Рекомендации по реализации учебной программы

Рекомендации по реализации учебной программы

Подготовка работающего населения предусматривает проведение занятий по месту работы согласно рекомендуемой программе и самостоятельное изучение вопросов безопасности жизнедеятельности в условиях чрезвычайных ситуаций с последующим закреплением полученных знаний и навыков на учениях и тренировках.

Подготовка работников организаций проводится по решению руководителя организации в рабочее время.

Для проведения занятий в организациях рекомендуется создавать учебные группы, охватывающие работников одного штатного подразделения, работающих в одну смену. Многочисленные подразделения целесообразно разделить на учебные группы с количеством обучающихся, как правило, не более 30 человек. Для проведения практических занятий решением руководителя разрешается разделять учебную группу на две или несколько подгрупп.

Занятия проводятся руководителями занятий, назначенными, как правило, из числа руководителей структурных подразделений, из которых сформирована учебная группа, или из числа наиболее подготовленных членов учебной группы, что отражается в соответствующем приказе и расписании занятий.

Занятия проводятся как в специально оборудованных или приспособленных для этой цели учебных помещениях, так и в производственных помещениях, позволяющих проводить занятия (приемлемый уровень освещенности, температурно-влажностный режим, уровень шума, объем помещения, уровень безопасности).

Рекомендуется по возможности проводить обучение по каждой теме за одно занятие, не дробя ее на отдельные вопросы. При этом допускается в один день проводить занятия по нескольким темам с общей продолжительностью учебного времени не более 2 часов. В организациях, где по объективным причинам проблематично организовать занятия во время выполнения непосредственно производственных функций, специально остановив для этих целей производственных процесс, обучение проводится во время мероприятий, предполагающих сбор работников по производственной или другой необходимости (производственные совещания или собрания, инструктажи по технике безопасности, технологические перерывы и т. д.). При этом допускается дробить темы на самостоятельные учебные вопросы с продолжительностью обучения примерно 10-15 минут.

Занятия, предполагающие приобретение обучающимися определенных навыков, должны заканчиваться отработкой алгоритмов действий по закреплению этих навыков. Отработку действий учебной группы по сигналам гражданской обороны, при пожаре, при возникновении чрезвычайных ситуаций можно проводить, совмещая с покиданием рабочих мест в соответствии с распорядком дня (в конце рабочего дня, перед следованием на обед и т. д.)

Для лучшего усвоения материала рекомендуется использовать при обучении плакаты и раздаточный материал с отображением краткой и наглядной информации с алгоритмами действий в различных ситуациях и необходимыми сведениями.

Руководителям организаций предоставляется право с учетом специфики производства, особенностей обучаемых, степени усвоения ранее изученных вопросов и других факторов корректировать расчет времени, отводимого на изучение отдельных тем программы, уточнять формы и методы проведения занятий, а также содержание без сокращения общего количества часов, предусмотренного настоящей программой. Эти изменения, а также разбивка тем на отдельные занятия должны найти отражение в рабочих программах, разрабатываемых в конкретных организациях.

Ответственность за организацию и осуществление обучения работников возлагается на руководителей организаций.

Учебный год в организациях завершается итоговым занятием, которое проводится в целях проверки результатов обучения, закрепления полученных знаний и навыков. При этом обучаемые сдают зачет в объеме изученной программы с выполнением практического задания (норматива) по одной из тем программы.

Пример оформления образовательной программы

(наименование организации, в которой осуществляется обучение)

УТВЕРЖДАЮ

(должность руководителя организации)

________________________

(ФИО руководителя)

______ ____________

(дата утверждения)

ЗАЩИТА ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ

УЧЕБНАЯ ПРОГРАММА

ОБУЧЕНИЯ В ОРГАНИЗАЦИЯХ

для _______________________________________________

(категория обучающихся в организации)

-------------- , ----------------

(населенный пункт, год утверждения)

I. ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

Настоящая учебная программа обучения в организации работников республиканских органов государственного управления, местных исполнительных и распорядительных органов, организаций по месту работы (далее – Программа), предназначена для обучения государственных служащих, служащих, руководителей, должностных лиц и работников организаций производственной и социальной сферы, сферы обслуживания, организаций сельскохозяйственного комплекса (далее - работники организации) независимо от их организационно правовых форм умелым действиям при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций, а также опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, с учетом специфических особенностей административно-территориальной единицы регионов, отраслей и объектов экономики (данный абзац рекомендуется переработать в соответствии с категорией работников конкретной организации).

Обучение работающего населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций в Республике Беларусь осуществляется в соответствии с требованиями Законов Республики Беларусь от 5.05.1998 «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и -З «О гражданской обороне», постановления Совета Министров Республики Беларусь «Об утверждении положения о порядке обучения руководителей и работников республиканских органов государственного управления, иных государственных организаций, подчиненных правительству Республики Беларусь, местных исполнительных и распорядительных органов, организаций независимо от форм собственности и населения в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и гражданской обороны, а также граждан, которыми комплектуются специальные формирования органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям по мобилизации».

В результате обучения работники организаций, в том числе входящих в гражданские формирования гражданской обороны (данная программа предназначена для их базовой подготовки), обязаны

ЗНАТЬ:

права и обязанности в области гражданской обороны, защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечения пожарной безопасности в соответствии со ст.20, 21 Закона Республики Беларусь «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного техногенного характера», ст. 11 Закона Республики Беларусь «О гражданской обороне», ст. 18,19 Закона Республики Беларусь «О пожарной безопасности»;

действия при угрозе и возникновении химического, радиоактивного и биологического заражения;

опасности и действия по ним в условиях природной среды и в быту;

действия при проведении эвакуационных мероприятий;

меры пожарной безопасности на производстве и в быту, действия в случае возникновения пожара;

правила оказания первой помощи.

УМЕТЬ:

действовать по сигналам оповещения в мирное и военное время;

пользоваться средствами индивидуальной и медицинской защиты;

действовать при проведении эвакуационных мероприятий;

действовать в случае возникновения пожара;

применять первичные средства пожаротушения;

оказывать первую помощь.

II. ПРИМЕРНЫЙ ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН

№ п/п	Наименование разделов и учебных тем (дисциплин)	Количество учебных часов*
Всего	Распределение по видам занятий
Лекция	Практическое занятие
1	2	3	4	5
1.	Нормативные правовые документы по вопросам защиты населения от опасностей военного характера, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.	0,25	0,25	-
2.	Действия при угрозе и возникновении химического, радиоактивного и биологического заражения.	0,5	0,5	-
3.	Средства индивидуальной и медицинской защиты. Порядок пользования средствами индивидуальной и медицинской защиты.	1	0,5	0,5
4.	Оповещение населения и работающих при возникновении чрезвычайных ситуаций. Действия по сигналам оповещения в мирное и военное время.	0,5	0,25	0,25
5.	Опасности и действия по ним в условиях природной среды и в быту.	1	1	-
6.	Действия работников при проведении эвакуации при пожаре (чрезвычайной ситуации).	0,25	0,25	-
7.	Пожарная безопасность на производстве и в быту. Действия в случае возникновения пожара.	0,75	0,5	0,25
8.	Оказание первой помощи.	1	-	1
	Всего	5,25	3,25	2

* - Учебный час равен астрономическому (60 минут).

III. СОДЕРЖАНИЕ ТЕМ ПОДГОТОВКИ

Тема 1.

Нормативные правовые документы по вопросам защиты населения от опасностей военного характера, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Нормативные правовые документы по вопросам защиты населения, материальных и культурных ценностей от опасностей военного характера, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Права и обязанности в области гражданской обороны, защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечения пожарной безопасности в соответствии со ст.20,21 Закона Республики Беларусь «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного техногенного характера», ст. 11 Закона Республики Беларусь «О гражданской обороне», ст. 18,19 Закона Республики Беларусь «О пожарной безопасности» (15 мин.).

Тема 2.

Действия при угрозе и возникновении химического, радиоактивного и биологического заражения.

Действия при угрозе и возникновении:

- химического заражения (10 мин.)*;

- радиоактивного заражения (10 мин.);

- биологического заражения (10 мин.).

* - рекомендуемое время на изучение вопросов.

Тема 3.

Средства индивидуальной и медицинской защиты.

Средства индивидуальной защиты органов дыхания. Гражданские фильтрующие противогазы. Их назначение, устройство и подбор. Назначение и устройство респираторов, правила пользования ими. Простейшие средства защиты органов дыхания. Элементы герметизации одежды (15 мин.).

Медицинские средства индивидуальной защиты. Содержание, назначение и порядок применения (15 мин.).

Практическое занятие: Порядок пользования средствами индивидуальной (15 мин.) и медицинской защиты (15 мин.).

Тема 4.

Оповещение населения и работающих при возникновении чрезвычайных ситуаций. Действия по сигналам оповещения в мирное и военное время.

Оповещение населения и работающих при возникновении чрезвычайных ситуаций. Сигналы оповещения и действия по ним в чрезвычайных ситуациях в мирное и военное время (15 мин.).

Практическое занятие: Действия по сигналам оповещения в мирное и военное время (15 мин.).

Тема 5.

Опасности и действия по ним в условиях природной среды и в быту.

Опасности и действия по ним в условиях природной среды:

- при снежных заносах (5 мин);

- при гололёде (5 мин);

- на льду (5 мин);

- при наводнении (5 мин);

- при грозах, ураганах, бурях (5 мин);

- при землетрясении (5 мин);

- при пожарах в лесах и на торфяниках (5 мин);

в быту:

- при обнаружении запаха газа (5 мин);

- при угрозе теракта (5 мин);

- при обнаружении подозрительных предметов и веществ (5 мин);

- при укусе собаки (5 мин);

- при укусах жалоносных насекомых (5 мин).

Тема 6.

Действия работников при проведении эвакуации при пожаре (чрезвычайной ситуации).

Подготовка к проведению эвакуации, правила поведения при эвакуации. Эвакуационные планы. Экстренная эвакуация (15 мин.).

Тема 7.

Пожарная безопасность на производстве и в быту. Действия в случае возникновения пожара.

Основные требования пожарной безопасности в быту и на рабочем месте (15 мин.).

Виды огнетушителей и способы их применения (15 мин.)

Практическое занятие: Действия в случае возникновения пожара (15 мин.).

Тема 8.

Оказание первой помощи.

Основные правила оказания первой помощи в неотложных ситуациях. Правила и техника проведения искусственного дыхания и непрямого массажа сердца (10 мин.).

Первая помощь при кровотечениях и ранениях. Способы остановки кровотечения. Виды повязок. Правила и приемы наложения повязок на раны (10 мин.).

Первая помощь при переломах, вывихах, ушибах и растяжениях. Приемы и способы иммобилизации с применением табельных и подручных средств. Способы и правила транспортировки и переноски пострадавших (10 мин.).

Первая помощь при химических и термических ожогах, обморожениях (10 мин.).

Первая помощь при обмороке, поражении электрическим током, тепловом и солнечном ударах. Первая помощь при бытовых отравлениях (10 мин.).

Правила оказания помощи утопающему. Основы ухода за больным (10 мин.).

IV. СПИСОК РЕКОМЕНДУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

Основная литература

1.  О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера: Закон Респ. Беларусь, 5 мая 1998 г., № 000–З : в ред. Закона Респ. Беларусь -З // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2001. – 2/673.

2.  О гражданской обороне : Закон Респ. Беларусь, 27 нояб. 2006 г., № 000–3 : в ред. Закона Респ. Беларусь от 01.01.2001 г. // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2006. – 2/1280.

3.  О радиационной безопасности населения: Закон Респ. Беларусь, 5 янв. 1998 г., № 000–З : в ред. Закона Респ. Беларусь от 01.01.2001 г. // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2001. – 2/656.

4.  О пожарной безопасности: Закон Респ. Беларусь, 15 июня 1993 г., № 000–XII : в ред. Закона Респ. Беларусь от 01.01.2001 г. // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2001. – 2/391.

5.  Еремин, система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций: учеб. пособие / – Минск: «ИВЦ Минфин», 2011. – 165 с.

6.  Бариев, и ликвидация чрезвычайных ситуаций / – Минск: РУУП «БУТ», 2004. – 192 с.

7.  Еремин, защита: учебное пособие / , . – Минск: РИВШ, 2013. – 414 с.

8.  Бубнов, медицинских знаний: учебное пособие / , . – Москва: АСТ, 2000. – 165 с.

9.  Волков поведения и действия населения при стихийных бедствиях, авариях и катастрофах, Пособие: М., Воениздат, 1990. – 86 с.

10., и др. Защита производственного персонала и населения от сильно действующих ядовитых веществ на химически опасных предприятиях: Учебное пособие. – М.: ГИАП, 1991. – 223 с.

Дополнительная литература

11.Об утверждении примерных организационно-штатных структур и табеля оснащения средствами гражданских формирований гражданской обороны, форм сводного учета и примерного расчета их создания: Постановление МЧС Респ. Беларусь, 12 июня 2009 г. № 28 // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2009. – 8/21111.

12.Об утверждении Типового положения о санитарных формированиях гражданской обороны: Постановление МЧС Респ. Беларусь, 12 мая 2008 г. № 39 // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2008. – 8/18873.

13. «Как вести себя в чрезвычайных ситуациях» Руководство для семьи, Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) Миссия в Сербии, Министерство внутренних дел Сербии.

14.Основы организации медицинского обеспечения населения в чрезвычайных ситуациях (экстремальная медицина, основы медицины катастроф / [и др.]; под общ. ред. . – СПб.: СПХФА, 2003. – 189 с.

15.Первая помощь. Справочное пособие. – Мн.: Евроферлаг, 1999. – 182 с.

16.Тимофеев, помощь при травмах и других жизнеугрожающих ситуациях / , . – СПб.: -во ДНК», 2001. . – 156 с.

17.Учебные материалы сайта http://www. culture. /.

18.Учебные материалы сайта http://www. spas-extreme. ru/.

19.Учебные материалы сайта http://zn44.ru/articles/Dejstviya_ pri_pozharah_.html.

При использовании нормативных правовых актов в учебном процессе необходимо руководствоваться изменениями и дополнениями, внесенными в них по состоянию на 1 января текущего года, либо актами, изданными взамен отмененных.