Приложение
к постановлению Администрации города Омска
от ___________________________ №________
ПОРЯДОК
размещения нестационарных торговых объектов на территории города Омска
I. Общие положения
1. Порядок размещения нестационарных торговых объектов на территории города Омска (далее – Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», приказом Министерства экономики Омской области от 23 августа 2010 года № 28 «О Порядке разработки и утверждения органами местного самоуправления Омской области схем размещения нестационарных торговых объектов» в целях формирования торговой инфраструктуры города с учетом видов и типов торговых объектов, форм и способов торговли для обеспечения доступности товаров и услуг населению города.
2. Настоящий Порядок определяет процедуру взаимодействия структурных подразделений Администрации города Омска при разработке схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории города Омска, порядок внесения в нее изменений, требования к составу, последовательности разработки, согласования и утверждения структурными подразделениями Администрации города Омска схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории города Омска.
3. Размещение нестационарных торговых объектов на территории города Омска производится в соответствии с утвержденной Администрацией города Омска схемой размещения нестационарных торговых объектов, расположенных на земельных участках, в зданиях, строениях и сооружениях, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, а также на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена.
4. Разработка схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории города Омска осуществляется в следующих целях:
1) упорядочения размещения объектов мелкорозничной сети с учетом нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов, а также необходимости обеспечения населения торговыми услугами в местах отдыха и проведения досуга;
2) обеспечения единства требований к организации торговой деятельности при размещении нестационарных торговых объектов на территории города Омска;
3) соблюдения внешнего архитектурного облика города Омска;
4) соблюдения прав и законных интересов населения, включая обеспечение доступности продовольственных и непродовольственных товаров, при размещении нестационарных торговых объектов на территории города Омска;
5) формирования торговой инфраструктуры с учетом видов и типов торговых объектов, форм и способов торговли.
5. Право на заключение договора на размещение нестационарного торгового объекта, указанного в схеме размещения нестационарных торговых объектов определяется по результатам торгов, проводимых в форме аукциона постоянно действующей комиссией по организации и проведению торгов.
Аукцион на право размещения нестационарного торгового объекта проводится в соответствии с Порядком проведения аукциона на право размещения нестационарного торгового объекта согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.
6. Передача или уступка прав по заключенному договору на размещение нестационарного торгового объекта на территории города Омска, указанного в утвержденной схеме размещения нестационарных торговых объектов на территории города Омска, третьим лицам не допускается, за исключением объектов, имеющих действующие договоры аренды земельных участков, до момента истечения срока, указанного в пункте 26 настоящего Порядка.
7. Порядок не распространяется на отношения, связанные с размещением нестационарных торговых объектов на территории розничных рынков, ярмарок, а также при проведении праздничных, общественно-политических, культурно-массовых и спортивно-массовых мероприятий, имеющих временный характер, при проведении выставок-ярмарок, при размещении временных объектов общественного питания быстрого обслуживания (летних веранд), расположенных на территориях, прилегающих к предприятиям общественного питания.
II. Основные понятия
8.Для целей настоящего Порядка используются следующие основные понятия.
Нестационарный торговый объект – торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение.
Нестационарные торговые объекты подразделяются на временные сооружения, временные конструкции и передвижные сооружения.
Временные сооружения:
1) павильон – временное сооружение, имеющее торговый зал и помещения для хранения товарного запаса, рассчитанное на одно или несколько рабочих мест и площадью не более 70 кв. м;
2) киоск – временное оснащенное торговым оборудованием сооружение, не имеющее торгового зала и помещений для хранения товаров, рассчитанное на одно рабочее место продавца площадью не более 10 кв. м, на котором хранится товарный запас;
3) летнее кафе – специально оборудованное временное сооружение, в том числе при стационарном предприятии, представляющее собой площадку для размещения предприятия общественного питания для дополнительного обслуживания питанием (или без) и отдыха потребителей, действующее в период с мая по октябрь.
Временные конструкции:
1) палатка – легко возводимая сборно-разборная конструкция, оснащенная прилавком, не имеющая торгового зала и помещений для хранения товаров, рассчитанная на одно или несколько рабочих мест продавца, на площади которых размещен товарный запас на один день торговли;
2) лоток – легко возводимая сборно-разборная конструкция, оснащенная прилавком, рассчитанная на одно рабочее место, на площади которой размещен товарный запас на один день;
3) бахчевой развал – специально оборудованная временная конструкция, представляющая собой площадку для продажи бахчевых культур;
4) елочный базар – специально оборудованная временная конструкция, представляющая собой площадку для продажи натуральных пород хвойных деревьев.
К передвижным сооружениям относятся автомагазины, автолавки, автоприцепы, кофе-машины, морозильные лари, холодильники, изотермические емкости и цистерны, тележки, корзины, биотуалеты, детские аттракционы и иные передвижные специализированные приспособления.
В зависимости от степени мобильности нестационарные торговые объекты на территории города Омска подразделяются на:
1) нестационарные торговые объекты городского значения – торговые галереи, павильоны, киоски, летние кафе (веранды);
2) нестационарные торговые объекты окружного значения (мобильные торговые объекты) – передвижные сооружения и временные конструкции.
9. Паспорт нестационарного торгового объекта – документ, представляющий собой совокупность материалов в текстовой и графической форме, устанавливающий требования к типам, назначению, габаритам, внешнему виду нестационарных торговых объектов, а также требования по благоустройству прилегающей к ним территории с обозначением ее границ.
10. Уполномоченный орган – структурное подразделение Администрации города Омска, уполномоченное решением Омского городского Совета на размещение нестационарных торговых объектов на территории города Омска с целью создания условий для обеспечения жителей города услугами общественного питания, торговли, бытового обслуживания.
11. Самовольно установленные нестационарные торговые объекты – нестационарные торговые объекты, размещенные в отсутствие правовых оснований, предусмотренных действующим законодательством и настоящим Порядком, в том числе в местах, не включенных в схему размещения нестационарных торговых объектов.
12. Незаконно размещенные нестационарные торговые объекты – нестационарные торговые объекты, расположенные на территории города Омска по истечении срока размещения нестационарного торгового объекта, указанного в договоре на размещение нестационарного торгового объекта на территории города Омска (договоре аренды земельного участка), или в случае расторжения указанного договора по основаниям, предусмотренным действующим законодательством и настоящим Порядком.
13. Владелец нестационарного торгового объекта – собственник нестационарного торгового объекта или лицо, владеющее нестационарным торговым объектом на основаниях, предусмотренных действующим законодательством.
III. Требования к разработке схемы размещения нестационарных
торговых объектов на территории города Омска
14. Схема размещения нестационарных торговых объектов разрабатывается в соответствии с приказом Министерства экономики Омской области от 23 августа 2010 года № 28 «О Порядке разработки и утверждения органами местного самоуправления Омской области схем размещения нестационарных торговых объектов», с учетом градостроительного, земельного, санитарно-эпидемиологического, экологического, противопожарного и иного законодательства, а также необходимости обеспечения устойчивого развития территорий и достижения нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов.
15. Схема размещения нестационарных торговых объектов основывается на результатах инвентаризации существующих нестационарных торговых объектов и мест их размещения, анализе и характеристике текущего состояния развития инфраструктуры розничной торговли, а также оценке обеспечения территориальной доступности торговых объектов для населения, с учетом следующих факторов:
1) размещение нестационарных торговых объектов с учетом размещения существующих объектов стационарной торговой сети и существующих нестационарных торговых объектов;
2) обеспеченность граждан жилых микрорайонов магазинами первой необходимости в шаговой доступности;
3) специализация нестационарного торгового объекта;
4) обеспечение соответствия деятельности нестационарных торговых объектов санитарным, противопожарным, экологическим требованиям, правилам продажи отдельных видов товаров, требованиям безопасности для жизни и здоровья людей;
5) обеспечение свободного движения пешеходов и доступа потребителей к объектам торговли, в том числе обеспечение безбарьерной среды жизнедеятельности для инвалидов и иных маломобильных групп населения, а также беспрепятственного подъезда специализированного транспорта при чрезвычайных ситуациях;
6) обеспечение благоустройства прилегающей территории и площадки для размещения нестационарных торговых объектов;
7) необходимость размещения не менее чем шестидесяти процентов нестационарных торговых объектов, используемых субъектами малого или среднего предпринимательства, осуществляющими торговую деятельность, от общего количества нестационарных торговых объектов.
16. Схема размещения нестационарных торговых объектов представляет собой совокупность систематизированных материалов в форме текста, таблиц, графических изображений на электронном и бумажном носителях.
17. Схема размещения нестационарных торговых объектов отражает количественные и качественные показатели сети нестационарных торговых объектов и параметры их использования в целях, определенных настоящим Порядком.
18. Схемой размещения нестационарных торговых объектов устанавливаются:
1) адрес местонахождения нестационарного торгового объекта;
2) тип торгового объекта (киоск, лоток, палатка, павильон, а также передвижные средства развозной и разносной торговли) и его площадь;
3) вид осуществляемой торговой деятельности;
4) специализация торговых объектов («Молоко», «Хлеб», «Бакалея», «Гастрономия», «Кондитерские товары», «Рыба», «Овощи и фрукты», «Печать», «Цветы», «Проездные билеты», «Мороженое», «Квас», «Ремонт обуви», «Аптечный киоск» и т. д.);
5) период функционирования нестационарного торгового объекта:
- для объектов городского значения – до 5 лет;
- для объектов окружного значения – до 1 года;
6) общее количество нестационарных торговых объектов.
19. Не допускается размещение нестационарных торговых объектов:
1) в местах, не включенных в схему размещения нестационарных торговых объектов;
2) в полосах отвода автомобильных дорог (вне остановочных пунктов общественного транспорта) с учетом требований Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
3) в арках зданий, на газонах, цветниках, клумбах, площадках (детских, для отдыха, спортивных), на дворовых территориях жилых зданий, в местах, не оборудованных подъездами для разгрузки товара, на тротуарах шириной менее 3 метров;
4) ближе 10 метров от окон жилых и общественных зданий и витрин стационарных торговых объектов, при условии согласования места размещения нестационарного торгового объекта с собственниками (пользователями) смежных земельных участков;
5) ближе 10 метров от входов (выходов) в подземные переходы;
6) не допускается установка витрин-холодильников на газонах и тротуарах;
7) в пределах треугольников видимости на нерегулируемых перекрестках и примыканиях улиц и дорог:
- для условий «транспорт – транспорт» размеры сторон равнобедренного треугольника при скорости движения 40 и 60 км/ч. должны быть соответственно не менее 25 и 40 метров;
- для условий «пешеход – транспорт» размеры прямоугольного треугольника видимости при скорости движения транспорта 25 и 40 км/ч. должны быть соответственно 8x40 и 10x50 метров;
8) на пешеходных переходах и ближе 5 метров перед ними, а также на внутриквартальных проездах и территориях парковок автотранспорта;
9) в охранных зонах инженерных сетей.
20. У нестационарного торгового объекта допускается размещение, не более двух единиц выносного холодильного оборудования. Холодильное оборудование должно быть размещено на одной линии с фасадом нестационарного торгового объекта вплотную к нему. При этом не допускается установка холодильного оборудования, если это ведет к сужению тротуара до ширины менее 1,5 метра, препятствует свободному передвижению пешеходов.
На прилегающей к нестационарным торговым объектам территории (за исключением летних кафе) не допускается выставление, столов, стульев, зонтов и других подобных объектов.
21. При размещении временных объектов на остановочных пунктах автобусных, троллейбусных и трамвайных маршрутов ближайшая грань павильона должна быть расположена не ближе 3 метров от кромки остановочной площадки за границей посадочной площадки с учетом требований приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области от 01.01.2001 № 22-п «Об утверждении региональных нормативов градостроительного проектирования по Омской области».
22. Размещение нестационарных торговых объектов, оказывающих услуги общественного питания возможно только при условии соблюдения в нестационарном торговом объекте санитарно-эпидемиологических требований в соответствии с действующим законодательством.
23. На остановках общественного транспорта возможно размещение не более 4-х объектов, стоящих в составе остановочных комплексов, с приоритетом на определенную специализацию («Печатные издания», «Прохладительные напитки», «Мороженое», «Цветы»).
24. Внешний вид, объемно-пространственные характеристики, цветовое решение нестационарного торгового объекта устанавливается в паспорте нестационарного торгового объекта с учетом требований к таким объектам, определенных данным Порядком.
25. При размещении нестационарных торговых объектов должен быть предусмотрен удобный подъезд автотранспорта, не создающий помех для прохода пешеходов. Разгрузку товара требуется осуществлять без заезда специализированной техники на тротуар и газон.
26. Владельцы нестационарных торговых объектов, имеющие действующий договор аренды земельного участка (срочный или заключенный на неопределенный срок) в месте, установленном схемой размещения нестационарных торговых объектов, в течении пяти лет с момента вступления в силу настоящего Порядка продолжают осуществлять свою деятельность на основании имеющихся договоров в соответствии с требованиями настоящего Порядка.
По истечении указанного срока владельцы данных торговых объектов участвуют в аукционе на право размещения нестационарного торгового объекта в местах, предусмотренных схемой размещения нестационарных торговых объектов, на общих основаниях.
Владельцы нестационарных торговых объектов, размещенных в предусмотренных утвержденной схемой размещения нестационарных торговых объектов местах, не имеющие действующих договоров аренды земельного участка, участвуют в аукционе на право размещения нестационарного торгового объекта в местах, предусмотренных схемой размещения нестационарных торговых объектов, на общих основаниях.
27. Владельцы нестационарных торговых объектов, размещенных в местах, не предусмотренных утвержденной схемой, и находящихся на земельных участках, срочные договоры аренды на которые оформлены до вступления в силу настоящего Порядка, используют данные объекты до окончания срока договора аренды, а для объектов, имеющих договора аренды на неопределенный срок, в течение трех месяцев после опубликования настоящего Порядка.
После окончания срока аренды земельного участка владельцы нестационарных торговых объектов обязаны освободить земельный участок и вправе участвовать в аукционе (конкурсе) на право размещения нестационарного торгового объекта в местах, предусмотренных схемой размещения нестационарных торговых объектов, на общих основаниях.
28. После окончания действия договора аренды земельного участка неубранные нестационарные торговые объекты считаются незаконно размещенными нестационарными объектами.
29. Выявленные уполномоченными органами самовольно установленные нестационарные торговые объекты, а также незаконно размещенные нестационарные объекты подлежат удалению с занятых земельных участков владельцами нестационарных торговых объектов за свой счет. При неисполнении предписания об освобождении земельного участка проводятся действия по демонтажу объекта в соответствии с постановлением Администрации города Омска от 30 января 2014 года «Об утверждении Положения о порядке выноса движимого имущества в городе Омске».
30. Владелец нестационарного торгового объекта обязан устанавливать нестационарный торговый объект только в месте, определенном схемой размещения нестационарных торговых объектов.
31. Торговая деятельность в мобильных торговых объектах осуществляется в режиме, определенном в договоре на размещение нестационарного торгового объекта, но не ранее 08.00 ч. и не позднее 22.00 ч. Ежедневно, после завершения торговой деятельности места размещения мобильных торговых объектов (за исключением биотуалетов) подлежат освобождению их владельцами от указанных объектов в соответствии с условиями договоров.
32. Неоднократное (два и более раза) неисполнение владельцем нестационарного торгового объекта обязанности по перемещению мобильного объекта после завершения ежедневной торговой деятельности является основанием для расторжения соответствующего договора на размещение нестационарного торгового объекта.
IV. Порядок взаимодействия структурных подразделений Администрации города Омска при разработке схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории города Омска
33. Администрации административных округов города Омска:
1) разрабатывают проект схемы размещения нестационарных торговых объектов окружного значения на территории соответствующего административного округа города Омска в разрезе территорий комитетов территориального общественного самоуправления с учетом требований, предусмотренных главой 3 настоящего Порядка;
2) направляют проект схемы размещения нестационарных торговых объектов окружного значения в департамент архитектуры и градостроительства Администрации города Омска для согласования в части соответствия проекта схемы размещения нестационарных торговых объектов перспективе застройки города Омска объектами капитального строительства и (или) требованиям документов территориального планирования, градостроительного зонирования, документации по планировке территории, региональных нормативов градостроительного проектирования и соответствия типовым проектам в архитектурном решении нестационарного торгового объекта;
3) направляют проект схемы размещения нестационарных торговых объектов окружного значения в департамент имущественных отношений Администрации города Омска для согласования в части соответствия размещения нестационарных торговых объектов на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности или на землях, государственная собственность на которые не разграничена;
4) в течение пяти рабочих дней после поступления согласовывают проект схемы размещения нестационарных торговых объектов городского значения, в части необходимости установки данных объектов на территории административного округа с учетом нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов;
5) направляет в департамент городской экономической политики Администрации города Омска предложения о внесении изменений и дополнений в схему размещения нестационарных торговых объектов в случаях, установленных муниципальными нормативными правовыми актами города Омска;
6) формируют паспорта нестационарных торговых объектов окружного значения в соответствии с установленным порядком согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.
34. Департамент имущественных отношений Администрации города Омска:
1) разрабатывает проект схемы размещения нестационарных торговых объектов городского значения на территории города Омска в разрезе территорий комитетов территориального общественного самоуправления с учетом требований, предусмотренных главой 3 настоящего Порядка;
2) в течение пяти рабочих дней после поступления согласовывает проект схемы размещения нестационарных торговых объектов окружного значения, в части наличия (отсутствия) прав третьих лиц в отношении земельных участков, на которых проектом данной схемы предполагается размещение нестационарных торговых объектов;
3) направляет проект схемы размещения нестационарных торговых объектов городского значения в администрации административных округов для согласования в части необходимости установки данных объектов на территории административного округа с учетом нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов;
4) направляют проект схемы размещения нестационарных торговых объектов городского значения в департамент архитектуры и градостроительства Администрации города Омска для согласования в части соответствия проекта схемы размещения нестационарных торговых объектов перспективе застройки города Омска объектами капитального строительства и (или) требованиям документов территориального планирования, градостроительного зонирования, документации по планировке территории, региональных нормативов градостроительного проектирования и соответствия типовым проектам в архитектурном решении нестационарного торгового объекта;
5) направляет в департамент городской экономической политики Администрации города Омска предложения о внесении изменений и дополнений в схему размещения нестационарных торговых объектов в случаях, установленных муниципальными нормативными правовыми актами города Омска;
6) формирует паспорта нестационарных торговых объектов городского значения в соответствии с установленным порядком согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.
35. Департамент архитектуры и градостроительства Администрации города Омска:
1) в течение пяти рабочих дней после поступления согласовывает проект схемы размещения нестационарных торговых объектов (городского и окружного значения), паспортов нестационарных торговых объектов в соответствии с архитектурно-градостроительными нормативами, с учетом перспектив застройки территорий объектами капитального строительства и (или) требованиям территориального планирования, градостроительного зонирования и в части, касающейся внешнего облика нестационарных торговых объектов и соответствия документации по планировке территории, типологии нестационарных торговых объектов и типовых проектов нестационарных торговых объектов;
2) направляет в департамент городской экономической политики Администрации города Омска предложения о внесении изменений и дополнений в схему размещения нестационарных торговых объектов в случаях, установленных муниципальными нормативными правовыми актами города Омска.
36. Департамент транспорта Администрации города Омска в течение пяти рабочих дней после поступления согласовывает проект схемы размещения нестационарных торговых объектов в части требований, касающихся размещения нестационарных торговых объектов в границах полосы отвода автомобильных дорог.
37. Департамент городской экономической политики Администрации города Омска в течение пяти рабочих дней после поступления согласовывает паспорта нестационарных торговых объектов и в рамках своей компетенции осуществляет общие координирующие функции между всеми уполномоченными структурными подразделениями Администрации города Омска по подготовке схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории города Омска.
Подготавливает проект постановления Администрации города Омска «Об утверждении схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории города Омска» (далее – проект постановления), и в соответствии с требованиями приказа Министерства экономики Омской области от 01.01.01 года № 28 «О Порядке разработки и утверждения органами местного самоуправления Омской области схем размещения нестационарных торговых объектов» согласовывает проект постановления, а также изменения и дополнения к нему в установленном порядке:
- с Министерством культуры Омской области (в случае включения в схему размещения нестационарных торговых объектов, расположенных в границах зон охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации федерального и регионального значения, расположенных на территории Омской области);
- с Министерством сельского хозяйства и продовольствия Омской области (в случае включения в схему размещения нестационарных торговых объектов, расположенных в границах особо охраняемых природных территорий регионального значения, являющихся собственностью Омской области);
- с Министерством имущественных отношений Омской области (в случае включения в схему размещения нестационарных торговых объектов, расположенных в зданиях (строениях, сооружениях), на земельных участках, находящихся в собственности Омской области).
38. Департамент информационной политики Администрации города Омска публикует в средствах массовой информации и размещает в сети «Интернет» на официальном сайте утвержденные схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории города Омска.
39. Изменения и дополнения в схему размещения нестационарных торговых объектов вносятся при возникновении следующих оснований:
1) реализация долгосрочных стратегических и целевых программ города Омска, повлекших изменение нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов;
2) новая застройка отдельных элементов планировочной структуры города Омска, районов, микрорайонов, иных элементов, повлекшее изменение нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов;
3) ремонт и реконструкция автомобильных дорог, повлекшее необходимость переноса нестационарного торгового объекта;
4) необходимость предоставления компенсационного места размещения нестационарного торгового объекта в случае изменения градостроительной ситуации до истечения установленного в схеме размещения нестационарного торгового объекта периода размещения;
5) инициативы общественных организаций, Союзов, ассоциаций иных некоммерческих организаций о включении в схему нестационарных торговых объектов дополнительных мест размещения нестационарных торговых объектов;
6) по инициативе структурных подразделений Администрации города Омска о внесении изменений, касающихся типа объекта, адреса или адресного ориентира объекта, периода размещения нестационарных торговых объектов, состояния торгового объекта, вида реализуемой продукции или иных законных оснований;
7) обращения (заявления, заявки) юридического лица или индивидуального предпринимателя.
40. Внесение изменений в схему размещения нестационарных торговых объектов производится по мере необходимости, но не чаще чем один раз в три месяца, в порядке взаимодействия структурных подразделений Администрации города Омска согласно пунктам 34 - 38 данного раздела и в соответствии с основаниями, предусмотренными пунктом 39 настоящего Порядка.
41. Для внесения уполномоченным структурным подразделением изменений в схему размещения нестационарных торговых объектов необходимо положительное решение комиссии по рассмотрению обращений (заявлений, заявок) о предоставлении места для размещения нестационарных торговых объектов (далее – Комиссия по рассмотрению обращений),
42. Регламент работы и состав Комиссии по рассмотрению обращений утверждается правовым актом уполномоченного структурного подразделения Администрации города Омска.
43. Утвержденные изменения подлежат официальному опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования схем размещения нестационарных торговых объектов.
V. Порядок рассмотрения обращений (заявлений, заявок) о предоставлении права на размещение нестационарного торгового объекта
44. Заинтересованные организации и лица, указанные в подпунктах 5 – 7 пункта 40 настоящего Порядка, либо их уполномоченные представители, (далее – заявители), обращаются в Комиссию по рассмотрению обращений с заявлением (заявкой) о внесении изменений в схему размещения нестационарных торговых объектов.
45. В случае, если заявленное место не указано в схеме размещения нестационарных торговых объектов, Комиссия по рассмотрению обращений с учетом требований раздела 3 настоящего Порядка рассматривает необходимость включения указанного места в схему размещения нестационарных торговых объектов и выносит соответствующее решение.
46. В случае, если заявленное место указано в схеме размещения нестационарных торговых объектов и является свободным, Комиссия по рассмотрению обращений направляет ответ заявителю с предложением принять участие в аукционе на право размещения нестационарного торгового объекта.
47. Комиссии по рассмотрению обращений уведомляет заявителей о всех принятых решениях.
VI. Условия договора на размещение нестационарного
торгового объекта и порядок его заключения,
изменения и прекращения
48. По итогам проведения аукциона на право размещения нестационарного торгового объекта между владельцем нестационарного торгового объекта и уполномоченным органом заключается договор на размещение нестационарного торгового объекта (далее – договор) согласно форме, утвержденной уполномоченным органом.
49. Обязательными условиями договора являются:
1) местоположение, размер площади места размещения нестационарного торгового объекта;
2) вид, специализация торговой деятельности;
3) срок размещения нестационарного торгового объекта;
4) ответственность сторон;
5) благоустройство прилегающей территории;
6) сведения о цене договора (размер платы за размещение нестационарного торгового объекта), порядок и сроки ее оплаты;
7) условия, указанные в извещении о проведении аукциона;
8) условия и формат размещения рекламных носителей на нестационарном торговом объекте.
50. Передача места размещения нестационарного торгового объекта хозяйствующему субъекту и установка нестационарного торгового объекта осуществляются на основании акта приема-передачи места размещения нестационарного торгового объекта (далее – акт приема-передачи) согласно форме, установленной уполномоченным органом, являющегося неотъемлемой частью договора.
Акт приема-передачи подписывается сторонами договора в день заключения договора и подтверждает исполнение сторонами договора условий передачи места размещения.
51. Договор действует со дня его подписания сторонами договора до дня истечения срока размещения нестационарного торгового объекта, определенного в соответствии с условиями договора.
52. Условия досрочного расторжения договора:
1) по соглашению сторон, в том числе в случае прекращения осуществления торговой деятельности хозяйствующим субъектом;
2) неисполнение обязательства по установке нестационарного торгового объекта на условиях, предусмотренных договором;
3) размещение нестационарного торгового объекта с нарушением требований к его виду, специализации, месту и периоду размещения;
4) неподписание хозяйствующим субъектом акта приема-передачи;
5) неисполнение обязательств по осуществлению в нестационарном торговом объекте торговой деятельности (оказании услуг, выполнении работ), предусмотренной договором, на протяжении 15 календарных дней подряд в течение срока размещения нестационарного торгового объекта;
6) просрочка исполнения обязательств по внесению платы за размещение нестационарного торгового объекта на срок более 30 календарных дней;
7) по решению суда в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
53. В случае перемещения нестационарного торгового объекта с места его размещения на компенсационное место размещения в установленном порядке, в договор вносятся соответствующие изменения.
54. Договор подлежит хранению уполномоченным структурным подразделением в течение всего срока его действия.
55. Договор является подтверждением права на осуществление торговой деятельности в месте, установленном схемой размещения нестационарных торговых объектов.
56. На каждом нестационарном торговом объекте в течение всего периода работы должен находиться и предъявляться по требованию контролирующих и надзорных органов договор и паспорт нестационарного торгового объекта, которые находятся на доступном для покупателей месте.
VII. Контроль за размещением и эксплуатацией нестационарных
торговых объектов
57. Контроль соблюдения настоящего Порядка при размещении и эксплуатации нестационарных торговых объектов, размещенных согласно схеме размещения нестационарных торговых объектов, осуществляет уполномоченное структурное подразделение Администрации города Омска в соответствии с муниципальными нормативными правовыми актами города Омска.
58. При осуществлении контроля за соблюдением настоящего Порядка уполномоченное структурное подразделение Администрации города Омска:
1) осуществляет учет нестационарных торговых объектов и контроль за их размещением;
2) осуществляет контроль за исполнением условий договора, в том числе за целевым использованием и сроком использования места размещения нестационарного торгового объекта;
3) принимает меры по недопущению самовольного переоборудования (реконструкции) нестационарного торгового объекта, влекущего придание ему статуса объекта капитального строительства;
4) выявляет факты неправомерной установки и эксплуатации нестационарных торговых объектов;
5) осуществляет демонтаж незаконно и самовольно установленных нестационарных торговых объектов;
6) осуществляет сбор, подготовку и направление материалов в суд (в том числе по взысканию задолженности по оплате за размещение нестационарного торгового объекта) и иные органы и организации в связи с нарушением настоящего Порядка и действующего законодательства;
7) осуществляет учет поступления оплаты по договорам и своевременного их перечисления в бюджет города;
8) при несвоевременной оплате за размещение нестационарного торгового объекта взимается штраф, установленный договором.
59. В рамках осуществления взаимодействия между уполномоченными структурными подразделениями Администрации города Омска в вопросах контроля за размещением нестационарных торговых объектов:
- администрации административных округов города Омска уведомляют департамент имущественных отношений Администрации города Омска о выявленных самовольно установленных нестационарных торговых объектах городского значения для принятия мер по демонтажу данных объектов;
- департамент имущественных отношений Администрации города Омска уведомляет администрации административных округов города Омска о нестационарных торговых объектах городского значения, по которым Комиссией по рассмотрению обращений принято положительное решение о размещении на территории соответствующего административного округа города Омска.
VIII. Определение размера платы за размещение нестационарного торгового объекта на территории города Омска
60. Размер платы за размещение нестационарного торгового объекта городского значения устанавливается уполномоченным органом по результатам отчета независимого оценщика, составленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
61. Размер платы за размещение нестационарного торгового объекта окружного значения устанавливается уполномоченным органом в соответствии с методикой, утвержденной постановлением Правительства Омской области от 29 октября 2008 года «Об утверждении Положения об арендной плате за использование земельных участков, находящихся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю и расположенных в городе Омске» и Решения Омского городского Совета от 25 июля 2007 года № 46 «О порядке расчета арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности города Омска».
__________________
