Основные нормативные документы

Основные нормативные документы:

1) Закон Краснодарского края от 01.01.2001г. «О семейных животноводческих фермах в Краснодарском крае»;

2) Ведомственная целевая программа «Развитие малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе Краснодарского края на 2013-2015 годы», утвержденная постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 01.01.2001г. № 000;

3) Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 01.01.2001г. № 000 «Об утверждении Порядка предоставления за счет средств краевого бюджета грантов на развитие семейных животноводческих ферм»;

4) Приказ МСХ Краснодарского края от 01.01.2001г. № 000 «О конкурсном отборе участников мероприятия по развитию семейных животноводческих ферм долгосрочной краевой целевой программы «Развитие малых форм хозяйствования в АПК на территории Краснодарского края» на 2010-2012 годы».

Основные понятия:

1) семейная животноводческая ферма - производственный объект, предназначенный для выращивания и содержания сельскохозяйственных животных и (или) птицы, производства животноводческой продукции, находящийся в собственности или пользовании субъекта малого предпринимательства, осуществляющего хозяйственную деятельность в сфере сельскохозяйственного производства;

2) краевой грант на развитие семейной животноводческой фермы (далее также - краевой грант) - средства краевого бюджета, предоставляемые в виде субсидии на основе результатов конкурса и использующиеся исключительно на развитие семейной животноводческой фермы;

3) строительство семейной животноводческой фермы - создание зданий, строений, сооружений производственного и непроизводственного назначения, монтаж оборудования, осуществление проектных, изыскательских, монтажных, буровых и иных работ, связанных с возведением промышленных объектов, для выращивания и содержания сельскохозяйственных животных и (или) птицы, производства животноводческой продукции;

4) реконструкция животноводческой фермы - комплекс строительных работ и организационно-технических мероприятий, связанных с переустройством неиспользуемой животноводческой фермы и иного производственного объекта, осуществляемых по проекту реконструкции основных средств с целью создания семейной животноводческой фермы;

5) типовой проект семейной животноводческой фермы (далее также - типовой проект) - индивидуальный проект строительства семейной животноводческой фермы, который после его реализации применяется повторно.

Семейные животноводческие фермы представляют собой объекты с комплексной застройкой на ограниченной площади с интенсивным содержанием высокопродуктивного сельскохозяйственного скота (птицы), производственными и вспомогательными объектами с поточной механизацией производства животноводческой продукции, с оптимальными условиями кормления, содержания и ухода за животными, с санитарной защитой и эффективной организацией труда.

Семейные животноводческие фермы создаются путем реконструкции животноводческих ферм или строительства семейных животноводческих ферм на земельных участках, предоставленных для этих целей в установленном порядке.

Требования к семейным животноводческим фермам:

1) расположение – на обособленной территории за пределами населенного пункта на расстоянии не менее 500 метров до границы ближайшего приусадебного участка;

2) при строительстве, реконструкции фермы и их эксплуатации должны быть соблюдены градостроительные, экологические, ветеринарные, санитарные нормы в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Краснодарского края;

3) управление фермой должно осуществляться собственником (арендатором) и членами его семьи, которые связаны с ним родством и (или) свойством и совместно осуществляют производственную и иную хозяйственную деятельность, основанную на их личном участии;

4) для работы на семейной животноводческой ферме могут привлекаться постоянные и сезонные наемные работники. Численность наемных постоянных (сезонных) работников в семейных животноводческих фермах в течение календарного года не должна превышать следующие предельные значения:

а) для семейной животноводческой фермы молочного направления - не более 10 человек;

б) для семейных животноводческих ферм всех направлений производства животноводческой продукции, кроме молочного направления, - не более 5 человек.

Строительство семейных животноводческих ферм осуществляется на основе типовых проектов. Субъектам малого предпринимательства предоставляются варианты типовых проектов семейных животноводческих ферм (в зависимости от количества скота (птицы), технической комплектации производственным оборудованием (в том числе для хранения, первичной и последующей переработки и транспортировки продукции) и технологии производства).

Объем субсидии на строительство или реконструкцию составляет 30 % сметной стоимости, указанной в представленном субъектом малого предпринимательства бизнес-плане, но не более 10 млн. рублей на одну семейную животноводческую ферму (без учета стоимости поголовья).

Основные условия предоставления субсидии на строительство или реконструкцию фермы:

1) регистрация субъекта малого предпринимательства, постановка его на налоговый учет и осуществление им производственной деятельности на территории Краснодарского края;

2) отсутствие просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды;

3) отсутствие просроченной задолженности по заработной плате на первое число месяца, в котором подано заявление о предоставлении субсидии на строительство или реконструкцию.

Для получения субсидии на строительство или реконструкцию субъект малого предпринимательства представляет в уполномоченный орган заявление о предоставлении субсидии на строительство или реконструкцию и перечень документов по формам, установленным уполномоченным органом.

Акт ввода в эксплуатацию семейной животноводческой фермы – предоставляется в МСХ по окончании строительства или реконструкции семейной животноводческой фермы, но не позже 1 года с даты предоставления субсидии.

Возврат субсидии:

1) не целевое использование субсидии на строительство или реконструкцию;

2) неиспользования средств в течение 1 года с даты получения субсидии (в размере неиспользованной части субсидии);

3) не обеспечен ввод в эксплуатацию семейной животноводческой фермы в течение 1 года с даты предоставления субсидии (в полном объеме субсидии);

4) экономии средств при реализации мероприятий по созданию семейной животноводческой фермы (в размере разницы между первоначальной и фактической суммой субсидии на строительство или реконструкцию).

Основные критерии определения победителя конкурса на предоставление краевого гранта:

1) рентабельность производства;

2) создание новых рабочих мест;

3) обеспечение контроля качества произведенной сельскохозяйственной продукции;

4) участие в создании и развитии потребительских кооперативов;

5) оригинальность реализованного проекта, его инновационный характер.

Субъектам малого предпринимательства, занявшим по результатам конкурса 1-е, 2-е и 3-е место, предоставляются краевые гранты в суммах 500 тысяч рублей, 300 тысяч рублей и 200 тысяч рублей соответственно.

Грант выдается на:

1)  разработку проектной документации строительства, реконструкции или модернизации фермы;

2)  строительство, реконструкцию или модернизацию фермы;

3)  строительство, реконструкцию или модернизацию производственных объектов по переработке продукции животноводства;

4)  комплектацию фермы и объектов по переработке продукции оборудованием и техникой, а так же их монтаж;

5)  приобретение сельскохозяйственных животных.

Грант должен быть израсходован в течение 18 месяцев со дня его поступления на р/сч получателя.

Условия предоставления гранта:

оплата получателем не менее 40 % от стоимости каждого наименования статей расходов по плану расходов, включающему расходы в разрезе наименований (статей), соответствующих целям выдачи гранта, в т. ч. за счет собственных средств – не менее 10 %, за счет не субсидируемых кредитов – не более 30 %.

Максимальный размер гранта на 1 КФХ – 21,6 млн. руб. и не более 60 % затрат на развитие фермы (строительство, модернизация, проектирование, возведение, ремонт, комплектация оборудованием, с/х животными).

Требования к заявителям на конкурс:

Заявку в МСХ подает глава КФХ.

1) глава КФХ и члены КФХ (не менее 2) – граждане РФ, состоящие в родстве и совместно осуществляют с/х деятельность с их личным участием;

2) срок деятельности КФХ на дату подачи заявки – более 12 мес. с даты регистрации;

3) регистрация КФХ на территории Краснодарского края;

4) глава КФХ и члены КФХ не являлись ранее получателями подобных грантов;

5) глава КФХ и члены КФХ постоянно проживают по месту нахождения и регистрации КФХ (МО Приморско-Ахтарский район);

6) соответствие КФХ критериям микропредприятия и малого предприятия в соответствии с ФЗ от 01.01.2001г. «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ»;

7) КФХ предусматривает условия для создания собственной или совместной с другими с/х производителями кормовой базы либо готовит предложения по заключению договоров (или предварительных договоров) на приобретение кормов;

8) КФХ имеет или планирует создание 1 фермы по одному направлению деятельности животноводства, ранее не осуществлявшемуся в данном КФХ в соответствии с программой развития ферм, с учетом балансов производства и потребления с/х продукции и противоэпизоотических мероприятий;

8/) КФХ планирует реконструкцию не более 1 фермы;

При отсутствии в КФХ собственной базы по переработке продукции и (или) КФХ не является членом кооператива, то планируемое поголовье не должно превышать:

- КРС – 100 голов;

- страусов, коз, овец – 300 голов;

- свиней – 600 голов;

9) наличие у главы КФХ плана по развитию фермы, увеличению объема производимой с/х продукции, обоснование создания, реконструкции или модернизации фермы со сроком окупаемости не более 8 лет;

10) предоставление главой КФХ плана расходов с указанием наименований приобретаемого имущества (работ, услуг), их количество, цены, источники финансирования;

11) глава КФХ обязуется оплачивать не менее 40 % стоимости каждого наименования приобретений, указанных в плане расходов (за счет собственных средств – не менее 10 %);

12) глава КФХ обязуется использовать грант в течение 18 месяцев со дня поступления его на р/счет и использовать имущество, закупаемое на эти средства, только на развитие фермы;

13) создание условий для организации не менее 3-х постоянных рабочих мест;

14) КФХ является членом перерабатывающего с/х потребительского кооператива или обязуется вступить в него либо заключить договор с хозяйствующим субъектом для переработки с/х продукции, произведенной на ферме;

15) КФХ обязано осуществлять деятельность не менее 5 лет после получения гранта;

16) строительство, реконструкция и ремонт представляемой фермы ранее не субсидировались.

Перечень документов к заявке на конкурс:

1)  копия паспорта главы КФХ и членов КФХ;

2)  доверенность (если вместо главы КФХ – его представитель);

3)  копия соглашения о создании КФХ, заверенная заявителем;

4)  бизнес-план на развитие фермы на базе КФХ со сроком окупаемости не более 8 лет (приложение № 2 к порядку);

5)  план расходов по развитию фермы (приложение № 3 к порядку);

6)  выписка из ЕГРЮЛ – для юридических лиц, выписка из ЕГРИП – для ИП;

7)  сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год по форме ИФНС (код формы по КНД 1110018);

8)  копия сведений о производстве продукции животноводства и поголовье скота по форме статистики , заверенная заявителем;

9)  форма о производственной деятельности () за предыдущий календарный год;

10)  выписка и ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним о зарегистрированных правах на земельный участок из земель с/х назначения;

11)  документ, подтверждающий наличие кормовой базы: сведения о сборе урожая по форме , заверенные заявителем, и (или) копии договоров (или предварительных договоров) на приобретение кормов, заверенные заявителем;

12)  справка о членстве в перерабатывающем с/х потребительском кооперативе, выданная кооперативом (предоставляется в случае вступления в кооператив);

13)  копии договоров с хозяйствующими субъектами для переработки с/х продукции, произведенной на ферме, заверенные заявителем (при наличии);

14)  справка о времени проживания главы и членов КФХ в МО Приморско-Ахтарский район по месту нахождения и регистрации КФХ, выданная администрацией МО Приморско-Ахтарский район.

Заявка рассматривается в МСХ в течение 15 рабочих дней с даты регистрации заявки. Заявитель вправе требовать расписку о принятии заявки, где указаны дата и время принятия заявки.

Участник отбора, набравший менее 60 баллов, в состав участников программы не включается.