполнительный комитет по месту нахождения земельного участка. Порядок предоставления земельных участков регулируется Указом Президента Республики Беларусь от 27 декабря 2007 г. № 000 «Об изъятии и предоставлении земельных участков».
Вопрос: Каков порядок предоставления земельного участка гражданину, не нуждающемуся в улучшении жилищных условий.
В соответствии с Положением о едином порядке учета граждан, желающих получить земельные участки для строительства и обслуживания одноквартирных, блокированных жилых домов, гражданам, не нуждающимся в улучшении жилищных условий, земельные участки для строительства и обслуживания одноквартирных, блокированных жилых домов предоставляются по результатам аукционов. Об аукционах по продаже земельных участков, сообщаем, что на сайте службы райисполкома в разделе«Земельные участки» далее«Продаваемые с аукционов» можно получить информацию о подобранных земельных участках для проведения аукционов. При этом о месте и времени проведения аукциона, а также его результатах необходимо уточнять непосредственно врайисполкоме, проводящем такой аукцион.
Вопрос: Куда нужно обратиться для получения земельного участка? Какие при этом нужны документы?
Для получения земельного участка необходимо обратиться в местный исполнительный комитет, на территории которого Вы намерены получить земельный участок. С последовательностью действий и перечнем документов необходимых для получения земельного участка Вы можете ознакомиться на нашем сайтеhttp://rogachev. /ru/zemuch-ru/ (ссылка на перечень пошаговых действий для постановки на очередь на предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства на территории Рогачевского района).
Вопрос: Был выделен в собственность земельный участок гражданину, как нуждающемуся, в улучшении жилищных условий. Но при установлении границ участка на местности, выясняется, что он расположен совершенно не в том месте. Местоположение участка указывали по плану. Таким образом, выделяемый участок не востребован гражданином. В каком порядке можно отказаться от этого участка, и должны ли при этом возвратить деньги, уплаченные за предоставление участка в собственность. А так же должны ли внести гражданина в очередь на земельные участки, до принятия решения о предоставлении мне земельного участка и исключения из указанной очереди.
В связи с многочисленными обращениями граждан, касающимися вопросов строительства инженерной инфраструктуры в районах усадебных жилых застроек, а также отказа от земельных участков, предоставленных для строительства жилья, землеустроительная служба Рогачевского районного исполнительного комитета (далее – служба райисполкома) в пределах своей компетенции сообщает следующее.
По вопросам отказа от предоставленных земельных участков сообщаем, что согласно Кодексу Республики Беларусь о земле (далее – Кодекс о земле) право частной собственности, а также пожизненного наследуемого владения подлежит прекращению в случае добровольного отказа от земельных участков. Для этого гражданин обращается в местный исполнительный комитет с заявлением о добровольном отказе от земельного участка, а местный исполнительный комитет принимает решение об изъятии земельного участка в связи с добровольным отказом от него. При этом денежные средства, уплаченные за получение земельного участка в частную собственность, оформление правоудостоверяющих документов на земельный участок, возмещению неподлежат. Кодексом о земле, также предусмотрено и отчуждение земельных участков, находящихся в частной собственности, местным исполнительным комитетам на возмездной основе. Отчуждение земельного участка на возмездной основе возможно при наличии в местном бюджете денежных средств на данные цели и согласия местного исполнительного комитета. Таким образом, выплата денежных средств за отчуждение земельного участка является правом, но не обязанностью местного исполнительного комитета. Согласно Положению о едином порядке учета граждан, желающих получить земельные участки для строительства и обслуживания одноквартирных, блокированных жилых домов, утвержденному постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30 декабря 2011 г. № 000 (ред. от 01.01.2001), гражданин снимается с учета граждан, желающих получить земельные участки для строительства и обслуживания жилых домов, в случае предоставления ему земельного участка для этих целей. При этом снятие с учета не препятствует последующей постановке гражданина на учет в соответствии с требованиями законодательства.
В соответствии с абзацем восьмым части первой пункта 6 Указа Президента Республики Беларусь от 01.01.01 г. № 000 «Об изъятии и предоставлении земельных участков» право на получение земельных участков гражданами как состоящими на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий может быть реализовано только один раз. Однако, так как целью получения земельного участка является строительство жилого дома для улучшения жилищных условий, считаем, что в случае отказа от земельного участка гражданин вправе в соответствии с требованиями законодательства быть повторно поставлен на учет на получение земельного участка.
Вопрос: В каких случаях и порядке допускается отчуждение земельных участков, предоставленных гражданам как состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, и (или) возведенных на них незавершенных законсервированных строений, жилых домов до истечения 8 лет со дня государственной регистрации таких домов?
В соответствии с пунктом 11 Указа Президента Республики Беларусь от 27 декабря2007 г. № 000 «Об изъятии и предоставлении земельных участков» (далее – Указ № 000) граждане, получившие земельные участки как состоящие на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий (далее – граждане), до истечения 8 лет со дня государственной регистрации возведенных на них жилых домов не вправе отчуждать такие участки и (или) дома, а также объекты недвижимости, образованные в результате их раздела, слияния или вычленения из них (далее – земельные участки и (или) дома), за исключением отчуждения местным исполнительным комитетам. Отчуждение гражданами незавершенных законсервированных строений, расположенных на земельных участках, предоставленных гражданам как состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, не допускается за исключением отчуждения местным исполнительным комитетам.
В целях совершенствования законодательства об охране и использовании земель Президентом Республики Беларусь
16 июня 2015 г. подписан Указ № 000 ”О внесении изменений и дополнений в указы Президента Республики Беларусь“ (вступит в силу по рассматриваемому вопросу 20 сентября 2015 г.) (далее – Указ № 000), предоставляющий право местным исполнительным комитетам давать согласие на отчуждение (купля-продажа, мена, дарение) названных объектов третьим лицам до истеченияустановленного законодательством 8-летнего срока в исключительных случаях (направление на работу (службу) в другую местность, потеря кормильца, получение I или II группы инвалидности и другие обстоятельства, объективно свидетельствующие о невозможности использования недвижимого имущества) в случае досрочного либо полного погашения льготного кредита и выкупа участка в частную собственность или аренду на 99 лет.
Гражданин, у которого возникли указанные обстоятельства и желающий произвести в связи с этим отчуждение недвижимого имущества, обращается в местный исполнительный комитет с заявлением, содержащим предложение о приобретении земельного участка и (или) дома, незавершенного законсервированного строения либо дачи разрешения на их отчуждение третьим лицам с соответствующим обоснованием.
При отказе от приобретения названных объектов местный исполнительный комитет вправе дать разрешение на отчуждение такого земельного участка и (или) дома, незавершенного законсервированного строения третьим лицам при предоставлении документов, подтверждающих уважительность причин (направление на работу (службу) в другую местность, потеря кормильца в семье, получение I или II группы инвалидности и другие обстоятельства, объективно свидетельствующие о невозможности использования недвижимого имущества) и полномпогашении льготного кредита на строительство жилых помещений (в том числе досрочного), выданного открытым акционерным обществом «Сберегательный банк «Беларусбанк» (если такой кредит привлекался), а также при выполнении гражданином одного из следующих условий:
выкупа в частную собственность земельного участка, предоставленного в пожизненное наследуемое владение или аренду, либо внесения платы за право заключения договора аренды земельного участка сроком на 99 лет, если земельный участок, предоставленный в пожизненное наследуемое владение или аренду на срок меньший, чем 99 лет, в соответствии с законодательством не может быть приобретен в частную собственность;
внесения гражданином Республики Беларусь платы в размере 100, 80 или 50 процентов от кадастровой стоимости земельного участка, если земельный участок был предоставлен в частную собственность соответственно без внесения платы, с внесением платы в размере 20 или 50 процентов от кадастровой стоимости земельного участка;
досрочного внесения платы за земельный участок, предоставленный в частную собственность, или платы за право заключения договора аренды земельного участка, предоставленного в аренду на 99 лет, если землепользователю предоставлялась рассрочка их внесения.
Согласно Указу № 000 внесение платы за земельный участок
(за право заключения договора аренды земельного участка) осуществляется без предоставления рассрочки ее внесения. При этом ранее внесенная плата (сумма внесенных плат) за право заключения договора аренды земельного участка подлежит зачету. Индексацияранее внесенной платы названным Указом не предусмотрена.
Копия решения (выписка из решения) местного исполнительного комитета о предоставлении земельного участка в частную собственность либо аренду сроком на 99 лет (об изменении вида вещного права на земельный участок, о продлении срока аренды земельного участка до 99 лет) и (или) о разрешении отчуждения объектов направляется местным исполнительным комитетом землепользователю заказным письмом либо выдается под роспись в течение 10 рабочих дней со дня подачи соответствующего заявления и предоставления документов, подтверждающих совершение указанных выше действий.
При этом до удостоверения соответствующего договора (купли-продажи, мены, дарения) и его государственной регистрации необходимо осуществить в установленном законодательством порядке государственную регистрацию прекращения:
залога (ипотеки) открытому акционерному обществу «Сберегательный банк «Беларусбанк» строящегося или построенного жилого помещения;
залога земельного участка местному исполнительному комитету (в случае предоставления рассрочки внесения платы за право заключения договоров аренды земельных участков или платы за земельные участки, предоставляемые в частную собственность);
запретов отчуждения земельного участка и (или) дома, незавершенного законсервированного строения, установленных в соответствии с законодательными актами.
Вопрос: Как приобрести земельный участок в частную собственность?
Статьей 12 Кодекса Республики Беларусь о земле закреплено, что негосударственным юридическим лицам Республики Беларусь земельные участки, находящиеся в государственной собственности, могут предоставляться в частную собственность по результатам аукциона либо без проведения аукциона. Без проведения аукциона земельные участки могут предоставляться негосударственным юридическим лицам Республики Беларусь в случаях, когда это допускается в соответствии с законодательными актами, а также в иных случаях, определенных Президентом Республики Беларусь. Приобретение земли дает его собственнику (негосударственному юридическому лицу) не только возможность продавать и обменивать свои участки другим негосударственным юридическим лицам Республики Беларусь при условии сохранения целевого назначения этих земельных участков, но и право совершать иные сделки с учетом требований статей 47, 50 и 51 Кодекса Республики Беларусь о земле, в частности передавать землю в аренду или предоставлять ее в качестве предмета залога для обеспечения обязательств по кредитному договору с банком.
В соответствии с подпунктом 1.3 пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь от 23 сентября 2011 г. № 000 «О некоторых мерах по совершенствованию отношений в области изъятия, предоставления и использования земельных участков» (далее – Указ № 000), вступившего в силу с 1 января 2012 года, негосударственные юридические лица Республики Беларусь вправе приобретать в частную собственность земельные участки, предоставленные до вступления в силу настоящегоУказа на праве постоянного пользования или аренды для обслуживания принадлежащих им на праве собственности капитальных строений (зданий, сооружений), по цене, равной 70 процентам от кадастровой стоимости данных земельных участков, действующей на дату подачи заявления, исходя из официального курса доллара США к белорусскому рублю, установленного Национальным банком на дату подачи заявления, за вычетом документально подтвержденной стоимости понесенных этими лицами фактических затрат на устройство инженерных коммуникаций, расположенных в границах земельного участка, пересчитанной исходя из официального курса доллара США к белорусскому рублю, установленного Национальным банком на дату подачи заявления.
В случае, если негосударственному юридическому лицу Республики Беларусь из государственной собственности предоставляется в частную собственность земельный участок, находящийся у него на праве аренды, внесенная плата (сумма внесенных плат) за право заключения договора аренды земельного участка подлежит зачету при внесении платы за земельный участок. Если размер платы (суммы внесенных плат) за право заключения договора аренды земельного участка превышает размер платы за земельный участок, предоставляемый в частную собственность, данная разница арендатору не возмещается.
Юридическое лицо, желающее приобрести земельный участок в частную собственность для обслуживания принадлежащих ему на праве собственности капитальных строений (зданий, сооружений), расположенных на указанном земельном участке, обращается в местный исполнительный комитет, в компетенцию которого входит решение вопроса об изъятии и предоставлении земельного участка, с заявлением об изменении вида права на соответствующий участок.
