Утвержден решением Совета АП БО
15 июня 2015 года
«Порядок участия адвоката в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, предварительного следствия или суда»
В Адвокатскую палату Белгородской области поступают заявления и жалобы адвокатов, а также обвиняемых и подсудимых на действующий в настоящее время порядок работы адвокатов по назначению судебно-следственных органов в порядке ст. 16, 50 и 51 УПК РФ.
Проанализировав сложившуюся практику назначения адвокатов, Совет АП БО пришел к выводу о том, что она не соответствует нормам действующего законодательства Российской Федерации, а также нормам международного права.
Имеют место случаи, когда дознаватели, следователи направляют требования о назначении адвокатов в порядке ст. 50 и 51 УПК РФ не в адвокатские образования, а непосредственно конкретным адвокатам, чем грубо нарушается право на защиту.
Федеральный закон от 01.01.01 г. «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» возложил на Совет Адвокатской палаты субъекта федерации обязанность по определению порядка оказания юридической помощи адвокатами, участвующими в качестве защитников в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры или суда, и в иных случаях, доведение этого порядка до сведения указанных органов, а также адвокатов и контроль его исполнения адвокатами.
Учитывая изложенное, Совет АП БО
РЕШИЛ:
1. Установить следующий порядок выполнения адвокатами поручений по назначению судебно-следственных органов:
1.1. Для организации выполнения адвокатами АП БО поручений по назначению судебно-следственных органов назначить в районы Белгородской области и в г. Белгороде координаторов, на которых возлагается обязанность по составлению графика дежурств адвокатских образований и контролю за выполнением адвокатскими образованиями АПБО, осуществляющими деятельность на территории соответствующего района, независимо от избранной ими формы адвокатской деятельности, обязанностей по обязательному участию адвоката в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда в порядке ст. ст. 50, 51 УПК РФ, в гражданском судопроизводстве в порядке ст. 50 ГПК РФ.
1.2. Орган дознания, предварительного следствия или суд, в производстве которых находится уголовное (гражданское) дело, направляют в сроки, установленные процессуальным законодательством, требования о выделении адвокатов в адвокатские образования (коллегии адвокатов, адвокатские бюро, адвокатские кабинеты) либо их структурные подразделения (филиалы), расположенные в районе по месту производства дознания, предварительного следствия или судебного разбирательства согласно графика, составленного координатором и утвержденного Президентом АПБО.
1.3. В исключительных случаях по согласованию с координатором требование о выделении адвоката может быть направлено в иные адвокатские образования АП БО.
1.4. Руководители адвокатских образований (филиалов адвокатских образований) организуют учет заявок в Журнале учета требований, назначение адвокатов для выполнения этих требований и оформление ордера адвокату, назначенному для выполнения поручения.
1.5. Руководители адвокатских образований (филиалов адвокатских образований) не вправе принимать требования о выделении адвокатов от органов дознания, предварительного следствия или суда в нарушение установленного данным решением порядка. В случае поступления подобных требований руководители адвокатских образований (филиалов адвокатских образований) обязаны возвратить указанное требование в направивший его судебный или следственный орган с письменной мотивировкой отказа в исполнении требования.
1.6. Адвокатам АП БО запрещено принимать поручения на участие в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда в порядке ст. ст. 50, 51 УПК РФ, в гражданском судопроизводстве в порядке ст. 50 ГПК РФ, а так же на оказание юридической помощи гражданам РФ бесплатно в порядке ст. 26 ФЗ РФ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ" в нарушение установленного Порядка, а также принимать поручения на участие в делах на территории иных субъектов РФ.
1.7. Адвокат, принимавший участие на предварительном следствии, дознании, не вправе отказаться без уважительных причин от защиты в суде первой инстанции и обязан участвовать по назначению при судебном разбирательстве дела, в связи с чем требование о назначении адвоката суды должны направлять в соответствующие адвокатские образования. В случае невозможности по уважительным причинам участия в судебном заседании адвоката, принимавшего участие на предварительном следствии, дознании согласование замены адвоката производится с координатором из адвокатов того адвокатского образования, которое согласно графика должно осуществлять защиту на день начала слушания дела в суде.
1.8. Настоящее постановление является обязательным для исполнения всеми адвокатами – членами АП БО.
1.9. Неисполнение или ненадлежащее исполнение указанного порядка является основанием для привлечения адвокатов и руководителей адвокатских образований к дисциплинарной ответственности с применением меры наказания вплоть до прекращения статуса.
2. Текст настоящего решения довести до сведения всех адвокатов, через соответствующие адвокатские образования, а также опубликовать на сайте АП БО.
3. Ввести в действие настоящее решение с 01 июля 2015 года.
4. Считать утратившим с 01 июля 2015 года решение Совета АП БО от 27 декабря 2002 года об утверждении «Порядка оказания юридической помощи бесплатно и участия адвоката в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, предварительного следствия, прокурора или суда», с изменениями, внесенными решением Совета АП БО от 01.01.2001г.
5. Возложить на Вице-президента АП БО контроль за соблюдением данного решения.
6. Копию настоящего решения Совета АП БО направить руководству судебных и иных правоприменительных органов г. Белгорода и Белгородской области (с Приложением № 1).
Президент
Адвокатской палаты
Белгородской области
