Современный образовательный менеджмент. Понятия управления и педагогического Менеджмента

ст. преподаватель кафедры управления образованием,

профессионального и технологического образования

Современный образовательный менеджмент. Понятия управления и педагогического Менеджмента.

В современных условиях руководитель, не умеющий ориенти­роваться в информационном пространстве, заметно отстает от тре­бований к управленческой деятельности в условиях модернизации образования. Поиск, создание, возрастание и хранение, смысловая трансформация, тиражирование и распространение знаний занимает все большее место в деятельности людей. Информация становится ценным продуктом и основным товаром.

Эти положения побуждают к тому, чтобы пристальнее вглядеть­ся в само понятие «информация». Еще недавно, так сказать, в докибернетическую пору информация понималась попросту как передача сообщения. В последние десятилетия на волне кибернетического бу­ма это понятие переосмысливалось и углублялось. Сегодня оно трак­туется как некоторая субстанция, которая питает как исследовате­лей, вчитывающихся в непознанное, так тех, кто стоит у руля про­цессов управления производством и социальной жизни.

Возникли философские концепции, в которых информация стави­лась в один ряд с протяженностью и движением. Информационность трактуется в них как свойство всего Универсума и каждой его состав­ляющей. Во многих случаях у разных авторов информация понимает­ся как отраженное разнообразие, устранение неопределенности, от­рицание энтропии, передача многообразия, мера сложности структур, вероятность выбора и т. д. При всем этом логически строгого обще­принятого определения информации пока нет.

И на бытовом уровне уже ходят присказки типа «информация -мать эрудиции», «хочешь владеть миром - владей информационным пространством» и т. п. Понимание того, что информация есть неко­торый содержательный сгусток любого знания, его внутренняя до­минанта, глубинный стержень становится широко распространен­ным. Полагая возможность развития общества как «информацион­ного», мы тем самым утверждаем, что центр тяжести в «техносфе­ре» и вообще во всей искусственной среде человеческого бытия перемещается с «энергетических» и «вещественных» моментов на «информационные».

В настоящее время имеется немало публикаций, ориентируе­мых на новейшие информационные технологии, в условиях реали­зации программы социально-экономического развития страны. Эта программа неотрывно связана с использованием в образовании ком­пьютерных технологий. Охарактеризуем ряд понятий, с помощью которых мы можем войти в информационное пространство: «ин­формационные технологии», «компьютерные технологии» «инфор­мационное обеспечение», «информационные ресурсы», «информа­ционные системы» и т. п.

Перечисленные термины, в основном, пришли к нам с Запада, и потому нуждаются в пояснении и комментариях. В информацион­ном обществе главным ресурсом является информация.

Под информацией понимается обмен сведениями между лю­быми объектами (реальными или виртуальными), основанный на взаимодействии между ними. ериферийное оборудование (ПЭВМ, устройства ввода-вывода ин­формации, средства ввода и манипулирования текстовой и графиче­ской информацией, средства архивного хранения больших объемов информации и т. п.); средства преобразования и манипулирования аудиовизуальной информацией (устройства для преобразования данных из графической или звуковой формы представления данных в цифровую и обратно; средства мультимедиа, «виртуальной реаль­ности» и т. п.); средства передачи информации (локальные и гло­бальные компьютерные сети, современные средства связи - факс, телекс, модем, спутниковая, радио и телефонная связь и т. п.); про­граммные комплексы (операционные системы, языки программиро­вания, пакеты прикладных программ и т. п.).

В современных условиях возникает вопрос о том, чем инфор­мационные технологии отличаются от информатики?

Информатика - наука об общих свойствах и закономерностях информации, а также о методах ее поиска, передачи, хранения, обработки и использования в различных сферах деятельности челове­ка. Как наука, она сформировалась в результате появления ЭВМ и включает в себя теорию кодирования информации, разработку ме­тодов и языков программирования, математическую теорию про­цессов передачи и обработки информации».

Технология информационная - организованная совокупность процессов, элементов, устройств и методов, используемых для обра­ботки информации. Отличие информационных технологий от ин­форматики в том, что информатика более привязана к образова­тельному процессу и обучению, в то время как информационные технологии чаще связывают с практикой применения их в народном хозяйстве.

Информационные технологии определяют огромное поле дея­тельности для педагога любой специальности. Они открывают большие возможности в переосмыслении методов и приемов обуче­ния. Внедрение информационных технологий в сферу предметов гуманитарного цикла расширит кругозор учащихся, позволит учите­лю полнее использовать имеющиеся образовательные ресурсы, су­щественно повысить уровень преподавания.

В свою очередь информатизация является одним из стержне­вых вопросов программы модернизации. Стратегия современного образования в России строится в русле становления информацион­ного общества. Технологии, предполагающие оптимизацию поиска необходимых сведений и процедуры принятия решений, работают в диалоге "человек - машина". Однако именно человеку принадлежит постановка цели, он выбирает решения. Качество информации зави­сит от ее соответствия стремлениям человека, определяется его лич­ностной способностью ставить цели, воспринимать, интерпретиро­вать и использовать полученную информацию. Иными словами, ценность знания определяется его собственно-человеческой (гума­нитарной) значимостью.

Понятно, что информационные технологии обучения — не бо­лее чем современное средство передачи информации в ее количест­венных параметрах (байтах), оставляющие за пределами сознания вопрос о ее качестве. Несмотря на то, что компьютер как машина, работает на человека, но не умеет думать. Вместе с тем, все же в диалоге "человек — машина" возникает реальная опасность "урав­нивания" его участников. Это можно отнести к тому факту, что идет своего рода технократизация сознания субъекта; рождается синдром аутентизма, исключающего потребность в реальности, в эмоцио­нально-духовной сфере человеческой жизни, в той самой сфере чувств -добра, красоты, благородства, благоговения, совести, кото­рая единственно способна давать человеку счастье.

Виртуальная реальность, воссоздаваемая современным Интернетом, становится иллюзией мира, наркотиком, приводящим к дест­рукции личности.

Таким образом, как для руководителя, так и для школьного коллектива (педагоги, учащиеся)возникает проблема, связанная с систем ой защиты духа, воссоздаваемой в процессе гуманитарного образования. Следовательно, затрагиваются отдельные аспекты нравственной культуры пользователя компьютерной техники. Ви­димо поэтом у информационное общество, описываемое философами и социологами в терминах надежды, предполагает, во-первых, свободный доступ к информации для каждого человека, во-вторых, соблюдение нравственных условий пользования самой информации.

Сегодня мировое сообщество со всей определенностью осозна­ет, что знание является самовоспроизводящим ресурсом, т. к. работа­ет для людей только при условии его гуманитарной направленности. Знание - единственный вид коллективной собственности, которое предполагает индивидуально-личностное потребление и право поль­зования для всех. В современном потребительском социуме, в техногенной "присваивающей" цивилизации, выполнение обоих усло­вий становления информационного общества более чем проблема­тично.

На наших глазах происходит монополизация информации и активное, не сдерживаемое нормами этики загрязнение информа­ционного пространства продукцией, рекламирующей насилие, пор­нографию, пошлость массовой культуры. Все это побуждает педаго­гический коллектив к обеспечению дополнительных усилий в об­ласти нравственного воспитания школьников.

Известно, что в условиях модернизации образования инфор­мационная роль руководителя становится ведущей. В связи с этим, руководитель должен быть включенным в информационное про­странство преобразований, связанных с новым заказом общества образованию. Как «прием ник информации» он разыскивает и полу­чает разнообразную информацию специализированного характера, которую, понимая организацию и внешние условия, успешно использует в интересах своего дела; выступает как нервный центр внешней и внутренней информации, поступающей в печатные изда­ния психолого-педагогического направления.

Вместе с тем, в специализированных печатных изданиях, непо­средственно направленных на раскрытие сути и содержание управ­ленческой деятельности руководителей школ в условиях модерниза­ции образования, отсутствуют научно-теоретические публикации, не­посредственно связанные с психологией, а также ориентацией руко­водителей в информационном пространстве.

Наряду с этим, психологические аспекты сущности управлен­ческой деятельности и самосовершенствования руководителей в условиях управления современной школой, дают возможность приблизиться к обоснованию взаи­мосвязи информационного обеспечения системы управления с дея­тельностью как таковой.

Во-первых, информационному обеспече­нию как процессу присущи все атрибуты внутренней (психической) деятельности: потребность в информации, мотивы, цели, установки, мотивация и т. д.).

Во-вторых, наличие многих психологических ме­ханизмов, присутствующих в любого вида деятельности: интериоризации, внутреннего плана действий, понимания, персонификации, экстериоризации и т. д.

В-третьих, как любая деятельность, инфор­мационное обеспечение системы включает «дробление» на более «мелкие» компоненты: действие, операции.

В-четвертых, информа­ционное обеспечение включает внешнюю (физическую) сторону реализации поставленных целей.

Таким образом, сбор, обработка поступающей информации становится составной частью управленческой деятельности руково­дителей и потому процесс информационного обеспечения менедж­мента подчиняется всем закономерностям деятельности.

В управленческой деятельности руководитель, как собиратель информации, обретает информацию из внешних источников или внутренних источников (члены педагогического коллектива, уча­щиеся и т. д.). Часть этой информации носит чисто фактический ха­рактер; другая ее часть требует интерпретации отдельных фактов для формирования взглядов коллектива. К внешней информации можно отнести нормативные документы о школе, инструктивно-методические письма, информация о нововведениях, а также полу­чаемых посредством интернета и т. д. Эта информация концентриру­ется у руководителей 1-го уровня (директора школ) и 2-го уровня (заместители директора).

У них же концентрируется информация о функционировании школы, включающая жизненно важные вопросы. Руководители школы, анализируя внешнюю и внутришкольную информацию о со­стоянии дел, определяют границы информационного пространства. Одновременно они выявляют степень рационального распределения функциональных обязанностей между тремя уровнями руководите­лей (3-й уровень - классные руководители).

К процедуре ранжирования поступаемой информации можно подойти с двух сторон.

В первом случае, когда отсутствует компьютер, ранжирование поступающей информации осуществляется без его помощи. Анализируя нормативные документы об образовании, инструктивно-методические письма, распоряжения и приказы ре­гиональных и муниципальных органов образования, телефонограм­мы и т. д. руководитель осуществляет ранжирование с помощью вы­деления ОВД, ВД, МВД. Метод достаточно прост: подчеркивается информация об ОВД - красной пастой, ВД - синей пастой, МВД -зеленой пастой.

Во втором случае используется компьютер и сканер. С помо­щью сканера информация переносится в компьютер, классифициру­ется и ранжируется, включается в отдельные папки, портфели на мониторе или в документах.

Аналогично анализируется, классифицируется, ранжируется внутренняя информация о состоянии школьных дел. В дальнейшем осуществляется анализ взаимосвязи и взаимодействия внешней и внутренней информации. С помощью базы данных компьютера эта процедура не отнимает много времени и даст возможность оценить результативность выполнения планируемых дел.

Добавим, что внутришкольная информация в управленческой деятельности основана на специфических функциональных едини­цах. Исследователи называют их единицами «измеренческо-менеджерского поведения». Выделим некоторые из них.

Внимание к дисциплине: руководитель дисциплинирует подчи­ненных, характеризующихся плохим выполнением работы, стрем­лением не подчиняться принятым в организации правилам поведе­ния, нарушениями установленного организационного порядка. По­лучаемая информация об уровне дисциплины в школьном коллекти­ве (учителя и другие работники школы, учащиеся)обрабатывается руководителями и реализуется посредством обратной информации: выполнение приказов, распоряжений, материалов информационных стендов и т. д.

Содействие работе: руководитель стремиться обеспечить подчиненных всеми необходимыми ресурсами для успешного вы­полнения заданий, устранить любые помехи и проблемы, порожден­ные условиями работы и мешающие их выполнению.

Информация снизу - вверх: поступает от учителей и других работников школы, учащихся и актива родителей о потребностях в создании благопри­ятных условий для учебно-воспитательного процесса, о ходе выполнения учебных планов и программ, приказов, распоряжений внутришкольного характера и т. д.

Информация сверху - вниз: отчетность о выполнении планов работы, ознакомление членов школьного кол­лектива о реализации поступающих запросов со стороны коллектива и т. п.

Решение проблем: руководитель проявляет инициативу, пред­лагая решение важных, относящихся к выполняемой работе про­блем, и действует энергично, принимая в связи с этим, когда это не­обходимо, незамедлительные решения. Руководители школы ин­формируют педагогический коллектив о проблемах, которые можно перевести в разряд решаемых задач с последующей их реализацией в школьную жизнь. Одновременно выделяются проблемы, которые могут быть решены на уровне школьных коллегиальных органов, группы высокопрофессиональных специалистов, или самим руково­дителем.

Постановка целей: руководитель подчеркивает важность по­становки педагогическим коллективом целей в информационном пространстве, отражающих специфику выполняемой ими работы по обработке и классификации поступаемой информации, фиксирует успех в достижении этих целей и обеспечивает четкую обратную связь с подчиненными, информирует об этом систематически.

Ролевое уяснение: руководитель информирует подчиненных относительно их обязанностей и ответственности, определяя прави­ла и линию поведения, которых подчиненные должны придержи­ваться, и сообщает им о том, что от них ожидается.

Акцентирование эффективности: руководитель подчеркивает важность эффективного и своевременного достижения подчинен­ными поставленных перед ними целей и доводит до них оценку их деятельности.

Планирование: руководитель определяет, как на основе посту­паемой информации эффективнее спланировать и организовать вы­полнение работы, намечает, как реализовать цели, поставленные пе­ред школьным коллективом (учителя и другие работники школы, учащиеся), прогнозирует возможные варианты решения потенци­альных проблем на основании поступающей информации о состоя­нии школьных дел.

Координация: руководитель координирует работу педагогов по сбору, обработке, классификации поступаемой информации, подчеркивает важность координации и побуждает сотрудников коор­динировать свои действия по реализации поставленных целей.

Делегирование полномочий: в информационном пространстве руководитель делегирует сотрудникам ответственность и власть, да­ет им свободу действий в сборе и передачи в школьный информаци­онный центр необходимой информации о ходе выполнения заданий.

Воодушевление: руководитель посредством формирования у педагогов и школьников позитивной мотивации деятельности побу­ждает их к активным, творческим действиям, энтузиазму и создает у каждого из них чувство уверенности в их способности успешно справиться с заданием и достичь коллективных целей.

Внимание: руководитель проявляет дружелюбие, поддержку и симпатию в отношении к членам школьного коллектива, заботится об их благополучии и стремится быть справедливым по отношению к ним.

Участие в решении: руководитель консультируется с педаго­гами, старшими школьниками, с активом родителей, прежде чем на основании полученной информации принять решение, касающиеся работы, и позволяет им влиять на принимаемые решения.

Одобрение: руководитель выражает похвалу и признание чле­нам школьного коллектива за эффективную работу и высказывает им особую признательность за деятельность по сбору, обработке деловой информации о состоянии школьных дел.

Распространение информации: руководитель информирует подчиненных о влиянии их работы на функционирование организа­ции, включая информацию о событиях, происходящих в других подразделениях и вне организации; о прогрессе, достигнутом во встречах и переговорах с вышестоящими или находящимися вне ор­ганизации лицами.

Управление конфликтами: руководитель организует профилак­тическую работу по созданию психологического климата в школь­ном коллективе, предупреждает ссоры между сотрудниками и столкновений друг с другом, помогает улаживать возникающие конфликты между учителями, школьниками, учителями и родите­лями конструктивным способом.

Таким образом, несмотря на определенную детализацию, дуб­лирование ряда «изменений» в современной школе, информацион­ном обеспечении учебно-воспитательного процесса, попытку соотнести информационное пространство с происходящими преобразо­ваниями школьной системы, позволяет нам дать руководителю оп­ределенное представление об информационном блоке управленче­ской деятельности.

Вопросы к теме

1.  Понятие об информатизации и информационном про­странстве.

2.  Информационные технологии обучения как современное

средство передачи информации.

3.  Руководитель в информационном пространстве.

4.  Структура информационного обеспечения в условиях учебного заведения.

5.  Внутришкольная информация в управленческой деятель­ности.

6.  Информационное поле: постановка целей, акцентирова­ние на эффективность информации.

7.  Планирование и информированность, делегирование пол­ном очий.

8.  Методы обеспечения внимания к участникам сбора и об­работки информации.

9. Проблем а участия актива учителей, учащихся, родителей в сборе и распространение информации о состоянии школьных дел.