УТВЕРЖДАЮ
Заместитель председателя Правительства Красноярского края – министр сельского хозяйства Красноярского края
_______________________
«_____»____________________ 201__ год
Должностной регламент
консультанта отдела исполнения бюджета
министерства сельского хозяйства Красноярского края
1. Общие положения
1.1. Настоящий должностной регламент определяет организацию
и порядок служебной деятельности в министерстве сельского хозяйства Красноярского края (далее – министерство) государственного гражданского служащего, замещающего должность консультанта отдела исполнения бюджета.
1.2. Должность государственной гражданской службы – консультант отдела исполнения бюджета (далее – консультант отдела) учреждена с целью обеспечения полномочий министерства по распределению и предоставлению средств государственной поддержки субъектам агропромышленного комплекса края в порядке и на условиях, установленных действующим законодательством.
1.3. Категория должности – «специалисты».
1.4. Группа должности – ведущая должность государственной гражданской службы.
1.5. Непосредственным руководителем для консультанта отдела является начальник отдела исполнения бюджета министерства (далее – начальник отдела).
1.6. Консультант отдела назначается на должность и освобождается
от должности министром сельского хозяйства края (далее – министр). Должность замещается:
− по результатам конкурса;
− из кадрового резерва, сформированного на конкурсной основе;
− в порядке перевода из иного государственного органа, при сокращении служащего или ликвидации государственного органа.
1.7. Служебная информация, ставшая известной консультанту отдела
в связи с осуществлением своих должностных обязанностей, разглашению не подлежит.
1.7. Временное замещение должности консультанта отдела
в случае его отсутствия осуществляется по усмотрению начальника отдела
в порядке, установленном действующим законодательством.
1.9. В своей деятельности консультант отдела руководствуется следующими основными правовыми актами:
Конституцией Российской Федерации;
Бюджетным кодексом Российской Федерации;
Федеральным законом -ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации»;
Федеральным законом -ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
Федеральным законом -ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
Федеральным законом -ФЗ «О развитии сельского хозяйства»;
Федеральным законом -ФЗ «О противодействии коррупции»;
Законом Красноярского края -4487
«О государственной поддержке субъектов агропромышленного комплекса края»;
Законом края -3610 «О противодействии коррупции
в Красноярском крае»;
Постановлением Правительства Красноярского края от 01.01.2001
«Об утверждении государственной программы Красноярского края «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» на 2014-2020 годы;
Положением о министерстве, утвержденным постановлением Правительства Красноярского края -п;
Приказом министерства сельского хозяйства и продовольственной политики Красноярского края -о «Об утверждении Административного регламента предоставления министерством сельского хозяйства Красноярского края государственной услуги по распределению и предоставлению средств государственной поддержки субъектов агропромышленного комплекса Красноярского края»;
другими федеральными законами, в том числе федеральными законами, регулирующими особенности прохождения гражданской службы; указами Президента Российской Федерации; постановлениями Правительства Российской Федерации; нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти; Уставом Красноярского края; других нормативных актов, в том числе приказов министерства финансов Российской Федерации о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, приказов министерства финансов Красноярского края по вопросам составления и ведения бюджетной росписи средств краевого бюджета.
2. Квалификационные требования
2.1. Консультант отдела должен иметь высшее образование по специальностям из группы специальностей «Экономика и управление»: «Финансы и кредит», «Менеджмент», «Антикризисное управление», «Экономика и управление на предприятии (по отраслям)».
2.2. Стаж государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) на старших должностях гражданской службы не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее трех лет.
2.3. Консультант отдела должен владеть знаниями:
Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, Устава и законов Красноярского края, указов Губернатора Красноярского края, постановлений Правительства Красноярского края, правовых актов министерства и иных нормативных правовых актов по вопросам, связанным с исполнением должностных обязанностей;
нормативных правовых актов Российской Федерации и Красноярского края в сфере государственной гражданской службы;
правил организации документооборота, работы со служебной информацией;
норм и правил охраны труда, техники безопасности и пожарной безопасности;
правил служебного распорядка министерства;
форм и методов работы с применением автоматизированных средств управления, необходимых для исполнения должностных обязанностей.
2.4. Консультант отдела должен иметь навыки:
оперативной реализации управленческих решений;
организации и планирования профессиональной деятельности;
делового общения и эффективного сотрудничества в коллективе;
практического применения нормативных правовых актов;
работы со служебными документами, анализа, обобщения
и систематизации информации;
эффективного и квалифицированного взаимодействия
с государственными органами, организациями и гражданами;
систематического повышения своей квалификации;
владения компьютерной и другой оргтехникой;
работы с программным обеспечением, необходимым для исполнения должностных обязанностей.
3. Должностные обязанности
3.1. По вопросам деятельности министерства, консультант отдела:
3.1.1. Осуществляет проверку подготовленных отраслевыми отделами перечней получателей субсидий, представивших заявления на выделение лимитов субсидий из краевого бюджета, по курируемым направлениям, определенным приказом министерства о распределении должностных обязанностей по выполнению административных действий по предоставлению государственной услуги по распределению
и предоставлению средств государственной поддержки субъектов агропромышленного комплекса края в соответствии с Административным регламентом предоставления министерством сельского хозяйства
и продовольственной политики Красноярского края государственной услуги (далее – курируемые направления).
3.1.2. Распределяет лимиты субсидий по каждому получателю пропорционально заявленным объемам в пределах средств финансирования, утвержденных законом Красноярского края о краевом бюджете на очередной финансовый год, а также перераспределяет выделенные лимиты между получателями бюджетных средств в утвержденные сроки.
3.1.3. Принимает участие в подготовке уведомлений по каждому получателю бюджетных средств о выделении лимитов субсидии из краевого
и федерального бюджетов по курируемым направлениям в сроки, предусмотренные нормативными правовыми актами.
3.1.4. Осуществляет работу по приему пакетов документов от получателей бюджетных средств, проверке и начислению средств государственной поддержки субъектам агропромышленного комплекса края за счет средств федерального и краевого бюджетов в пределах выделенных лимитов.
3.1.5. Подготавливает сводную справку – расчет начисления субсидии из краевого и федерального бюджетов по каждому направлению по формам
и в сроки, предусмотренные нормативными актами, для направления
в министерство финансов Красноярского края и Министерство сельского хозяйства Российской Федерации.
3.1.6. Формирует распределение начисленных средств из краевого
и федерального бюджетов по получателям бюджетных средств с указанием банковских реквизитов для подготовки платежных поручений по перечислению причитающихся средств на расчетные счета получателей.
3.1.7. Составляет отчеты об использовании средств федерального бюджета для представления в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации по курируемым направлениям в установленные сроки.
3.1.8. Разносит ежеквартально в сводную базу данных объем финансирования из краевого и федерального бюджетов по каждому получателю средств государственной поддержки по курируемым направлениям.
3.1.9. По мере необходимости принимает участие в подготовке расчетов, для формирования отделом бюджетного планирования предложений по внесению изменений в краевой бюджет в целях более полного предоставления причитающихся средств государственной поддержки субъектам агропромышленного комплекса края.
3.1.10. Осуществляет выполнение поручений начальника отдела
и заместителя министра, по вопросам, отнесенным к компетенции отдела.
3.1.11. По поручению начальника отдела принимает участие
в совещаниях при обсуждении вопросов, отнесенных к компетенции отдела, иных мероприятиях.
3.1.12. Принимает участие в согласовании проектов правовых актов
и других документов министерства.
3.1.13. Рассматривает обращения органов государственной власти, органов местного самоуправления, других организаций и граждан по вопросам, отнесенным к ведению отдела, а также подготовку по ним проектов соответствующих ответов.
3.1.14. Отслеживает движение задолженности организаций агропромышленного комплекса по средствам, полученным на возвратной основе из краевого бюджета, правильность начисления процентов за пользование бюджетными средствами и своевременность погашения задолженности.
3.1.15. Подготавливает документы для передачи в отдел правовой, кадровой работы и ведомственного контроля с целью взыскания с заемщиков просроченной задолженности в краевой бюджет.
3.1.16. Формирует пакет документов для передачи в отдел правовой, кадровой работы и ведомственного контроля по заемщикам, ликвидированным в установленном порядке, для подготовки к списанию задолженности, полученной на возвратной основе, безнадежной к взысканию, в соответствии с действующим законодательством.
3.1.17. Ведет сбор, проверку и свод отчетов, представленных муниципальными образованиями края в рамках Закона края «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов отдельными государственными полномочиями по решению вопросов поддержки сельскохозяйственного производства» по формам, находящимся
в компетенции отдела.
3.1.18. Определяет потребность в средствах краевого бюджета на очередной месяц по каждому направлению оказания государственной поддержки и разносит в АСУ БП (автоматизированная система управления бюджетным процессом).
3.1.19. Подготавливает предложения по перераспределению лимитов федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период, по курируемым направлениям.
3.1.20. Подготавливает проекты соглашений (дополнительных соглашений) о предоставлении субсидий из федерального бюджета в автоматизированной информационной системе в установленные сроки Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
3.1.21. Осуществляет взаимодействие с правоохранительными органами, аудиторами Счетной палаты края, службой финансово-бюджетного контроля по предоставлению необходимой информации и документов для проведения проверки целевого и эффективного использования выделенных бюджетных средств краевого и федерального бюджетов.
3.1.22. Ведет табель учета использования рабочего времени отдела исполнения бюджета.
3.1.23. Осуществляет иные полномочия, установленные положением
об отделе и поручениями начальника отдела.
3.2. Консультант отдела должен:
3.2.1. Надлежащим образом исполнять свои должностные обязанности государственного гражданского служащего, указанные в настоящем должностном регламенте, а также в федеральных и краевых законах.
3.2.2. Соблюдать установленные федеральными законами запреты
и ограничения, связанные с прохождением гражданской службы.
3.2.3. Выполнять установленные федеральными законами требования
к служебному поведению государственного гражданского служащего.
3.2.4. Точно и своевременно исполнять поручения начальника отдела
и заместителя министра.
3.2.5. Беречь и рационально использовать государственное имущество Красноярского края, предоставленное для исполнения должностных обязанностей, а также воздерживаться от использования этого имущества
в целях получения доходов или иной личной выгоды.
3.2.6. Соблюдать служебный распорядок министерства, пропускной режим, правила содержания служебных помещений и правила пожарной безопасности, а также требования иных документов, определяющих его права и обязанности по замещаемой должности.
3.2.7. Соблюдать правила делопроизводства, в том числе надлежащим образом учитывать и хранить полученные на исполнение документы
и материалы, своевременно сдавать их ответственному за делопроизводство,
в том числе при уходе в отпуск, убытии в командировку, в случае болезни или оставления должности.
3.2.8. Сообщать представителю нанимателя о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимать меры по предотвращению такого конфликта.
4. Права
4.1. Консультант отдела имеет право на:
4.1.1. Обеспечение надлежащих организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей.
4.1.2. Ознакомление с должностным регламентом и иными документами, определяющими его права и обязанности по замещаемой должности государственной гражданской службы, критериями оценки эффективности исполнения должностных обязанностей, показателями результативности профессиональной служебной деятельности и условиями должностного роста.
4.1.3. Получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также
на внесение предложений о совершенствовании деятельности отдела
и министерства.
4.1.4. Доступ в установленном порядке в связи с исполнением должностных обязанностей в государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации.
4.1.5. Доступ к программам, необходимым для выполнения должностных обязанностей.
4.1.6. Отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности служебного времени, предоставлением выходных дней
и нерабочих праздничных дней, а также оплачиваемых основного
и дополнительных отпусков.
4.1.7. Оплату труда и другие выплаты в соответствии с Федеральным законом -ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и со служебным контрактом.
4.1.8. Ознакомление с отзывами о его профессиональной служебной деятельности и другими документами до внесения их в личное дело, материалами личного дела, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений и других документов и материалов.
4.1.9. Защиту сведений о государственном гражданском служащем.
4.1.10. Профессиональную переподготовку, повышение квалификации
в порядке, установленном Федеральным законом -ФЗ
«О государственной гражданской службе Российской Федерации» и другими федеральными законами.
4.1.11. Использование иных прав, предоставленных действующим законодательством Российской Федерации и служебным контрактом.
4.2. Консультант отдела имеет право с предварительным уведомлением представителя нанимателя выполнять иную оплачиваемую работу, если это
не повлечет за собой конфликта интересов.
5. Ответственность
5.1. Консультант отдела:
5.1.1. Несет ответственность, установленную действующим законодательством за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей, нарушение служебного распорядка, за действия или бездействие, ведущие к нарушению прав
и законных интересов граждан, за разглашение сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.
5.1.2. Несет ответственность, установленную действующим законодательством, за нарушение запретов, связанных с государственной гражданской службой, несоблюдение ограничений и невыполнение обязательств, установленных федеральными законами.
5.1.3. Несет материальную ответственность за возможный имущественный ущерб, связанный с характером служебной деятельности.
5.1.4. Несет дисциплинарную ответственность за:
неисполнение либо ненадлежащее исполнение должностных обязанностей указанных в разделе 3 настоящего должностного регламента;
систематическое нарушение без уважительных причин сроков выполнения должностных обязанностей;
невыполнение, либо ненадлежащее выполнение поручений и требований руководителя сектора, начальника отдела;
нарушение трудовой дисциплины и несоблюдение правил делового общения.
6. Перечень вопросов, по которым консультант отдела вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения
6.1. Консультант отдела в соответствии со своей компетенцией обязан принимать решения по вопросам:
6.1.1. Эффективной организации работы по курируемым направлениям оказания государственной поддержки за счет средств краевого
и федерального бюджетов по приему пакета документов от субъектов агропромышленного комплекса, проверке, начислению и предоставлению бюджетных средств.
6.1.2. Организации учета и хранения переданных ему на исполнение документов и материалов.
6.1.3. Распределения работы с поступившими на исполнение документами и материалами.
6.1.4. Реализации полномочий в случае назначения членом комиссии
и иного коллегиального органа.
6.1.5. Согласование проектов документов в рамках проведения работы по курируемым направлениям оказания государственной поддержки.
6.2. Консультант отдела в соответствии со своей компетенцией вправе принимать решения по вопросам:
6.2.1. Подготовки и представления предложений начальнику отдела служебных (докладных) записок по вопросам, относящимся к компетенции консультанта отдела.
6.2.2. Участия в обсуждении проектов решений и документов, относящихся к компетенции отдела.
7. Перечень вопросов, по которым консультант отдела вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов, проектов управленческих и иных решений
7.1. Консультант отдела обязан:
по поручению начальника отдела участвовать в подготовке проектов нормативных правовых актов министерства по вопросам государственной поддержки субъектов агропромышленного комплекса края, а также по иным вопросам, отнесенным к компетенции отдела и во исполнение норм федерального и краевого законодательства;
подготавливать перечень получателей субсидий из краевого бюджета
и распределения лимитов по каждому получателю по всем направлениям оказания государственной поддержки;
подготавливать сводные справки-расчеты начисления субсидий из краевого и федерального бюджетов.
7.2. Консультант отдела вправе участвовать в подготовке проектов нормативных правовых актов министерства по вопросам, отнесенным
к его должностным обязанностям.
8. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов решений, порядок согласования и принятия решений
8.1. Сроки подготовки и согласования документов регулируются инструкцией по делопроизводству в министерстве, а также действующим федеральным и краевым законодательством.
8.2. В целях принятия решений начальником отдела консультант отдела обязан:
8.2.1. Подготовить проект документа министерства и представить его на согласование (визирование) начальнику отдела не позднее, чем за пять рабочих дней до истечения срока исполнения по этому документу.
8.2.2. После согласования (визирования) проекта документа начальником отдела представить проект документа для согласования (визирования) заместителю министра, не позднее, чем за четыре рабочих дня до истечения срока исполнения по этому документу, который установлен федеральным законом или нормативным правовым актом края либо иного срока, содержащегося в письме.
8.2.3. После согласования (визирования) проекта документа заместителем министра, незамедлительно сдать готовый проект документа помощнику министра, ответственному за делопроизводство.
9. Порядок служебного взаимодействия
9.1. Поручения и указания консультанту отдела даются начальником отдела либо лицом, исполняющим его обязанности, в устной или письменной форме по вопросам, относящимся к компетенции консультанта отдела.
9.2. В целях исполнения служебных обязанностей и поручений консультант отдела вправе обращаться к другим государственным гражданским служащим министерства, служащим иных государственных органов, органов местного самоуправления, гражданам и в организации.
9.3. Объяснительные, служебные и докладные записки, а также какие-либо заявления и предварительные уведомления о намерениях выполнять иную оплачиваемую работу представляются на имя министра сельского хозяйства Красноярского края консультантом отдела в письменной форме.
9.4. Консультант отдела вправе в устной форме давать разъяснения о применении федерального или краевого законодательства по вопросам, отнесенным к его компетенции, представителям субъектов агропромышленного комплекса края и гражданам.
9.5. При совместной подготовке документа с каким-либо структурным подразделением министерства (визировании документа) консультант отдела вправе предложить исполнителю по документу в рабочем порядке внести изменения и/или дополнения в проект соответствующего документа, либо решить вопрос об его отзыве, если такой проект или отдельные его положения не соответствуют федеральному, краевому законодательству и/или правилам оформления документов.
10. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности консультанта отдела исполнения бюджета министерства
10.1. При оценке эффективности служебной деятельности консультанта отдела учитываются следующие показатели результативности
и эффективности:
Должностная обязанность (функция) | Виды показателей эффективности и результативности | Показатели результативности и эффективности | |
Проверка подготовленных отраслевыми отделами перечней получателей субсидий по курируемым направлениям и распределение лимитов субсидий по каждому получателю | Качество | Доля выявленных случаев непропорционального распределения лимитов субсидий по получателям | |
Количество | Количество подготовленных перечней получателей по курируемым направлениям, от общего числа перечней, которые необходимо подготовить |
| |
Своевременность | Подготовка перечней получателей субсидий и распределение лимитов в установленные сроки | ||
Проверка пакета документов от потенциальных получателей бюджетных средств для начисления государственной поддержки из краевого и федерального бюджетов | Качество | Доля принятых пакетов документов для начисления субсидий в течение года с нарушениями условий и порядка действующего законодательства | |
Количество | Соответствие количества проверенных пакетов документов количеству поступивших пакетов документов | ||
Своевременность | Проверка пакетов документов в установленные сроки | ||
Подготовка сводных справок-расчетов, отчетов | Качество | Доля возвратов документов на доработку в общем объеме подготовленных документов в течение года |
|
Количество | Доля подготовленных сводных справок-расчетов, отчетов, от общего числа справок-расчетов, отчетов, которые необходимо подготовить |
| |
Своевременность | Подготовка сводных справок-расчетов, отчетов в установленные сроки |
| |
Подготовка ответов на обращения организаций, граждан, органов государственной власти и местного самоуправления | Качество | Количество возвратов документа на доработку | |
Количество повторных обращений к общему числу рассмотренных обращений | |||
Количество | Доля подготовленных и направленных ответов, от общего числа поступивших на исполнение документов | ||
Своевременность | Подготовка ответов в установленные сроки | ||
По мере необходимости подготовка расчетов и обоснований для формирования предложений по внесению изменений в краевой бюджет | Качество | Количество запросов по представлению дополнительной информации к расчетам и обоснованиям | |
Количество | Доля подготовленных расчетов и обоснований, от общего числа расчетов и обоснований, которые необходимо выполнить | ||
Своевременность | Представление расчетов и обоснований в установленные сроки | ||
Разноска в сводную базу данных объекта финансирования из краевого и федерального бюджетов по каждому получателю по курируемым направлениям | Качество | Количество выявленных замечаний и несоответствий | |
Количество | Количество занесенных данных | ||
Своевременность | Период занесения данных - ежеквартально | ||
Отслеживание движения задолженности в краевой бюджет по средствам, полученным на возвратной основе, начисление процентов, своевременность погашения задолженности | Качество | Процент выявленной возникшей просроченной задолженности, оплаты текущих платежей | |
Количество | Доля выявленных нарушений сроков и размера оплаты задолженности | ||
Своевременность | Подготовка документов по просроченной задолженности в установленные сроки для взыскания и списания задолженности, невозможной к взысканию |
ЛИСТ ОЗНАКОМЛЕНИЯ
№ п/п | Фамилия, имя, отчество | Дата и роспись в ознакомлении | Дата и номер приказа о назначении на должность | Дата и номер приказа об освобождении от замещаемой должности |
1 | ||||
2 | ||||
3 | ||||
4 | ||||
5 | ||||
6 | ||||
7 | ||||
8 | ||||
9 | ||||
10 |
