О совершенствовании системы закупок

О совершенствовании системы закупок.

1. Агентство выступило инициатором разработки Единого закона о закупках, который будет обязательным для всех видов закупок.

На сегодня имеются различные виды закупок, каждый из которых имеет свои правила и службы, осуществляющие контроль за их соблюдением (государственные закупки; закупки национальных компаний; закупки недропользователей; закупки субъектов естественных монополий и др.).

Существенное отличие заключается в осуществляемом контроле за закупками. При значительно превышающих объемы закупок недропользователей и крупных нацкомпаний над государственными, жесткий контроль осуществляется именно за госзакупками.

Вместе с тем, для обеспечения добросовестной конкуренции в процессе закупок принципы проведения закупок должны быть едиными для всех участников рынка. Цель проекта - оказание поддержки малому и среднему предпринимательству.

Для разработки Единого закона сформирована Межведомственная рабочая группа. В рамках данной работы АЗК проведен анализ существующих видов закупок, результаты которого будут представлены на 1-ом заседании Рабочей группы.

Имеется международный опыт, который будет изучен при разработке проекта закона, передовые нормы которого могут быть взяты за основу. К примеру, это Типовой закон о публичных закупках (разработан Комиссией ООН по международной торговле) и др.

2. Разработанный законопроект о госзакупках, находящийся в настоящее время на рассмотрении Мажилиса Парламента, предусматривает предложение АЗК по изменению порядка осуществления закупок у предприятий квазигосударственного сектора, который ранее допускал их «привилегированность» в части приобретения у данных компаний товаров и услуг без конкурсных процедур. Теперь приобретение товаров и услуг без конкурсных процедур будет осуществляться у ограниченного числа госпредприятий. Новый порядок исключит «скрытую» монополию