УТВЕРЖДАЮ Директор департамента по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области | ||
2013 года |
Должностной регламент
главного специалиста финансово-экономического отдела департамента по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области
1. Общие положения
1.1. Должность главного специалиста финансово-экономического отдела департамента по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области (далее главный специалист) относится к категории обеспечивающие специалисты и старшей группе должностей гражданской службы Ростовской области, по которой присваивается соответствующий классный чин гражданской службы.
1.2. Назначение на должность главного специалиста финансово-экономического отдела департамента по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области (далее ДПЧС Ростовской области) производится приказом директора ДПЧС Ростовской области по результатам конкурса, а также в случаях, установленных Областным законом «О государственной гражданской службе Ростовской области» и действующим законодательством.
1.3. Должность главного специалиста финансово-экономического отдела ДПЧС Ростовской области имеет право замещать гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, владеющей государственным языком Российской Федерации и соответствующий квалификационным требованиям, предусмотренным действующим законодательством Российской Федерации и Ростовской области.
1.4. Главный специалист в своей деятельности непосредственно подчиняется начальнику финансово-экономического отдела – главному бухгалтеру департамента по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области (далее начальник отдела.)
1.5. Главный специалист не имеет в своем подчинении гражданских служащих согласно штатному расписанию ДПЧС Ростовской области.
1.6. На период временного отсутствия начальника финансово-экономического отдела ДПЧС Ростовской области (командировка, болезнь, отпуск и др.) исполнение его должностных обязанностей возлагается на главного специалиста (с его письменного согласия ) приказом директора ДПЧС Ростовской области (далее директор).
1.7. Главный специалист осуществляет свою служебную деятельность и реализует свои полномочия на основании Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, международных договоров Российской Федерации, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, законодательства Ростовской области, нормативных правовых актов и правовых актов Ростовской области, правовых актов ДПЧС Ростовской области, Положения о финансово-экономическом отделе ДПЧС Ростовской области и настоящего должностного регламента.
1.8. Совмещение должностей и функций осуществляется главным специалистом в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Ростовской области.
2. Квалификационные требования к должности главного специалиста финансово-экономического отдела
2.1.На должность главного специалиста назначается лицо, имеющее:
2.1.1. среднее профессиональное образование;
2.1.2. требования к стажу государственной гражданской службы Российской Федерации (государственной службы иных видов) или стажу (опыту) работы по специальности не предъявляются.
2.2. Профессиональные знания необходимые для исполнения должностных обязанностей государственной гражданской службы:
Конституции Российской Федерации;
Федерального закона -ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации»;
Федерального закона -ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
Федерального закона -ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
Федерального закона –ФЗ «О противодействии коррупции»;
Федерального закона -ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;
Федерального закона -ФЗ "О гражданской обороне".
Федерального закона -ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"
Федерального закона от 01.01.2001 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»;
Федерального закона -ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей»;
Федерального закона от 01.01.2001г. "О бухгалтерском учете»;
Бюджетного кодекса Российской Федерации;
Налогового кодекса Российской Федерации;
указа Президента Российской Федерации «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих»;
приказа Министерства финансов Российской Федерации н «Об утверждении единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и инструкций по его применению»;
приказа Министерства финансов Российской Федерации н «Об утверждении инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации»;
приказа Министерства финансов Российской Федерации «Об утверждении методических указаний по инвентаризации имущества и финансовых обязательств»;
Областного закона -ЗС «Устав Ростовской области»;
Областного закона -ЗС «О государственной гражданской службе Ростовской области»;
Областного закона –ЗС «Об обращениях граждан»;
Областного закона -ЗС «О противодействии коррупции в Ростовской области»;
Областного закона -ЗС «О Правительстве Ростовской области»;
Областного закона -ЗС " О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера ";
Областного закона -ЗС «О пожарной безопасности»;
Областного закона -ЗС «О денежном содержании государственных гражданских служащих Ростовской области»;
указа Губернатора Ростовской области "О Регламенте Правительства Ростовской области";
указа Губернатора Ростовской области «О распределении обязанностей между Губернатором Ростовской области и заместителями Губернатора Ростовской области»;
указа Губернатора Ростовской области «Об утверждении Положения о кадровой работе в Правительстве Ростовской области»;
постановления Правительства Ростовской области «Об утверждении Положения о департаменте по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области»;
постановления Правительства Ростовской области «О системе оплаты труда работников государственных учреждений Ростовской области»;
распоряжения Правительства Ростовской области «Об утверждении Инструкции по делопроизводству в Правительстве Ростовской области»;
приказа Министерства финансов Ростовской области «О порядке исполнения областного бюджета по расходам и источникам финансирования дефицита областного бюджета и порядке составления и ведения кассового плана областного бюджета»;
нормативных правовых актов Правительства Ростовской области, Министерства финансов области по вопросам профессиональной деятельности;
Кодекса этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Ростовской области;
основ делопроизводства;
основ организации работы по взаимодействию с другими государственными органами, органами местного самоуправления, организациями;
модулей уровня "Базовый" квалификационных требований, утвержденных Приказом Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации "Об утверждении квалификационных требований к федеральным государственным гражданским служащим и государственным гражданским служащим субъектов Российской Федерации в области использования информационных технологий";
аппаратного и программного обеспечения;
возможностей и особенностей применения современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах, включая использование возможностей межведомственного документооборота;
общих вопросов в области обеспечения информационной безопасности;
правил и норм охраны труда и противопожарной защиты;
других правовых актов Российской Федерации и Ростовской области, а также служебных документов применительно к исполнению должностных обязанностей.
2.3. Профессиональные навыки:
эффективного планирования рабочего времени;
подготовки информационно-аналитических материалов;
конструктивного ведения диалога;
владения компьютерной и другой оргтехникой, а также необходимым программным обеспечением;
работы с внутренними и периферийными у стройствами компьютера;
работы с информационно-коммуникационными сетями, в том числе сетью Интернет;
работы в операционной системе;
управления электронной почтой;
работы в текстовом редакторе;
работы с электронными таблицами;
подготовки презентаций;
использование графических объектов в электронных документах;
работы с базами данных;
другие навыки, необходимые для исполнения должностных обязанностей.
3. Должностные обязанности, права и ответственность главного специалиста финансово-экономического отдела
3.1. Должностные обязанности главного специалиста финансово-экономического отдела:
3.1.1 Главный специалист в своей деятельности руководствуется основными обязанностями гражданского служащего, предусмотренные Федеральным законом -ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»
3.1.2. Главный специалист, исходя из задач финансово-экономического отдела, обязан:
разрабатывать перспективные и текущие планы основных мероприятий Ростовской области, департамента, отдела;
организовывать и осуществлять контроль за выполнением планируемых начальником отдела мероприятий и на порученном участке работы;
готовить по поручению начальника отдела справочные материалы для доклада директору департамента, исходя из задач, возложенных на отдел;
готовить отчеты и справочный материал для руководства и вышестоящих организаций по всем направлениям работы отдела;
информировать и консультировать в установленном порядке должностных лиц и работников, в том числе директора, по финансовым вопросам;
выполнять работу на порученном участке работы по бухгалтерскому учету.
осуществлять своевременное оприходование и списание предоставленных департаменту услуг в установленном порядке;
производить аналитический и синтетический учет по предоставленным департаменту услугам;
осуществлять своевременное и правильное предоставление бухгалтерской отчетности в вышестоящие органы;
оформлять журналы операций с поставщиками и подрядчиками, журналы по прочим операциям;
контролировать своевременное представление первичных бухгалтерских документов и отчетности подведомственными государственными казенными учреждениями;
обеспечивать сохранность и учет документов бухгалтерского учета согласно перечню, утвержденного Росархивом от 01.01.01 года;
оформлять в установленном порядке документы бухгалтерского учета для передачи в архив;
сводить главную книгу по итогам каждого квартала, года;
проводить инструктаж с материально ответственными лицами департамента по вопросам учета и сохранности материальных ценностей, находящихся на ответственном хранении;
рассматривать в установленном порядке по поручению начальника отдела проекты правовых актов, представляемых директору на подпись (утверждение или согласование);
рассматривать в установленном порядке совместно с другими подразделениями ДПЧС Ростовской области поступившие в департамент жалобы, заявления и иные обращения органов исполнительной власти области, иных органов и организаций, а также граждан, по результатам которых готовит проекты ответов и писем;
участвовать в разработке и осуществлении мероприятий, направленных на обеспечение соблюдения подведомственными областными государственными казенными учреждениями актов действующего федерального и областного законодательства, нормативных и иных правовых актов области и ДПЧС Ростовской области;
оказывать в установленном порядке подведомственным областным государственным казенным учреждениям помощь по направлению деятельности отдела;
осуществлять консультирование должностных лиц и работников ДПЧС Ростовской области и подведомственных областных государственных казенных учреждений по финансовым вопросам;
рассматривать в установленном порядке запросы подведомственных областных государственных учреждений и готовить на них проекты ответов по направлению деятельности отдела;
предоставлять в установленном порядке и в пределах предоставленных полномочий интересы ДПЧС Ростовской области в органах государственной исполнительной власти;
участвовать в проведении занятий и семинаров по финансово-экономическим и бухгалтерским вопросам в системе повышения квалификации и других формах обучения;
выполнять распоряжения, задания и отдельные поручения, относящиеся к его компетенции и получаемые им от начальника отдела и руководства ДПЧС Ростовской области;
соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, правила по технике безопасности, производственной санитарии и противопожарной безопасности;
при обнаружении нарушений законодательства в деятельности ДПЧС Ростовской области, незамедлительно доложить в установленном порядке начальнику отдела;
при оформлении соответствующей формы допуска, в установленном порядке работать со сведениями, составляющими государственную тайну;
соблюдать требования охраны труда, установленные действующим законодательством Российской Федерации и Ростовской области, иными правовыми актами, а также правилами и инструкциями по охране труда;
выполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Ростовской области, иными нормативными правовыми актами и правовыми актами ДПЧС Ростовской области;
уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений;
принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов. В письменной форме уведомить своего непосредственного начальника о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, как только ему станет об этом известно.
3.2. Права главного специалиста финансово-экономического отдела.
3.2.1. Главный специалист при исполнении своих должностных обязанностей обладает правами, установленными ст. 14 Федерального закона -ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Областным законом «О государственной гражданской службе Ростовской области» и иными актами законодательства, положением о финансово-экономическом отделе ДПЧС Ростовской области и настоящим должностным регламентом.
3.2.2. Главный специалист имеет право:
готовить проекты решений в соответствии с должностными обязанностями по результатам рассмотрения документов, представляемых директору ДПЧС Ростовской области на подпись, в том числе вносить предложения о возврате исполнителям на доработку документы не соответствующие актам действующего законодательства;
осуществлять в пределах компетенции и предоставленных полномочий контроль деятельности подразделений ДПЧС Ростовской области и подведомственных областных государственных казенных учреждений по вопросам, отнесенным к компетенции финансово-экономического отдела;
обобщать и анализировать деятельность подразделений ДПЧС Ростовской области и подведомственных областных государственных казенных учреждений по вопросам, отнесенным к компетенции финансово-экономического отдела и доводить в установленном порядке до сведения начальника отдела результаты анализа с предложениями по устранению выявленных нарушений;
вести в установленном порядке переписку по вопросам, отнесенным к компетенции финансово-экономического отдела.
иметь иные права, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации и Ростовской области и иными правовыми актами.
3.3. Ответственность главного специалиста финансово-экономического отдела
3.3.1. Главный специалист несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей в соответствии с Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации», областным законом «О государственной гражданской службе Ростовской области» и иными актами законодательства Российской Федерации; за действие или бездействие, ведущее к нарушению прав и законных интересов граждан; за разглашение сведений ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей в соответствии с Федеральным законом -ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
3.3.2. Главный специалист финансово-экономического отдела в соответствии с действующим законодательством несет ответственность за ущерб, причиненный имуществу ДПЧС Ростовской области.
4. Перечень вопросов, по которым главный специалист финансово-экономического отдела вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения
4.1. Главный специалист вправе:
- самостоятельно принимать управленческие и иные решения по вопросам, отнесенным к компетенции отдела в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Ростовской области, а также правовыми актами ДПЧС Ростовской области и по поручению начальника финансово-экономического отдела.
5. Перечень вопросов, по которым главный специалист финансово-экономического отдела вправе или обязан участвовать при подготовке проектов областных законов, иных нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих или иных решений
5.1. Главный специалист вправе:
участвовать в установленном порядке при подготовке проектов областных законов, иных нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих или иных решений по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и иным вопросам, отнесенным к компетенции ДПЧС Ростовской области и финансово-экономического отдела.
5.2 Главный специалист обязан:
принимать в установленном порядке участие при рассмотрении на соответствие действующему законодательству РФ и Ростовской области приказов, инструкций, договоров и иных документов, представляемых директору ДПЧС Ростовской области на подпись.
6. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения главного специалиста финансово-экономического отдела проектов управленческих решений, порядок согласования и принятие этих решений
6.1 Главный специалист принимает участие в подготовке, согласовании и рассмотрении проектов управленческих решений в сроки и в порядке, определяемые действующим законодательством Российской Федерации и Ростовской области, правовыми актами ДПЧС Ростовской области и начальником отдела.
7. Порядок служебного взаимодействия главного специалиста финансово-экономического отдела в связи с исполнением им должностных обязанностей с гражданскими служащими ДПЧС Ростовской области, гражданскими служащими иных органов, гражданами и организациями
7.1. Главный специалист финансово-экономического отдела при исполнении своих должностных обязанностей взаимодействует с гражданскими служащими Правительства Ростовской области, иными органами и организациями, а также гражданами в установленном порядке в пределах своей компетенции и предоставленных полномочий.
8. Перечень государственных услуг, оказываемых главным специалистом финансово-экономического отдела
гражданам и организациям в соответствии с регламентом департамента
8.1. Главный специалист при исполнении своих обязанностей государственных услуг гражданам и организациям не оказывает.
9. Показатели эффективности и результативности профессиональной
служебной деятельности главного специалиста
9.1. Эффективность и результативность профессиональной и служебной деятельности главного специалиста оценивается в соответствии со следующими показателями:
1. Показатели эффективности
№ п/п | Показатели | Варианты оценки | Баллы |
1. | Использование в процессе работы методов планирования | - навыки планирования отсутствуют; - планирование работы осуществляется при постоянном контроле и необходимой помощи со стороны руководителя; - планирование работы осуществляется преимущественно самостоятельно на основе комплексного анализа ситуации и точного определения приоритетов деятельности на определенную перспективу | 0 1 2 |
2. | Соответствие содержания выполненных работ нормативно установленным требованиям (регламенты, стандарты, нормы и т. п.) | - выполненная работа, как правило, не соответствует нормативно установленным требованиям; - выполненная работа в основном соответствует нормативно установленным требованиям; - выполненная работа полностью соответствует нормативно установленным требованиям | 0 1 2 |
3. | Широта использования знаний, указанных в п.2.2. должностного регламента, при выполнении работ | - используется узкий спектр знаний функционирования одного направления деятельности финансово-экономического отдела или сферы управления; - используется широкий спектр знаний функционирования одного направления деятельности финансово-экономического отдела или сферы управления; - используется широкий спектр знаний функционирования ряда смежных направлений деятельности финансово-экономического отдела или сфер управления | 1 2 3 |
4. | Использование в процессе работы автоматизированных средств обработки информации | - навыки практического использования автоматизированных средств обработки информации отсутствуют; - возможности автоматизированных средств обработки информации используются не в полном объеме; - возможности автоматизированных средств обработки информации используются в полном объеме. | 0 1 2 |
5. | Способность устанавливать и поддерживать деловые взаимоотношения | - низкая (деловые контакты не выходят за рамки структурного подразделения); - средняя (деловые контакты не выходят за рамки государственного органа, налаживание внешних деловых взаимоотношений осуществляется с трудом); - высокая (спектр деловых контактов чрезвычайно широк, указанные взаимоотношения устанавливаются легко и поддерживаются в течение долгого времени) | 0 1 2 |
6. | Интенсивность работы | - низкая (работа выполняется крайне медлительно); - средняя (работа выполняется в нормальном режиме); - высокая (одновременно выполняется несколько разнородных видов работ) | 0 1 2 |
7. | Инновационность в работе | - низкая (инновационные решения не генерируются); - средняя (инновационные решения генерируются, но реализуются ограниченно); - высокая (инновационные решения генерируются и реализуются в большом объеме) | 0 1 2 |
2. Показатели результативности
№ п/п | Показатели | Варианты оценки | Баллы |
8. | Своевременность выполнения работ в соответствии с должностными обязанностями | - порученная работа, как правило, выполняется несвоевременно; - порученная работа выполняется своевременно, но при постоянном контроле и необходимой помощи со стороны руководителя; - отдельные поручения выполняются несвоевременно; - порученная работа всегда выполняется своевременно | 0 1 2 3 |
Начальник финансово-экономического отдела
ДПЧС Ростовской области ___ _________2012 г.
СОГЛАСОВАНО: | ||
Заведующий сектором кадровой работы и охраны труда Заведующий сектором правовой работы |
___ _________2012 г. ___ _________2012г. |


