Тенденции развития парковой отрасли в г. Томске
выступающий: директор компании "Аттракцион"
тезисы выступления:
1. Историческая справка за период с 1991 по 2011 гг.
2. Современное состояние парков Томска.
3. Варианты развития отрасли.
4. Томск - город инноваций.
1. Историческая справка за период с 1991 по 2011 гг.
История парков Томска насчитывает не одно столетие. Парки были разными – общественные (Лагерный сад, Городской сад) и частные (Буфф сад, Михайловская роща). Разная у них история …
Но всегда парки и скверы занимали важное место в культурной жизни города и являлись социально значимыми объектами. До революции это были в основном рекреационные и прогулочные зоны, в которых выступали духовые оркестры или давали представления частные театры.
Позднее, уже в советские времена, появились первые аттракционы, парки стали местом проведения регулярных массовых мероприятий. Парки были предметом особой заботы и внимания со стороны органов власти. Существовал даже норматив – на 100 000 населения должен был быть парк культуры и отдыха. Активно велась реконструкция старых и обустройство новых парковых зон. Ейский завод работал как конвейер по производству аттракционов, а министерство культуры организовывало их распределение.
Томск всегда был в авангарде паркового строительства. В 1986 году даже было создано «Управление парков культуры и отдыха города Томска». В его состав входил «Городской сад», планировалось создание парка в районе Дворца культуры «Авангард». В перспективе управление должно было координировать работу всех парков в городах и районных центрах Томской области. Но вместе с распадом Советского союза разрушились и мечты о светлом будущем парковой отрасли. После того, как был ликвидирован соответствующий отдел в Министерстве культуры, парки в Томске и области стали никому не нужны. Точнее, не стало конкретной структуры, которая бы контролировала и направляла деятельность парков.
Парки нищали, аттракционы приходили в негодность, а сами парковые зоны зарастали подлеском и превращались в места массовых гульбищ. Так в «Городском саду» Томска в 2000 году насчитывалось 12 аттракционов, включая аттракционы арендаторов и тринадцать точек общепита. Пьяные компании и орущая отовсюду «музыка» распугивали родителей с маленькими детьми днем и создавали почву для роста криминогенных показателей в вечернее и ночное время.
В этих условиях городской властью было принято единственно верное на тот момент решение: передать парк в долгосрочную аренду частным инвесторам. Это был один из первых арендных договоров в части его продолжительности в Сибирском регионе, да и во всей России. Затем опыт томичей был использован в десятках парков по всей стране. За короткий срок удалось вернуть людей в парк, оснастить его современным аттракционным оборудованием, начать работы по озеленению и благоустройству парковой зоны.
2. Современное состояние парков Томска
Надо сказать, что со временем проводимые в центральном городском парке преобразования привели к развитию парковой отрасли города в целом. Специалисты, которые прошли через Городской сад либо в качестве его сотрудников, либо в качестве арендаторов, в большинстве своем остались в отрасли. С разной долей успеха и уровнем работы они определяют современные тенденции в развитии парковых зон Томска.
На данный момент парками, в смысле их комплексного воздействия на социально-культурную среду, у нас в городе можно назвать «Городской сад» и парк отдыха «Белое озеро». Эти парки имеют свою рекреационную зону, комплексы аттракционов и общественного питания, также регулярно проводят массовые мероприятия и праздники. Наиболее близко к ним, в этом смысле, подошли «Солнечный городок» на Томских товарах и Парк активного отдыха, расположенный у спорткомплекса «Победа». Площадки с аттракционами расположены у ОДНТ «Авангард», на набережной «У Речного вокзала», в сквере на ул. Мюниха. Различные виды развлечений предлагают «Экстрим парк» и горнолыжный склон в Лучаново.
Отдых населения на указанных территориях организован с разной долей комфорта и безопасности. Но есть в нашем городе категория «предпринимателей», для которых слова «культура обслуживания» и «техника безопасности» являются пустым звуком. Этих «горе - предпринимателей» можно регулярно лицезреть на площадях и в скверах, их присутствие может испортить положительное впечатление от любого массового мероприятия, проводимого администрацией города или района. Они безымянны, неуловимы и соответственно безответственны…
Таким образом, мы видим, что с одной стороны парковая отрасль развивается (это ей диктует рынок – есть спрос на наши услуги), с другой стороны это развитие носит спонтанный и зачастую неприглядный характер. Наш город, называющий себя Сибирскими Афинами, должен иметь и соответствующую сферу развлечений. Люди в парках должны не только получать заряд бодрости и хорошего настроения, но и изучать историю своей страны и края, соприкасаться с лучшими образцами отечественной и мировой массовой культуры.
3. Варианты развития отрасли.
На мой взгляд. У нашей отрасли есть несколько вариантов развития:
Эволюционный. Когда время и рынок все расставят по своим местам. Будет расти культура потребления в обществе, когда поставщики качественных и безопасных услуг получат предпочтение при выборе вариантов отдыха. А недобросовестные предприниматели никого не смогут привлечь своим неопрятным внешним видом и тотальным нарушением всех норм и правил. Бизнес поймет, что вкладывать деньги в парки это выгодно…
Административный. Когда органы местной власти разработают жесткие правила игры в отрасли, проведут конкурсы, закрепят за каждой зоной отдыха ответственного человека и будут строго спрашивать за качество и уровень услуг. Обеспечат парковые зоны всем необходимым – проведут комплексное благоустройство (озеленят, отремонтируют покрытие дорожек, уложат необходимые коммуникации и т. п.). Обеспечат проведение разнообразных праздников и мероприятий…
Социальное партнерство. Когда правила игры разрабатываются властью в тесном сотрудничестве с отраслевыми профессиональными объединениями. Администрация города выступает в качестве заказчика, имея четкую программу развития городских парков и скверов, а бизнес реализует эти проекты на выгодных для себя условиях.
4. Томск - город инноваций
Наиболее логичным выглядит третий путь – путь социального партнерства. Для того, чтобы такое партнерство принесло свои плоды. На наш взгляд оно должно пройти несколько этапов или стадий.
Первый этап - организационный. Необходимо создать рабочую группу, в которую бы вошли представители администрации, бизнеса и общественности. Рабочая группа разработает рекомендации по направлениям развития парков и скверов, поможет понять какие парки нужны современному Томску.
Второй этап - проектный. Включает в себя разработку и согласование правил эксплуатации парковых зон. Определяет очередность и сроки реализации проектов в рамках социального партнерства.
Третий этап – конкурсный. Проводятся конкурсы по конкретным проектам, заключаются договора.
Четвертый этап – реализация проектов.
Причем если первый и второй этапы должны идти в строгом, хронологическом порядке, третий и четвертый этапы могут идти параллельно, а иногда четвертый этап по одному проекту может опережать тритий этап другого проекта. Все зависит от сложности и масштабности проекта.
Тогда на выходе мы получим то, чего каждый хочет. Жители города получат доступный, комфортный и качественный отдых. Власть получит современные благоустроенные парки, новые рабочие места, рост налогооблагаемой базы, решит социальные задачи. Бизнес получит возможность стабильного развития, количественного и качественного роста.
Вместе мы сможем больше!
