Интервью Нефедова
польскому Интернет - порталу NaWschodzie («На Востоке»)
http://nawschodzie. eu/index. php/prawo-i-gospodarka/118-rozmowa-z-vladimirem-nefedovem-szefem-przedstawicielstwa-handlowego-przy-ambasadzie-federacji-rosyjskiej-w-polsce
1. В какой степени взаимные санкции влияют на состояние торгово-экономических отношений между нашими странами?
То, что экономические санкции – это оружие обоюдоострое, понятно любому здравомыслящему человеку, а тем более людям бизнеса. И дело тут не только в том, что страна, на которую направлены такие ограничительные меры, ответит, так сказать, «любезностью на любезность», но и в том, что ослабление экономики торгового партнера неизбежно влечет за собой понижение его покупательной способности. Ограничение доступа целого ряда крупных российских компаний и банков на рынки внешних заимствований, одним из следствий которого стало ослабление курса рубля, бумерангом ударяет в экономики тех стран, которые экспортируют на российский рынок свою продукцию. Польские компании не стали исключением. Достаточно вспомнить быдгощскую компанию Pesa, у которой возникли серьезные проблемы с реализацией крупного проекта по поставкам в Россию современных трамваев.
Об этом эффекте еще в декабре 2014 года предостерегал поляков бывший вице-премьер, министр финансов Польши профессор Гжегож Колодко в своей статье на страницах газеты «Жечпосполита». Он тогда абсолютно справедливо предрекал, что Польша ничего не приобретёт на антироссийских санкциях, но много потеряет.
Безусловно, взаимные санкции между ЕС и Россией не могли не отразиться на показателях двухсторонней российско-польской торговли. Напрямую они ударили по экспорту польского продовольствия в Россию. Из-за этого, по данным Федеральной таможенной службы России, в 2014 году его объем сократился примерно на 520 млн долл. США. В 2015 г. импорт продовольственных товаров из Польши в Россию сократился еще примерно на 740 млн долл.
Что же касается российского экспорта на польский рынок, то на нем санкции мало отразились. Российский экспорт действительно серьезно сократился, на 39%, но это произошло из-за снижения мировых цен на энергоносители и, соответственно, на многие виды продукции органической химии. На эти две товарные группы приходилось почти 90% российского экспорта в Польшу. Физический же объем их экспорта практически не изменился. При этом существенно выросли поставки сырой нефти, нефтепродуктов и удобрений. Упал экспорт российского угля в Польшу – с 6,4 до 4,4 млн т – но к санкционному противостоянию это не имеет отношения.
2. К сожалению, падают торговые обороты. Какие отрасли пострадали в первую очередь?
В 2015 г. снижение объема польских поставок на российский рынок произошло по всем главным товарным группам. Помимо продовольствия, о чем я уже говорил, в наибольшей степени сократился экспорт машин и оборудования – на 43,1%, металлов и изделий из них – на 33,9%, продукция химической промышленности и каучука – на 29,8%. Основной причиной стало снижение платежеспособного спроса со стороны российских импортеров, обусловленное, прежде всего, падением валютного курса рубля
В российском экспорте, помимо, энергоносителей и химической продукции, по другим товарам имел место рост экспорта. Так, поставки металлов и изделий из них выросли на 19,5%, древесины и целлюлозно-бумажных изделий – на 15,6%.
3. Как нынешняя ситуация влияет на российскую экономику?
Это слишком широкая и многоплановая тема, чтобы осветить ее в двух словах в рамках одного интервью. Хотел бы только обратить внимание, что Министерство экономического развития Российской Федерации ведет мониторинг текущей ситуации в национальной экономике, в том числе с точки зрения влияния внешних факторов, включая западные санкции, изменения мировых цен на энергоносители и т. д. Подробная информация по этим вопросам размещается на Интернет-портале Министерства.
4. Являются взаимные санкции единственной причиной падения торговых оборотов?
На мой взгляд, тормозом являются не только санкции, но и постоянный политический подтекст, которым, по крайней мере, до прошлогодних парламентских выборов, сопровождалось отношение польских властей к активности российского бизнеса на территории Польши. Тут и стремление закрыть российским инвесторам возможность инвестирования в наиболее привлекательные отрасли польской экономики (энергетику, химию, машиностроение и др.), и постоянное подогревание идеи о необходимости любой ценой сократить присутствие российских энергоносителей на польском рынке (даже путем реализации более дорогих и экономически неоправданных инфраструктурных проектов), и многое другое. Дошло уже до того, что некоторые российские компании признаются мне, что во избежание возможных проблем, вынуждены работать в Польше через третьи фирмы, не афишируя их связи с Россией и российским капиталом.
Посмотрим, может быть, новое польское правительство будет придерживаться более рационального подхода, руководствуясь не политическими, а прагматическими мотивами, нормами ВТО, наконец.
6. Как в столь сложный период развивается сотрудничество в других областях?
На самом деле взаимный интерес польских и российских предпринимателей к сотрудничеству никогда не спадал. Ограничения коснулись в основном продовольственного импорта из стран ЕС, в том числе Польши. В остальных отраслях сотрудничество развивается по-прежнему неплохо, если, конечно, не брать во внимание уже упоминавшееся мной снижение товарооборота вследствие частичного ухудшения покупательной способности российских импортеров польских товаров. Есть прекрасные примеры успешных польских инвестиций в России. Взять хотя бы прекрасный проект Торуньского предприятия перевязочных материалов, создавшего собственное производство в Московской области. Польские машиностроители демонстрируют серьезные намерения по локализации в России производства горнодобывающей техники. Отмечается также интерес польских инвесторов к вложению средств в российскую деревопереработку.
6. Классик в этот момент задал бы вопрос «Что делать?». Что Вы посоветуете польским предпринимателям?
Отбросить политические предрассудки и работать: придумывать новые проекты, особенно в сфере импортозамещения, искать партнеров в России, приглашать их к сотрудничеству.
На самом деле, желание вернуться к нормальным торгово-экономическим отношениям и прекратить бессмысленную «войну санкций» все больше просматривается не только в польских бизнес-кругах, но и в политических. В этом отношении не могу не приветствовать принятое 2 апреля с. г. на заседании Высшего совета Польской крестьянской партии постановление, призывающее европейские и польские власти предпринять шаги к отмене экономических ограничений, введенных Евросоюзом в отношении России.
7. Вы регулярно принимаете участие в экономических форумах. Скажите, пожалуйста, что Вы слышите от представителей польского бизнеса?
Бизнес, как я уже говорил, мыслит гораздо рациональнее политиков. Польские предприниматели используют любой экономический форум, чтобы разговаривать с нами о практических вещах: новых проектах, об условиях работы на российском рынке, наконец, о проблемах, мешающих развитию двухсторонней торговли. К сожалению, не могу сказать того же самого о контактах на уровне Российско-Польской межправительственной комиссии по экономическому сотрудничеству, которая не собиралась для обсуждения этих вопросов уже почти три года. Надеюсь, что новое польское правительство будет иначе подходить к этому чрезвычайно важному формату двухсторонних контактов.
8. В прошлом году Польшу посетила бизнес-миссия из Республики Татарстан. Чем этот субъект Российской Федерации выделяется среди других? Каковы его преимущества?
Республика Татарстан – это один из самых динамично развивающихся регионов России. По основным макроэкономическим показателям он традиционно входит в число регионов – лидеров Российской Федерации. Достаточно сказать, что в 2015 году Республика Татарстан заняла первое место в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации, разработанного «Агентством стратегических инициатив по продвижению новых проектов». Если Вы заглянете на страничку Инвестиционного портала Республики Татарстан [invest. tatar. ru], то увидите, что в 2014 году по объему валового регионального продукта республика заняла 7-е место в России, по объему сельскохозяйственного производства – 3-е место, по объему промышленного производства и инвестиций в основной капитал – 5-е место, по строительству – 6-е место, а по вводу жилья и обороту розничной торговли – 8-е место. Кстати, Казань вошла в десятку рейтинга городов по удобству для ведения бизнеса по версии журнала «Forbes».
Думаю, что рассказать о всех преимуществах Татарстана в рамках одного интервью будет сложно, поэтому я рекомендую подробно познакомится с ними на страницах инвест-гида республики. [http://invest. tatarstan. ru/upload/iblock/69e/invest-in-tatarstan-_-investor-guide-2015.pdf ]
9. Внимания заслуживает также Калининградская область, а также тамошняя Торгово-промышленная палата. Расскажите пожалуйста о потенциале этой области и об указанной палает?
В силу географического положения Польша является для Калининградской области одним из наиболее важных партнеров в сфере торговли и инвестиций. В так называемый «досанкционный» период, внешнеторговый оборот региона с Республикой Польша составлял порядка 1 млрд. долларов США. При этом в нем доминировал импорт польских товаров (80% товарооборота). Основу импорта из Польши ранее составляли продовольственные товары (порядка 25%), однако, теперь, по понятным причинам, этот показатель равен нулю. Кроме того, активно закупается продукция польской химической промышленности, древесина и целлюлозно-бумажные изделия, а также машины и оборудование. Калининградская область, в свою очередь, поставляет в Польшу продовольственные товары и сырье для их производства (86%), удобрения (4,4%), черные металлы и изделия из них (3,6%).
Калининградская торгово-промышленная палата действительно является одной из наиболее энергичных российских территориальных палат и, конечно же, бесспорный лидер по степени активности сотрудничества с Польшей. В год при ее поддержке организуется в среднем по 10-12 международных мероприятий с участием польского бизнеса. Особенно успешно складывается сотрудничество этой палаты с Варминьско-Мазурской специальной экономической зоной, Агентством регионального развития в Ольштыне, Международной Познанской ярмаркой, Сувалкской специальной экономической зоной, Международной Лодзинской ярмаркой, Эльблонгским объединенным кластером, выставочным комплексом «Оструда ЭКСПО».
Я, как руководитель Торгового представительства России в Польше, безусловно приветствую такую активность и готов и дальше оказывать нашим калининградским коллегам необходимую поддержку и помощь.
10. 16-18 июня в Санкт-Петербурге должен пройти важный форум. Расскажите, пожалуйста, о нем. Насколько этот форум может быть интересен польским участникам?
Петербургский международный экономический форум это ведущий экономический форум России. Он проводится с 1997 года, а с 2006 года его патронирует Президент Российской Федерации. Безо всяких преувеличений могу сказать, за это время ПМЭФ вошел в число ведущих мировых площадок, в рамках которых происходит взаимодействие представителей деловых кругов. Достаточно сказать, что его ежегодно посещают порядка 10 000 участников, представляющих ведущие мировые экономики, среди которых главы государств и правительств, политические лидеры, руководители крупнейших компаний, а также ведущие эксперты мирового сообщества и СМИ. Представители польского правительства и крупного бизнеса также неоднократно принимали в нем участие.
В этом году ПМЭФ пройдет под девизом: «На пороге новой экономической реальности». Дискуссии развернутся по пяти основным направлениям:
· «Поиск новых стимулов развития. Взгляд за горизонт»
· «Реализуя экономический потенциал России»
· «Новая геоэкономическая динамика»
· «Жизнь в эпоху инноваций»
· «Человеческий фактор в экономике»
Программа ПМЭФ включает в себя проведение делового форума ШОС и форума «Деловой двадцатки». В рамках ХХ Петербургского международного экономического форума также традиционно пройдут церемония вручения премии «Глобальная энергия» и Саммит энергетических компаний, в котором примут участие руководители крупнейших организаций топливно-энергетического комплекса со всего мира.
Для малых и средних фирм на полях ПМЭФ будет организовано отдельное мероприятие – Второй Российский форум малого и среднего предпринимательства. Он пройдет в так называемый «нулевой» день. Подробнее с материалами и программой ПМЭФ можно ознакомиться на сайте форума или страничке нашего Торгпредства в Интернете.


