Потребительский рынок
Снижение розничного товарооборота в 2015 году связано с падением покупательского спроса, одной из причин которого является снижение уровня доходов населения, что обусловлено геополитическими и экономическими факторами. Реальные располагаемые денежные доходы в 2015 году по сравнению с 2014 годом снизились на 3,6% при росте потребительских цен на 11,5 %.
При этом во втором и третьем квартале оборот розничной торговли набирал более высокие темпы, чем в 1 квартале т. г, что объясняется изменением инфляционных процессов.
На снижения годового объема розничного товарооборота также повлияло сокращение объемов товарооборота в декабре 2015 г. по сравнению с декабрем 2014 г. (наблюдался ажиотажный спрос населения на дорогостоящую бытовую технику, автотранспорт и др. в связи с изменениями курса рубля).
К концу 2015 году доля непродовольственных товаров в общем товарообороте превысила долю продовольственных товаров. В структуре оборота розничной торговли удельный вес пищевых продуктов составил 49,7%, непродовольственных товаров – 50,3% (в I полугодии 2015 г. - 50,4% и 49,6% соответственно).
В 2015 году оборот розничной торговли на 95,4% сформировался торгующими организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность в стационарной торговой сети (вне рынка). Доля продажи товаров на рынках и ярмарках ежегодно сокращается. Данный показатель в 2015 году составил 4,6% (в 2012 году - 10,4%, в 2014 г. - 5,7%), что свидетельствует о перераспределении покупательского спроса под влиянием конкуренции, которая способствовала сглаживанию уровня цен в стационарных объектах торговли и на объектах рыночной торговли (рынки, ярмарки) и росту предпочтений покупателей более цивилизованным формам обслуживания.
Формирование оборота розничной торговли
в декабре 2015 года

1 – организации, не относящиеся к субъектам малого предпринимательства
2 – малые предприятия (включая микропредприятия)
3 – индивидуальные предприниматели, реализующие товары вне рынка и
ярмарки
4 – продажа товаров на рынках и ярмарках
На 31 декабря 2015 года в организациях розничной торговли имелось товарных запасов на 8099,5 млн. рублей, или на 47 дней торговли. За 2015 год наибольший объем товарных запасов в розничной торговли отмечен в феврале, апреле и ноябре (54 дня).
В декабре 2015 г. по отношению к декабрю 2014 г. уровень инфляции в Чувашской Республике составил 11,5% и сложился на 1,4 процентных пункта ниже, чем в среднем по России (по России – 12,9%).
Продовольственные товары подорожали на 12,3%, что ниже показателя по России на 1,7 процентных пункта (по России рост составил 14,0%).
Цены на непродовольственные товары и платные услуги в Чувашии также росли меньшими темпами, чем в целом по России: непродовольственные товары в Чувашии выросли на 12,6%, по России – на 13,7%, на платные услуги – на 8,1% и 10,2% соответственно).
Среднемесячная заработная плата работников организаций оптовой и розничной торговли за январь-ноябрь 2015 года составила 17642,0 руб., что составляет 104,4% к январю - ноябрю 2014 года, среднемесячная заработная плата работников гостиниц и ресторанов – 13781,0 руб. (104,8%).
Среди 14 регионов ПФО по показателю индекса физического объема розничной торговли Чувашия занимает 5 место.
Индекс физического объема оборота розничной торговли

Наибольшее снижение показателей произошло в сфере общественного питания. Оборот общественного питания по сравнению с 2014 годом снизился на 18,1% и составил 8098,3 млн. рублей. Снижение оборота связано с бережливым отношением потребителей к своим средствам и отказом от услуг общественного питания.
В 2015 году населению республики оказано платных услуг на 42492,8 млн. рублей, что на 2,2% ниже уровня 2014 года. Удельный вес расходов на оплату услуг в потреби-тельских расходах населения в 2015 году составил 22,6% против 22,1% в 2014 году.
По итогам 2015 года положительную динамику роста индекса физического объема к соответствующему периоду прошлого года имеют бытовые услуги населению (104,4%), туристские услуги (105,8%), услуги системы образования (102,3%), медицинские услуги (100,2%). Сократились объемы услуг физической культуры и спорта (98,6%), связи (98,3%), гостиниц (97,1%), правового характера (96,9%), коммунальных услуг (97,2%), услуги учреждений культуры (97,6%), санаторно-оздоровительных услуг (93,9%), транспортных услуг (92,6%), жилищных (92,6%), ветеринарных (90,0%).
При этом объем бытовых услуг населению превысил показагода на 4,4% и составил 4794,3 млн. руб. Рост произошел за счет увеличения объемов услуг по техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств, машин и оборудования (119,3%), услуг прачечных (136,9%), услуг по ремонту, окраске и пошиве обуви (106,5%), услуг по ремонту и строительству жилья и других построек (107,2%). По остальным видам бытовых услуг произошло снижение.
В 2015 году в структуре объема платных услуг населению 66,5% приходилось на коммунальные услуги, услуги связи, транспортные и бытовые услуги.
Среди 14 регионов ПФО по показателю индекса физического объема платных услуг Чувашия занимает 5 место.
Индекс физического объема платных услуг

Существенным фактором, ограничивающим потребительский спрос, явилось замедление динамики кредитования физических лиц, а также инфляция потребительских цен.
Для обеспечения выполнения прогнозируемых показателей усилия будут направлены на реализацию антикризисных мер, в т. ч. на:
импортозамещение продовольственных товаров на продукцию местных товаропроизводителей;
сокращение звенности товародвижения от производителя до потребителя;
увеличение в общем объеме товарооборота доли продажи товаров чувашских производителей;
обеспечение качества и безопасности реализуемых товаров и оказываемых услуг.
В 2015 году Управлением Роспотребнадзора по Чувашской Республике было проведено 609 проверок торгующих организаций. В ходе проверок было выявлено 540 правонарушений. К административной ответственности привлечено 532 правонарушителя. Наложено штрафов на общую сумму 1334,7 тыс. рублей.
Создание условий для развития конкуренции на продовольственном рынке Чувашской Республики – приоритетное направление для органов государственной власти и органов местного самоуправления Чувашской Республики.
В Чувашской Республике насчитывается более 5,4 тыс. объектов розничной торговли, более 2,1 тыс. объектов бытовых услуг, более 1,1 тыс. объектов общественного питания.
Сфера потребительского рынка и услуг остается инвестиционно привлекательной. В 2015 году в республике открыто и реконструировано 437 объектов розничной торговли, общественного питания и бытового обслуживания. Сумма инвестиций составила около 1,5 млрд. рублей. Cоздано 2076 новых рабочих мест. Открыты крупные объекты в г. Чебоксары – садовый центр «Фиалка», автосалон «MITSUBISHI», торговый центр «Акварель», магазины торговых сетей «Seven», «Пятерочка», «Хороший», торговые комплексы и торговые центры в гг. Новочебоксарск, Алатырь, Шумерля, в Цивильском, Комсомольском, Ибресинском районах и многие другие.
Фактическая обеспеченность населения площадью торговых объектов в 2015 году достигла 548,6 кв. м/1000 чел, что на 24,4 % больше установленного норматива для Чувашской Республики (441 кв. м/1000 чел.).
В организациях розничной торговли продолжалась работа по привлечению покупателей путем проведения таких форм торговли, как распродажи, скидки, акции. Политика сокращения административных барьеров при открытии объектов потребительского рынка позволила предоставить большинству жителей городов республики возможность выбора объектов различных форматов – от крупных торговых комплексов, гипермаркетов до магазинов «в шаговой доступности», широкий ассортимент товаров и услуг, различные формы расчетов (наличный и безналичный), формы обслуживания – через Интернет, доставка на дом по заявкам, кейтеринговые услуги и др.
Прогрессирующее развитие информационных технологий, широкое распространение Интернета, информатизация общества способствовали развитию более 130 интернет-магазинов.
Увеличение доли розничных торговых сетей в общем объеме розничного товарооборота характеризует рост конкуренции в сфере торговли. Удельный вес сетевых торговых структур в общем объеме оборота розничной торговли возрос с 2012 по 2015 годы на 12,1 процентных пункта (15,9% - в 2012 году, 25,2% - в 2014 году, 28,0% - в 2015 году). Все сложнее субъектам малого предпринимательства конкурировать с федеральными и крупными региональными торговыми сетями, которые имеют больший доступ к финансовым инвестициям, современным технологиям ведения бизнеса, доступ к квалифицированному персоналу, к экспертному сообществу и являются лидерами в методах работы и объемах продаж.
Все больше в магазинах появляется продукция чувашских товаропроизводителей, экологически чистых и пользующихся спросом у населения. Этому способствует активное взаимодействие органов государственной власти с производственными и торгующими организациями. Созданная на базе Минэкономразвития Чувашии переговорная площадка для чувашских товаропроизводителей и торговых сетей позволила ускорить процессы заключения договоров поставки и увеличить долю продажи товаров местного производства в розничной сети до 65% (в 2010 году составляла 31,1%).
За 2015 год проведено 12 встреч по вопросам поставок продукции в торговые сети, в которых принимали участие руководители организаций чувашских товаропроизводителей.
Развитие розничной торговой сети в сельской местности происходит также за счет расширения развозной торговли, а также дистанционной торговли (в том числе по заказам), в основном силами организаций системы потребительской кооперации. Осуществляется развозная торговля строительными и хозяйственными товарами, продуктами питания, товарами сложного ассортимента и крупногабаритными товарами по заявкам населения через магазины системы Чувашпотребсоюза.
По состоянию на 31 декабря 2015 г. на территории Чувашской Республики функционируют 8 розничных рынков, в т. ч. 2 – сельскохозяйственных (в Урмарском, Канашском районах), 2 – сельскохозяйственных кооперативных (в Цивильском Порецком районах), 4 – универсальных (Козловский, Яльчикский, Комсомольский, Моргаушский районы), в т. ч. 3 муниципапльных рынка (Урмарский, Моргаушский и Яльчикский).
За отчетный период на рынках в основном велась работа над разработкой проектно-сметной документации на строительство капитальных зданий и сооружений, продолжено строительство капитальных зданий и сооружений на 4 действующих рынках и 4 планируемых. Универсальный рынок компания «Торговый дворик» в с. Красноармейское и «Центральный» переведены в торговые комплексы.
Реестр розничных рынков размещен на официальном сайте Минэкономразвития Чувашии на Портале органов власти Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в рубрике «Регулирование розничных рынков» раздела «Потребительский рынок».
Правительство Чувашской Республики уделяет большое внимание созданию условий для торговли сельхозтоваропроизводителям, в т. ч. гражданам, ведущим крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства или занимающимся садоводством, огородничеством, животноводством.
В целях создания условий для обеспечения жителей города услугами торговли, качественной сельскохозяйственной продукцией, а также в целях предотвращения роста цен на сельскохозяйственную продукцию в г. Чебоксары, а затем в 23 муниципальных районах и городских округах республики с января 2015 года были организованы ярмарки выходного дня «Покупай дешевле!», на которых продукты питания можно было приобрести по ценам товаропроизводителя.
Кроме того, на территории Чувашской Республики организовано 97 постоянно действующих продуктовых торговых площадок. Перечень ярмарок на 2016 г. утвержден администрациями 23 муниципальных районов и городских округов Чувашской Республики, количество ярмарок в Чувашской Республике составило 80 единиц, что на 11,1% больше уровня прошлого года.
В целях поддержки местных товаропроизводителей, снабжения жителей и гостей города качественной сельскохозяйственной продукцией, посадочным и посевным материалом в весенний период с 25 апреля по 24 мая 2015 г. в г. Чебоксары проведен общегородской месячник по реализации сельскохозяйственной продукции «Весна – 2015». На специальных торговых площадках ( «Николаевский», «Северная», ) места для торговли предоставлялись бесплатно. К работе ярмарок привлечены КУП Чувашской Республики «Продовольственный фонд Чувашской Республики», , «Моргаушская», Чувашпотребсоюз, мясокомбинат», Завод СОМ», «Батыревский», граждане, ведущие личное подсобное хозяйство, К(Ф)Х и др. Жители города смогли приобрести напрямую от чувашских производителей картофель столовый и семенной, овощи и прочую продукцию местных сельхозтоваропроизводителей. За период проведения месячника «Весна – 2015» товаропроизводителями республики всего реализовано картофеля – 17 тонн на сумму 476 тыс. рублей; овощей – 6 тонн на сумму 180 тыс. рублей; прочей продукции – 0,15 тонн на сумму 20 тыс. рублей.
В целях обеспечения населения сельхозпродукцией по доступным ценам с 22 августа по 18 октября т. г. на специально отведенных площадках в городах Чувашии проведен месячник «Дары осени – 2015». Ярмарки организованы в гг. Чебоксары, Новочебоксарск, Алатырь, Шумерля, Канаш, Мариинский Посад, Ядрин, а также в п. г.т. Вурнары, с Калинино.
Всего для проведения ярмарок нормативными правовыми актами администраций городов определено более 40 наиболее востребованных горожанами торговых площадок, кроме того, на территории города Чебоксары по заявкам населения были организованы распродажи сельхозпродукции во дворах домов для жителей микрорайонов.
В ярмарках принимали участие сельхозтоваропроизводители всех районов республики, организации системы Чувашпотребсоюза, крестьянско-фермерские хозяйства, личные подсобные хозяйства, члены садоводческих обществ, организации и частные сельхозтоваропроизводители, а также сельхозтоваропроизводители из Кировской области и Марий Эл.
Места на ярмарках и площадках сельхозтоваропроизводителям предоставлялись бесплатно. Цены на сельхозпродукцию были установлены в среднем на 30% ниже, чем средние цены в крупных розничных торговых сетях. Во всех городах пенсионерам, ветеранам и инвалидам организована бесплатная доставка приобретенной сельхозпродукции.
За период проведения ярмарочных продаж «Дары осени - 2015» в городских округах республики реализовано 1846 тонн сельхозпродукции на сумму 22,92 млн. рублей.
В 2015 г. всего проведено более 6,5 тыс. ярмарок, из них более 1,7 тыс. сельскохозяйственных, на которых реализовано около 6,4 тыс. тонн сельскохозяйственной продукции на сумму более 105 млн. руб.
Реализован комплекс мер, направленных на сдерживание роста цен на социально значимые продовольственные товары первой необходимости.
в Минэкономразвития Чувашии создана «горячая линия» по вопросам роста цен на социально значимые товары;
вопрос о недопущении необоснованного завышения цен на продовольственные товары в т. г. был рассмотрен на 18 семинарах и совещаниях с руководителями организаций потребительского рынка, в т. ч. проведено 9 совещаний с руководителями предприятий торговли и общественного питания г. Чебоксары;
в СМИ размещено более 30 выступлений и публикаций, связанных с ситуацией на потребительском рынке, более 80 - в сети Интернет;
Минэкономразвития Чувашии совместно с администрациями муниципальных районов и городских округов Чувашской Республики проводилась разъяснительная работа среди руководителей торговых сетей и оптовых предприятий о недопущении необоснованного завышения цен на продукты питания;
организован еженедельный мониторинг цен и наличия продовольственных товаров;
совместно с органами контроля (надзора) выработаны меры по организации контроля за ситуацией по ценам на потребительском рынке, в т. ч. на розничных рынках, предприятиях торговли, в которых выявляется наибольший рост цен на социально значимые товары;
организована работа по формированию объемов закладки овощной продукции на хранение КУП «Продовольственный фонд» Чувашской Республики;
во всех городах и районных центрах республики организованы ярмарки «выходного дня», на которых сельхозпроизводителям предоставляются торговые места в первоочередном порядке;
на базе Минэкономразвития Чувашии создана переговорная площадка для чувашских товаропроизводителей, ритейлеров во вопросам взаимодействия, заключения договоров поставки;
еженедельно осуществлялось обследование объектов торговли с целью выявления нарушений при продаже продовольственных товаров. Выявленные нарушения оперативно устранялись, и это позволило улучшить качество обслуживания покупателей.
Большое внимание уделялось организации мероприятий, направленных на повышение квалификации и профессионализма руководителей и специалистов сферы потребительского рынка. В течение 2015 года проводились семинары и совещания с руководителями и специалистами сферы потребительского рынка, организованы и проведены: региональный смотр-конкурс профессионального мастерства кулинаров и кондитеров «Пасхальное чудо 2015», арт-акция «Накрой Чувашию на стол», республиканский конкурс «Лучшее предприятие потребительского рынка 2015», смотр – конкурс «Молочная страна», мастер-классы, дегустации, круглые столы и другие. Проведение таких мероприятий также позволяет выявлять талантливых, высокопрофессиональных специалистов, способных представлять Чувашию за ее пределами.
На Международном фестивале варенья в Азербайджане работа чувашских кулинаров была признана лучшей и награждена золотой медалью, дипломом и золотым кубком (изделие и оформление кулинаров Кондитерской «Планета» г. Чебоксары ( )
На 43-й Международном Чемпионате по профессиональному мастерству WorldSkills International, который прошел в Бразилии в г. Сан-Паулу 11-16 августа 2015 года, студент Чебоксарского техникума технологии питания и коммерции стал призером Чемпионата и награжден медалью за профессионализм.
Рынок розничной торговли Чувашской Республики является рынком с достаточно развитой конкуренцией. Для дальнейшего развития сферы розничной торговли имеются ряд барьеров, связанных с геополитической и экономической ситуацией в стране.
Основными задачами на 2016 год являются:
обеспечение реализации на территории Чувашской Республики положений Стратегии развития торговли в Российской Федерации на 2015-2016 годы и период до 2020 года;
реализация антикризисных мер в сфере розничной торговли.


