РГОС-III/8: Подготовка технических руководящих принципов, касающихся стойких органических загрязнителей
Рабочая группа открытого состава,
ссылаясь на решение VI/23 Конференции Сторон и на свои решения РГОС‑I/4 и РГОС‑II/10,
напоминая также о том, что Конференция Сторон в решении VI/23, среди прочего, предложила Рабочей группе открытого состава проанализировать любые меры, необходимые для завершения подготовки технических руководящих принципов, касающихся стойких органических загрязнителей,
отмечая, что удаление отходов с высоким содержанием стойких органических загрязнителей, включая запасы отходов, экологически обоснованным образом является одной из приоритетных задач,
1. постановляет, что следующие предварительные определения низкого содержания стойких органических загрязнителей должны стать предметом дальнейшего рассмотрения небольшой межсессионной рабочей группой:
а) ПХД: [50 мг/кг];
b) ПХДД/ПХДФ: [1] [10] [50] μg ЭТ/кг;
с) другие СОЗ: [5] [50] мг/кг;
2. постановляет, что следующий подход, в том что касается уровней уничтожения или необратимого преобразования, должен стать предметом дальнейшего рассмотрения небольшой межсессионной рабочей группой:
а) применяемые технологии должны обеспечивать эффективность уничтожения, составляющую 99,9999 процента, в тех случаях, когда они используются для обработки отходов, состоящих из стойких органических загрязнителей или содержащих такие загрязнители, концентрация которых превышает 1 процент; это, однако, не относится к технологиям, используемым для удаления отходов, возникающих в результате восстановления зараженных участков;
b) технологии должны удовлетворять следующим критериям:
i) указанные ниже показатели концентраций в твердых отходах:
а. для ПХД: [1-10 мг/кг];
b. для ГХБ и восьми пестицидов: [5] мг/кг;
ii) относительно выбросов в воздушную и водную среды: соответствующее национальное законодательство и международные правила и стандарты;
с) технологии должны применяться с учетом наилучших имеющихся методов, установленных в руководстве, которое будет разработано в рамках Стокгольмской конвенции, в соответствующем национальном законодательстве и международных правилах и нормативных положениях;
3. отмечает, что относительно ПХДД/ПХДФ, возможно, потребуется подход, отличный от того, который изложен в пунктах 2 а) и b);
4. постановляет, что в отношении методов уничтожения или необратимого преобразования небольшой межсессионной рабочей группе следует дополнительно проанализировать следующие элементы:
а) раскрыть положения вводной части к соответствующей главе, посвященной руководящим принципам, с учетом любых соответствующих национальных законодательных норм или иной актуальной информации;
b) что следующие технологии классифицированы как экологически безопасные и коммерчески доступные:
i) сжигание опасных отходов;
ii) совместное сжигание в цементных печах;
iii) химическое восстановление в газообразной фазе;
iv) процесс разложения, катализируемый основаниями;
v) натриетермическое восстановление;
vi) электрохимическое окисление под воздействием медиатора;
vii) [окисление солевого расплава];
viii) водяное окисление в сверхкритических условиях;
iх) разложение под воздействием плазменной дуги;
5. соглашается с тем, что в отношении других методов удаления, в тех случаях, когда уничтожение или необратимое преобразование не являются экологически обоснованным предпочтительным вариантом, необходимо пересмотреть соответствующую главу руководящих принципов с учетом любых соответствующих национальных законодательных норм или иной актуальной информации;
6. соглашается, что в отношении других методов удаления в случае низкого содержания стойких органических загрязнителей небольшой межсессионной рабочей группе следует дополнительно проанализировать следующие вопросы:
а) включение в соответствующую главу руководящих принципов руководящих положений по таким приоритетным вопросам, как охрана почвенных и водных ресурсов (например, осадок сточных вод; грунтовые отходы; отложения; ил, образующийся в результате обработки сточных вод), отходы древесины, отработанные масла, отбросы крафт‑целлюлозы;
b) включение в добавление к руководящим принципам подборки информационных материалов по соответствующему национальному законодательству;
7. предлагает Сторонам и другим субъектам представить секретариату и Канаде, предпочтительно до 15 июня 2004 года, замечания - с учетом доклада контактной группы, изложенного в приложении VIII к докладу третьей сессии Рабочей группы открытого состава, - по общим руководящим принципам и руководящим принципам, касающимся ПХД/ПХТ/ПБД, в частности по таким следующим элементам, как:
а) вопросы, упомянутые в пунктах 1‑6 выше;
b) другие вопросы, затронутые в проекте текста этих руководящих принципов.
В основе этих замечаний будут лежать проекты текстов, имеющиеся на веб‑сайте Базельской конвенции к 15 мая 2004 года, в которых будут указаны изменения, обсуждавшиеся Рабочей группой открытого состава на ее третьей сессии;
8. просит Канаду в консультации с небольшой межсессионной рабочей группой подготовить пересмотренный проект общих руководящих принципов и руководящих принципов, касающихся ПХД/ПХТ/ПБД, для рассмотрения небольшой межсессионной рабочей группой, с учетом сделанных замечаний до, в ходе и после третьей сессии Рабочей группы открытого состава;
9. поручает небольшой межсессионной рабочей группе завершить подготовку этих технических руководящих принципов на совещании, которое будет проведено непосредственно до седьмого совещания Конференции Сторон;
10. просит секретариат представить итоги работы небольшой межсессионной рабочей группы седьмому совещанию Конференции Сторон для рассмотрения и принятия;
11. предлагает Сторонам и другим субъектам назначить дополнительных участников для работы в составе небольшой межсессионной рабочей группы;
12. предлагает Сторонам взять на себя роль ведущих стран в деле подготовки двух наборов технических руководящих принципов, касающихся ГХБ и восьми пестицидов: альдрина, хлордана, дильдрина, эндрина, ГХБ, гептахлора, мирекса и токсафена, и проинформировать об этом секретариат.
