СОГЛАСОВАНО Заместитель Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации - руководитель Федерального агентства лесного хозяйства ______________ «__»___________2017 года | Приложение УТВЕРЖДЕН Указом Губернатора от № |
Сводный план тушения лесных пожаров
на территории Кировской области
на 2017 год
1. Общая характеристика лесов на территории Кировской области
Кировская область один из крупнейших регионов в Нечерноземной зоне России, расположена на северо-востоке Европейской части страны. Область входит в состав Приволжского федерального округа.
Площадь области составляет 120,4 тыс. км2, из них леса занимают 81,7 тыс. км2 (лесистость – 62,9%).
Общая площадь лесов на территории Кировской области по данным государственного лесного реестра на 1.01.2017 составляет 8,1 млн. га, из них земли лесного фонда составляют 8,0 млн. га (98,8%).
Площадь защитных лесов области составляет 1,6 млн. га, эксплуатационные леса располагаются на площади 6,4 млн. га.
Площадь земель лесного фонда, покрытых лесной растительностью, составляет 7,5 млн. га (93,2% от общей площади лесного фонда).
Общая площадь хвойных лесных насаждений, представленных преимущественно ельниками и черничниками, составляет 3,9 млн. га (52,3 % от общей площади, покрытой лесной растительностью).
Мягколиственные лесные насаждения, преимущественно березняки и осинники, занимают площадь 3,5 млн. га (47,5% от площади, покрытой лесной растительностью).
Твердолиственные лесные насаждения занимают 0,2% общей площади, покрытой лесной растительностью. Основными твердолиственными породами, произрастающими на территории региона, являются дуб, клен, вяз и другие ильмовые. Запас данных лесных насаждений составляет 2,5 млн. куб. м.
Общий запас насаждений лесного фонда составляет 1145,2 млн. куб. м. На долю хвойных лесных насаждений приходится 55,9% общего запаса насаждений, что составляет 640,7 млн. куб. м.
Возрастная структура лесных насаждений области неравномерная. Наибольшую площадь занимают средневозрастные лесные насаждения (30,1%) и молодняки (26,2%). Доля приспевающих лесных насаждений довольно низкая и составляет 15,9%. Спелые и перестойные лесные насаждения занимают 27,9% лесной площади.
Площадь лесов, не входящих в лесной фонд, составляет 102 тыс. га. Данные леса располагаются на землях населенных пунктов, особо охраняемой природной территории – государственный природный заповедник «Нургуш» и землях обороны. Запас древесины в данных лесах составляет 15,3 млн. куб. м.
По данным Росстата в 2016 году численность населения области составляла 1297474 человека. Плотность населения составила 10,78 человека на 1 км2. На долю городского населения приходится 75,9%.
Протяженность железных дорог, в том числе проходящим по территории лесного фонда области, составляет 2,2 тыс. км, автомобильных дорог общего пользования – 24,1 тыс. км, водных путей – 1,8 тыс. км.
Рекреационная нагрузка на леса региона увеличивается в период массового сбора дикорастущих ягод и грибов. Значительная часть территории лесного фонда области имеется густую сеть лесных дорог и троп. Кроме того леса региона граничат с землями сельскохозяйственного назначения, в частности с не возделываемыми в настоящее время, и населенными пунктами.
Вышеуказанные обстоятельства значительно повышают вероятность возникновения лесных пожаров на территории области по причине неосторожного обращения с огнем, в том числе местным населением.
На территории области имеются месторождения торфа, часть из которых в настоящее время не разрабатывается. Наиболее крупными разрабатываемыми месторождениями являются Дымное, Лычное, Прокопьевское, Каринское, Чистое, Зенгинское, Пищальское. Из разработанных ранее месторождений наибольшую пожарную опасность представляют Кирсовое (Верхнекамский район – 6023 га), Бурмакинское (Кирово-Чепецкий район – 2325 га), Гороховский Массив (Котельничский район – 4731 га) месторождения.
С учетом многолетних данных горимости территории лесного фонда области и наличия торфяных месторождений, наибольшая вероятность возникновения торфяных пожаров присутствует на территориях Кирово-Чепецкого, Котельничского, Кирсинского, Паркового, Оричевского, Свечинского и Слободского лесничеств.
В целом наиболее опасными в пожарном отношении являются леса Кайского, Суводского, Кильмезского, Орловского, Немского и Нолинского лесничеств.
Средний класс природной пожарной опасности в лесах региона – 3,2.
2. Сводная информация о готовности региона к пожароопасному сезону 2017 года
В целях исполнения постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении Правил разработки и утверждения плана тушения лесных пожаров и его формы» на территории лесного фонда области утверждены планы тушения лесных пожаров на территории 39 лесничеств области на период пожароопасного сезона 2017 года. Дополнительно планы тушения лесных пожаров утверждены на землях особо охраняемой природной территории – государственный природный заповедник «Нургуш» и землях обороны. Всего на территории области утвержден 41 план тушения лесных пожаров на период пожароопасного сезона 2017 года.
Приказом министерства лесного хозяйства Кировской области «О государственном задании КОГСАУ «Лесоохрана» на 2017 год» до учреждения доведены плановые показатели выполнения работ по охране лесов от пожаров, в том числе тушение лесных пожаров и мониторинг пожарной опасности в лесах региона.
В целях сокращения сроков доставки сил и средств пожаротушения к месту возникновения лесного пожара, Кировским областным государственным специализированным учреждением «Кировская база авиационной и наземной охраны лесов» (далее – КОГСАУ «Лесоохрана») проводится работа по заключению договоров возмездного оказания услуг по тушению лесных пожаров с лицами, использующими леса на территории региона.
Наземный мониторинг пожарной опасности в лесах осуществляется по утвержденным маршрутам патрулирования наземными подразделениями КОГСАУ «Лесоохрана», лицами, использующими леса, государственными лесными инспекторами и лесничими области.
Авиационный мониторинг на территории области осуществляется по 5 авиационным маршрутам КОГСАУ «Лесоохрана» с использованием наемных воздушных судов. В 2017 году планируется заключение договоров на наем 4 воздушных судов (Ан-2 – 2 единицы, Ми-2 – 1 единица, легкомоторный самолет – 1 единица).
Средства пожаротушения наземных подразделений КОГСАУ «Лесоохрана» подготовлены к пожароопасному сезону 2017 года. Усиление оснащенности пожарно – химических станций КОГСАУ «Лесоохрана» средствами пожаротушения планируется осуществлять по мере поступления в бюджет области субсидий из федерального бюджета на приобретение специализированной лесопожарной техники и оборудования в ходе реализации подпрограммы «Охрана и защита лесов» государственной программы Российской Федерации «Развитие лесного хозяйства» на 2013 – 2020 годы.
Необходимые тренировки и обучения личного состава наземных и авиационных подразделений КОГСАУ «Лесоохрана» запланированы к проведению в марте – апреле 2017 года.
Учитывая погодно-климатические условия региона, а также сроки наступления пожароопасного сезона в лесах региона, проведение проверки лесопожарных формирований на предмет их готовности к пожароопасному сезону 2017 года запланировано в апреле 2017 года.
На основании вышеизложенного, на момент разработки Сводного плана тушения лесных пожаров на территории Кировской области на 2017 год область является ограниченно готовой к предстоящему пожароопасному сезону.
