Меры по стимулированию инвестиционных процессов в РК

Меры по стимулированию инвестиционных процессов в РК

Вступление

Иностранные инвестиции являются важным источником, как финансового обеспечения, так и технической модернизации ГПФИИР. ПИИ предполагает трансферт знаний и технологий, для построения новой экономики.

Описание страны

Казахстан - уникальная страна, находящаяся на стыке Центральной Азии и Европы. Девятая по площади страна в мире, также являющаяся крупнейшей страной окруженный степями и не имеющая выход к океану.

Население Казахстана отличается культурным и этническим разнообразием, и составляет 16,8 млн. человек.

Территория страны составляет 2,7 млн. км2.

Особенности месторасположения

Казахстан расположен по соседству с Россией, Китаем, Кыргызстаном, Узбекистаном, Туркменистаном, а также граничит со значительной частью Каспийского моря.

Месторасположение РК дает множество преимуществ, в виду того, что рядом находятся множество центров деловой активности.

Почему Казахстан привлекателен для иностранных инвесторов?

В тоже время месторасположение не является единственным преимуществом РК. Среди прочих:

1.  Политическая стабильность и благоприятный инвестиционный климат

·  Высокий уровень доверия в политические институты и эффективное распределение гос. средств (ВЭФ 2012) по сравнению со странами СНГ.

·  Легкость ведения бизнеса (49 место в списке ВБ Doing Business 2013: 10 место в защите инвесторов и 17 место в оплате налогов).

2.  Региональный уровень привлечения инвестиции и защита иностранных инвестиций:

·  Привлекательный корпоративный налог (20%) и низкий НДС (12%)

·  Фискальные и не фискальные льготы, включая СЭЗ-ов

·  48 двусторонних соглашений о защите инвестиции (включая США)

·  Основные международные арбитражные документы ратифицированы

3.  Стабильные макроэкономические показатели и высокий рост

·  Низкий внешний долг/соотношение ВВП в мире: 15.8% (МВФ 2012)

·  Бюджетный дефицит: -2.5% (МВФ 2012)

·  Уровень инфляции: 6.0% (МВФ 2012)

·  Восстановление рейтинга со стабильного на позитивный по версиям рейтинговых агентств

4.  Мост на рынок с 3 млрд. населением

·  3 из 4 стран БРИК находятся на расстояний 4 ч. на самолете

·  ТС с Россией и Беларусь с населением в  170 млн. и общим ВВП 2 трлн.

·  Открытая экономика (торговля 70% ВВП)

·  Подписаны несколько торговых соглашений

·  Планы по вступлению в ВТО в 2013

Меры государственной поддержки ПИИ

Наличие вышеуказанных факторов не ограничивает деятельность Правительства РК по улучшению инвестиционного климата страны. Активно предпринимается меры по стимулированию инвестиционных процессов для роста и диверсификации экономики.

Так, в 2011 году был принят Национальный план по привлечению инвестиций, который состоит из 3 разделов:

1.  Входная группа

В рамках данного направления вводятся различные меры, направленные на упрощение условий визового режима для инвесторов и улучшение условий их пребывания на территории Казахстана.

2.  Совершенствование законодательства

В рамках Закона РК «Об инвестициях» были введены следующие инвестиционные преференции:

·  освобождение от обложения таможенными пошлинами

·  государственные натурные гранты (предоставление земельных участков, зданий, сооружений, машин и оборудования, вычислительной техники, измерительных и регулирующих приборов и устройств, транспортных средств, производственного и хозяйственного инвентаря)

·  льготы по земельному налогу и налогу на имущество (ставка 0% при исчислении земельного налога и налога на имущество)

·  предоставление промышленных льгот (возмещение затрат на газ, электроэнергию, приобретение земельного участка, приобретение/строительство зданий, сооружений)

В настоящее время Казахстане существуют 10 специальных экономических зон (СЭЗ), на которых действует специальный правовой режим специальной экономической зоны для осуществления приоритетных видов деятельности.

В рамках Закона «О СЭЗ в РК» для участников СЭЗ предоставляются льготы по КПН, НДС, земельному и имущественному налогам, а также бесплатная аренда земельных участков на территории СЭЗ.

3.  Построение системной работы по привлечению ПИИ в регионы (создание Центров обслуживания инвесторов)

Общеизвестно, что оказание качественных услуг иностранным инвесторам на местах, т. е. там, где будут непосредственно реализовываться инвестиционные проекты, имеет огромное значение при принятии инвестором самого решения об инвестировании.

В этой связи во всех регионах страны были созданы Центры обслуживания инвесторов, осуществляющие деятельность в сфере привлечения инвесторов непосредственно на местах.

К тому же в рамках Национального плана впервые для мониторинга эффективности работы по привлечению инвестиций были введены целевые индикаторы для всех звеньев системы привлечения ПИИ, среди которых дипломатические представительства, центральные и местные исполнительные органы. Ответственность по исполнению данных индикаторов была закреплена за первыми руководителями. Все участники процесса должны на полугодовой основе представлять отчетность по достижению индикаторов.

Рекомендации ОЭСР, по улучшению инвестиционного климата РК

Также, учитывая планы Казахстана по вхождению в Инвестиционный комитет в рамках Организации экономического сотрудничества и развития, проводится работа по гармонизации инвестиционного климата РК со стандартами данной Организации.

В результате проведенного анализа рекомендаций экспертов ОЭСР были выявлены предлагаемые меры по совершенствованию законодательства страны по следующим направлениям:

1.  внедрение корпоративного управления в государственных предприятиях с государственным участием в форме акционерного общества

2.  повышение привлекательности инвестиционного климата

3.  обеспечение доступа инвесторов в международный коммерческий арбитраж

4.  развитие государственно-частного партнерства

5.  защита интеллектуальной собственности

6.  развитие практики ответственного ведения бизнеса

7.  создание условий для снижения административной и коррупционной нагрузки на иностранных инвесторов, обеспечение более эффективного сопровождения выхода иностранных инвесторов на национальный рынок

8.  либерализация торговой политики

9.  обеспечение гибкости и реалистичности требований к местному содержанию услуг, товаров и рабочей силы

10.  расширение доступа иностранных инвесторов к земельным ресурсам сельскохозяйственного назначения

11.  улучшение налогового и таможенного режима для инвестиций

12.  снижение барьеров для иностранных инвесторов в отдельных секторах экономики (телекоммуникации, СМИ, банковский сектор, транспорт)

База данных инвестиционных проектов и иностранных инвесторов

Для сохранения всей информации по хронологии проекта и для автоматизации процесса взаимодействия всех участников системы привлечения инвестиций была разработана База данных иностранных инвесторов и инвестиционных проектов www. .

База данных позволяет вносить всю информацию по проведенным встречам, по реализуемым проектам с участием инвесторов, с момента получения инвестором визы до получения земельного участка в акиматах. И самое главное - база обеспечивает прозрачность этого процесса.

Национальный инвестиционный веб - сайт www. invest.

Кроме того, в целях обеспечения инвесторов актуальной информацией по вопросам инвестиционной деятельности в Казахстане был запущен национальный инвестиционный сайт invest.gov.kz. на 12 языках мира.

Содержит всю необходимую информацию о ведении бизнеса в стране, вплоть до стоимости коммунальных услуг в каждом регионе.

Правительство РК на этом не останавливается и продолжает активную работу по улучшению инвестиционного климата страны в рамках Государственной программы форсированного индустриально инновационного развития.