Теоретические основы землеустройства (стр. 1 )

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА

И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ОБРАЗОВАНИЯ, НАУКИ И КАДРОВ

Учреждение образования

«БЕЛОРУССКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ

СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННАЯ АКАДЕМИЯ»

Н. Н. Рыняк

ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВА

В двух частях

Часть 1

ЗЕМЛЯ КАК ПРИРОДНЫЙ РЕСУРС

И ОБЪЕКТ

СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ ОТНОШЕНИЙ.

ПОНЯТИЕ ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВА

Рекомендовано учебно-методическим объединением

по образованию в области сельского хозяйства в качестве

курса лекций для студентов учреждений высшего образования,

обучающихся по специальности 1-56 01 01 Землеустройство

Горки

БГСХА

2012

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА

И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ОБРАЗОВАНИЯ, НАУКИ И КАДРОВ

Учреждение образования

«БЕЛОРУССКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ

СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННАЯ АКАДЕМИЯ»

 

Н. Н. Рыняк

ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ

ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВА

В двух частях

Часть 1

ЗЕМЛЯ КАК ПРИРОДНЫЙ РЕСУРС

И ОБЪЕКТ

СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ ОТНОШЕНИЙ.

ПОНЯТИЕ ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВА

Рекомендовано учебно-методическим объединением

по образованию в области сельского хозяйства в качестве

курса лекций для студентов учреждений высшего образования,

обучающихся по специальности 1-56 01 01 Землеустройство

Горки

БГСХА

2012

УДК 332.3 (075.8)

ББК 65. 32-5 я73

Р-95

Рекомендовано методической комиссией

землеустроительного факультета 28.05.2012 (протокол № 10)

и Научно-методическим советом БГСХА

Автор:

старший преподаватель Н. Н. Рыняк

Рецензенты:

доктор сельскохозяйственных наук, заведующий кафедрой

почвоведения и земельных информационных систем БГУ

Н. В. Клебанович;

кандидат экономических наук, доцент С. М. Комлева

Р‑95

Рыняк, Н. Н. Теоретические основы землеустройства: курс лекций. В 2 ч. Ч.1. Земля как природный ресурс и объект социально-экономических отношений. Понятие землеустройства / . – Горки: БГСХА, 2012. – 116 с. : ил. ISBN Раскрываются исходные положения науки о землеустройстве, излагаются методические основы и общая теория землеустройства, закономерности его развития, объект, содержание, виды, принципы землеустройства, природные и экономические факторы, влияющие на принятие землеустроительных решений, рассматриваются основные исторические этапы развития землеустройства. Для студентов стационарного и заочного отделений специальности 1-56 01 01 Землеустройство.

УДК 332.3 (075.8)

ББК 65. 32-5 я73

ISBN	Ó УО «Белорусская государственная сельскохозяйственная академия», 2012

ВВЕДЕНИЕ

Использование земли невозможно без знания характерных свойств и особенностей земли как объекта землеустройства. Экономические преобразования требуют совершенствования теоретических и методических положений землеустроительной науки с учетом правовых, политических, организационных, экономических, экологических и социальных условий общества. При этом необходимо учитывать закономерности и опыт развития землеустройства. В любых социально-политических условиях необходимо сформулировать принципы и основные задачи землеустройства, определить его содержание, задачи и тенденции развития. Землеустроительная наука дает необходимые знания, позволяет рассмотреть в единстве теоретические, исторические и практические вопросы землеустройства.

По мере расширения области практического применения данных землеустройства объективно неизбежным становится внедрение новейших научных достижений. Требуют дальнейшей разработки и вопросы, связанные с решением экологических проблем. Нуждается в улучшении методика разработки и обоснования землеустроительных проектов. Необходимо научное обеспечение всей земельной политики и проводимых реформ.

«Теоретические основы землеустройства» являются одной из первых дисциплин в теоретической подготовке инженера-землеустроителя. В ней раскрываются исходные положения науки о землеустройстве, излагаются методические основы и общая теория землеустройства, закономерности его развития, объект, содержание, виды, принципы землеустройства, природные и экономические факторы, влияющие на принятие землеустроительных решений, рассматриваются основные исторические этапы развития землеустройства.

Целью изучения дисциплины «Теоретические основы землеустройства» является получение будущими специалистами необходимых знаний и подготовка к дальнейшему пониманию и восприятию конкретных практических и методических положений землеустройства и землеустроительной науки, а также специальной терминологии, содержащейся и используемой в землеустроительном проектировании и других землеустроительных дисциплинах.

Итогом изучения курса является формирование у студентов теоретических знаний и навыков решения задач землеустройства.

Учебная дисциплина «Теоретические основы землеустройства» включена в типовой учебный план и Государственный образовательный стандарт подготовки инженера-землеустроителя по специальности 1 - 56 01 01 Землеустройство.

Основными формами изучения материала являются лекции, семинарские занятия, самостоятельная работа с литературой.

Курс лекций (часть 1) по дисциплине «Теоретические основы землеустройства» охватывает 6 тем в рамках учебной дисциплины, приводится предметный указатель землеустроительных терминов, перечень нормативных правовых актов, используемых при выполнении комплекса землеустроительных работ, основная учебная и методическая литература. Излагаются особенности земли как природного ресурса и как объекта социально-экономических отношений, дается понятие землеустройства, раскрываются закономерности его развития, рассматриваются экономические факторы и социальные условия, учитываемые при землеустройстве.

При подготовке курса лекций автором использованы труды , , и других ученых в области земельных отношений и землеустройства. Широко использовались также литературные источники, материалы учебников и учебных пособий по теории и практике землеустройства, нормативные акты, справочники, официальные материалы, документы и статистические данные.

1. ЗЕМЛЯ КАК ПРИРОДНЫЙ РЕСУРС

И СРЕДСТВО ПРОИЗВОДСТВА

1.1. Понятие и функции земли.

Особенности использования земли в различных целях

Земля – неоценимое и незаменимое богатство общества. Она занимает особое место среди важнейших условий, необходимых для существования человечества. Земля как часть Вселенной обладает жизненными формами и характеризуется непрерывным круговоротом вещества и энергии, благодаря которому воспроизводится комплекс природных условий и факторов гармоничного сосуществования общества и природы. На изучение земли и исследование ее производительных свойств направлены ведущие отрасли мировой науки. Использование земли невозможно без знания характерных свойств и особенностей земли как объекта землеустройства.

Учитывая многоплановый характер функционирования земли, прежде всего, следует выделить три главнейшие взаимосвязанные и взаимообусловленные ее функции [11]:

1) земля как важнейший компонент биосферы и основной природный ресурс;

2) земля как всеобщее условие общественного производства, главное средство производства в сельском хозяйстве;

3) земля как базовый объект социально-экономических отношений.

Земля как естественноисторическое тело выступает в качестве важнейшего компонента биосферы. Биосфера представляет собой сложную саморегулирующуюся систему живого вещества и неживой природы, включая земную поверхность и примыкающие к ней части литосферы (земной коры), гидросферы и атмосферы, реагирующую при воздействии на нее человеческого общества [10].

Исторически земля возникла как часть (объект) природы. Она представляет собой поверхность суши, со временем обжитую живыми организмами, окруженную океанами и воздушным пространством, образующими единую систему [11].

Каждый человек и человеческое общество в целом – часть этой сложной системы. В естественноисторическом процессе общество не только пользуется природой, но и влияет на нее.

Особая роль земли на всех этапах исторического развития определяет непрерывную и ожесточенную борьбу человечества за обладание богатством земли.

На этапе охотничье-собирательского хозяйства человек непосредственно потреблял (присваивал) продукты природы. С возникновением земледелия и животноводства он стал производить продукты питания и сырье для переработки самостоятельно. Интенсивность использования земли значительно возрастает. Человек обрабатывает землю, орошает ее, возделывает на ней растения. Земля превращается в предмет и орудие труда, т. е. главное средство производства в сельском хозяйстве.

С зарождением и развитием ремесла, появлением городов, ростом масштабов торговли земля стала приобретать все большее значение не только как источник производимых благ, но и как пространственный базис, необходимый для функционирования производства, размещения населенных пунктов, дорог и т. п. Появление государства, усложнение имущественных отношений, возникновение частной собственности привели к возникновению устойчивых социально-экономических взаимоотношений, связанных с присвоением, владением, распоряжением и пользованием землей. Она становится объектом социально-экономических (земельных) отношений [11].